Решение № 12-53/2017 от 31 июля 2017 г. по делу № 12-53/2017

Дело № 12-53/2017


РЕШЕНИЕ

(по делу об административном правонарушении)город Ярцево 01 августа 2017 года

Судья Ярцевского городского суда Смоленской области Помельников О.В.,

при секретаре Клюевой Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Администрации МО «Ярцевский район» Смоленской области на постановление заместителя начальника отдела – заместителя старшего судебного пристава Ярцевского районного отдела судебных приставов УФССП России по Смоленской области от 13 июня 2017 года о привлечении к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением заместителя начальника отдела – заместителя старшего судебного пристава Ярцевского районного отдела судебных приставов УФССП России по Смоленской области от 13 июня 2017 года юридическое лицо - Администрация МО «Ярцевский район» Смоленской области было признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.

Оспаривая данное постановление, юридическое лицо – Администрация МО «Ярцевский район» Смоленской области указывает, что по решению Ярцевского городского суда Смоленской области Администрация МО «Ярцевский район» Смоленской области обязана оборудовать вход в нежилое помещение, арендуемое для размещения филиала № 2 ГУ – Смоленское региональное отделение ФСС РФ, перилами и пандусом для беспрепятственного доступа инвалидов.

На основании данного решения было возбуждено исполнительное производство, а 22 мая 2017 года должнику вручено требование об исполнении решения суда в течение 7-дневного срока со дня его вручения.

В оспариваемом постановлении указано, что по состоянию на 31 мая 2017 года должник требование не исполнил. Вместе с тем должностным лицом не учтено, что первым ответственным должником по указанному делу является ГУ – Смоленское региональное отделение ФСС РФ и до настоящего времени от данной организации нет денежных перечислений, направленных на совместное исполнение решения суда.

Заявитель полагает, что при указанных обстоятельствах можно сделать вывод об отсутствии состава административного правонарушения.

Просит отменить постановление от 13 июня 2017 года в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

В судебном заседании представитель заявителя - Администрации МО «Ярцевский район» Смоленской области ФИО1 жалобу по изложенным в ней доводам поддержал.

Старший судебный пристав Ярцевского РО СП УФССП России по Смоленской области ФИО2 жалобу не признала, полагала постановление законным и обоснованным.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующим выводам.

В силу ст. 6 Федерального закона от 02 октября 2007 года 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории РФ. В случае невыполнения законных требований судебного пристава-исполнителя он применяет меры, предусмотренные настоящим Федеральным законом.

Неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ.

Как следует из материалов дела, 22 ноября 2016 года судебным приставом-исполнителем Ярцевского РО СП УФССП России по Смоленской области было возбуждено исполнительное производство № 28356/16/67047-ИП. Должником по исполнительному производству является Администрация МО «Ярцевский район» Смоленской области.

В срок для добровольного исполнения, вступившего в законную силу судебного решения, решение суда не исполнено.

01 декабря 2016 года вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора.

22 мая 2017 года судебным приставом-исполнителем должнику вручено требование об исполнении решения суда в 7-дневный срок со дня поступления настоящего требования.

В связи с тем, что в срок, установленный судебным приставом-исполнителем, судебное решение не исполнено, в отношении Администрации МО «Ярцевский район» Смоленской области был составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ.

Постановлением заместителя начальника отдела – заместителем старшего судебного пристава Ярцевского РО СП УФССП России по Смоленской области от 13 июня 2017 года Администрация МО «Ярцевский район» Смоленской области была привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ и подвергнута административному взысканию в виде административного штрафа в размере 30000 рублей.

Суд соглашается с принятым постановлением по следующим основаниям.

Привлечение к административной ответственности по ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ возможно при соблюдении следующих условий: неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем для добровольного исполнения; до привлечения к административной ответственности судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора, в котором должен быть установлен новый срок для исполнения.

Вина Администрации МО «Ярцевский район» Смоленской области в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении от 01 июня 2017 года;

- постановлением о возбуждении исполнительного производства от 22 ноября 2016 года;

- постановлением о взыскании исполнительского сбора от 01 декабря 2016 года.

С учетом того, что после вынесения постановления о взыскании с Администрации МО «Ярцевский район» Смоленской области исполнительского сбора, в срок, установленный судебным приставом-исполнителем, решение суда не было исполнено, Администрация МО «Ярцевский район» Смоленской области обоснованно привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ.

Ссылка заявителя на отсутствие в постановлении должностного лица обстоятельств, установленных при рассмотрении дела, не состоятельна.

Довод о наличии первого ответственного должника, который не перечисляет денежные средства для совместного исполнения решения суда, отклоняется судом, как необоснованный. Так, из представленных документов следует, что исполнительное производство возбуждено в отношении должника Администрации МО «Ярцевский район» Смоленской области в связи, с чем требование судебного пристава-исполнителя об исполнении решения суда в полном объеме с указанного должника в течение 7-дневного срока является законным и обоснованным.

Административное наказание назначено с соблюдением требованием статей 4.1 - 4.3 КоАП РФ в пределах, установленных ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ.

Таким образом, постановление должностного лица, вынесенное с учетом обстоятельств дела, подтвержденных совокупностью исследованных доказательств, является законным, оснований для его отмены и удовлетворения жалобы Администрации МО «Ярцевский район» Смоленской области не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 30.7, 30.8 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление заместителя начальника отдела – заместителя старшего судебного пристава Ярцевского РО СП УФССП России по Смоленской области от 13 июня 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ, в отношении Администрации МО «Ярцевский район» Смоленской области оставить без изменения, а поданную жалобу - без удовлетворения.

Решение по делу об административном правонарушении вступает в законную силу в течение десяти дней со дня его принятия и может быть обжаловано в течение десяти дней со дня получения его копии. Жалоба подается в Смоленский областной суд, через Ярцевский городской суд Смоленской области.

Судья Помельников О.В.