Решение № 2А-941/2024 2А-941/2024~М-146/2024 М-146/2024 от 27 мая 2024 г. по делу № 2А-941/2024

Дело НОМЕРа-941/2024

22RS0015-01-2024-000215-80


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Новоалтайск 28 мая 2024 года

Судья Новоалтайского городского суда Алтайского края Барышников Е.Н., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 16 по Алтайскому краю к ФИО1 о взыскании пени по транспортному налогу за 2015-2018 гг.,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №16 по Алтайскому краю обратилась в суд с указанным административным иском, в котором просит взыскать с административного ответчика пени применительно к задолженностям по транспортному налогу за 2015 год – в размере 190 рублей, за 2016 год в размере – 1633,07 рубля, за 2017 год в размере 1602,51 рубля, за 2018 год – в размере 395,17 рублей.

В судебное заседание представители МИФНС России №16 по Алтайскому краю, административный ответчик ФИО1 не явились, извещены о времени и месте рассмотрения административного дела.

На основании части 7 статьи 150 и статьи 291 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное дело рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства без проведения устного разбирательства.

Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам.

Статьей 57 Конституции Российской Федерации и пунктом 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации установлена обязанность каждого платить законно установленные налоги и сборы.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога. Требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога (статья 69 НК РФ).

Пунктом 1 статьи 72 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что пени являются способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов. При этом пеня по своей природе относится к правовосстановительным мерам принуждения, которые устанавливаются законодателем в целях обеспечения выполнения публичной обязанности платить законно установленные налоги сборы и возмещения ущерба, понесенного казной в результате ее неисполнения, в связи с несоблюдением законных требований государства (постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 17.12.1996 года №20-П, от 15.07.1999 года №11-П).

Согласно статье 75 Налогового кодекса Российской Федерации пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога; сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога; пени за каждый день просрочки определяются в процентах от неуплаченной суммы налога; процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 08 февраля 2007 года №381-О-П, обязанность по уплате пеней производна от основного налогового обязательства и является не самостоятельной, а обеспечивающей (акцессорной) обязанностью, способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налога. Согласно пункту 5 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

В целом, налоговый орган вправе предъявить к взысканию пени как совместно с недоимкой, так и по отдельным периодам просрочки уплаты до прекращения (погашения) основного обязательства по уплате налога.

Из разъяснений, содержащихся в пунктах 51, 57 постановления Пленума ВАС РФ от 30.07.2013 года №57 «О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового Кодекса Российской Федерации», следует, что при проверке соблюдения налоговыми органами сроков направления требования об уплате пеней необходимо учитывать положения пункта 5 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации, согласно которым пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Приведенное правовое регулирование предполагает следующее:

требование направляется налоговым органом не позднее трех месяцев с момента уплаты налогоплательщиком всей суммы недоимки (в случае погашения недоимки частями – с момента уплаты последней ее части);

пени взыскиваются лишь в том случае, если налоговым органом своевременно приняты меры к принудительному взысканию налога.

Как указывает непосредственно сам истец с заявлением о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2015-2016 гг. налоговый орган не обращался, следовательно, заявленное требование о взыскании пени применительно к данным периодам удовлетворению не подлежит.

В то же время вступившим в законную силу решением Новоалтайского городского суда Алтайского края от 09.04.2024 (дело №2а-939/2024) с ФИО1 взыскана задолженность по транспортному налогу за 2017 год в размере 13041,80 рубль, пени 192,46 рубля (за период с 03.12.2018 по 27.01.2019) по требованию НОМЕР по состоянию на 28.01.2019 со сроком исполнения до 25.03.2019. В рамках рассматриваемого дела пени рассчитаны за период с 28.01.2019 по 29.06.2020 с применением правильных ставок рефинансирования в соответствующие временные интервалы, расчет судом проверен, является правильным. Данные пени включены в требование НОМЕР по состоянию на 30.06.2020 со сроком исполнения до 18.11.2020. Требование направлено по последнему известному на тот период месту жительства налогоплательщика, что подтверждается списком отправки заказных писем и сведениями из АИС Налог-3 о принадлежности ШПИ документу.

Вступившим с законную силу решением Новоалтайского городского суда Алтайского края от 09.04.2024 (дело №2а-940/2024) с ФИО1 взыскана задолженность по транспортному налогу за 2018 год в размере 13650 рублей, пени 169,26 рублей (за период с 03.12.2019 по 30.01.2020) по требованию НОМЕР по состоянию на 31.01.2020 со сроком исполнения до 16.03.2020. В рамках рассматриваемого дела пени рассчитаны за период с 31.01.2020 по 29.06.2020 с применением правильных ставок рефинансирования в соответствующие временные интервалы, расчет судом проверен, является правильным. Данные пени включены в требование НОМЕР по состоянию на 30.06.2020 со сроком исполнения до 18.11.2020. Требование направлено по последнему известному на тот период месту жительства налогоплательщика, что подтверждается списком отправки заказных писем и сведениями из АИС Налог-3 о принадлежности ШПИ документу.

Заявление о вынесении приказа направлено на судебный участок 11.05.2021, судебный приказ вынесен 14.05.2021, на основе поступивших возражений судебный приказ отменен определением мирового судьи от 01.11.2023. Административный иск направлен в суд 16.01.2024. Таким образом, предусмотренные статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации сроки соблюдены.

Как следствие, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении административного иска.

В силу части 1 статьи 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, от уплаты которых административный истец был освобожден, взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. Поскольку судом удовлетворяются исковые требования о взыскании пени в размере 1997,68 рублей, постольку с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 400 рублей (подпункт 1 пункта 1 статьи 333.19 НК РФ).

Руководствуясь статьями 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административные исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 16 по Алтайскому краю удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1 (ИНН <***>), зарегистрированного по месту жительства по адресу: АДРЕС, пени по транспортному налогу за 2017-2018 гг. в размере 1997,68 рубля.

В остальной части административного иска отказать.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета муниципального образования – городской округ г. Новоалтайск государственную пошлину в размере 400 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Новоалтайский городской суд Алтайского края в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья Е.Н. Барышников