Решение № 2-107/2017 2-107/2017(2-2756/2016;)~М-2539/2016 2-2756/2016 М-2539/2016 от 3 сентября 2017 г. по делу № 2-107/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Тамбов 04 сентября 2017 года

Ленинский районный суд г. Тамбова в составе:

председательствующего судьи Воронцовой Е.С.

при секретаре Дмитриевой Е.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-107/2017 по иску ФИО1 и к администрации г.Тамбова о сохранении квартиры в перепланированном и переустроенном состоянии и иску ФИО2 к администрации г.Тамбова о сохранении квартиры в перепланированном и переустроенном состоянии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 на праве собственности принадлежит квартира № ***, общей площадью 54, 2 кв.м., кадастровый номер ***, в доме *** г.Тамбова (свидетельство о государственной регистрации права от 22.04.2009 ***).

13.05.2016 техником ГУПТИ Тамбовской области при обследовании указанного жилого помещения установлены следующие несоответствия фактического состава объекта данным инвентарного дела:

1) Установка перегородок в к. 4 с выделением к.6 и к.7.

2) Установка сантехнического прибора (унитаза) к.6.

3) Переоборудование холодной пристройки в жилую лит. А1. площадью 8, 8 кв.м.

На осуществление перечисленного разрешительная документация не предъявлена.

В результате указанных работ площадь квартиры № *** в доме *** г.Тамбова составила 61, 60 кв.м.

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации г.Тамбова с требованиями сохранить в перепланированном и переустроенном состоянии квартиру № 1, расположенную по адресу: г.Тамбов, *** общей площадью 61, 60 кв.м., жилой площадью 44, 40 кв.м., состоящую из комнаты № *** – кухня площадью 5,0 кв.м.; комнаты № *** – жилая площадью 23, 9 кв.м.; комнаты № *** – жилая площадью 13, 0 кв.м.; комната № *** – жилая площадью 7, 5 кв.м.; вспомогательного помещения № *** – коридор 0,9 кв.м; вспомогательного помещения № *** – санузел площадью 1,6 кв.м.; вспомогательного помещения № ***- коридор площадью 0,9 кв.м.; вспомогательного помещения № *** – коридор площадью 8, 8 кв.м.; холодной пристройки II площадью 4, 2 кв.м.; холодной пристройки III площадью 5, 8 кв.м.; холодной пристройки IV площадью 4, 1 кв.м.; холодной пристройки V площадью 2, 3 кв.м.; холодной пристройки VI площадью 5, 5 кв.м. Признать за ФИО1 право собственности на квартиру № ***, расположенную по адресу: г.Тамбов, *** общей площадью 61, 60 кв.м., жилой площадью 44, 40 кв.м., кадастровый номер ***

В обоснование иска указано, что в соответствии с техническим заключением ОАО «Тамбовкоммунпроект» от 2016 основные строительные конструкции квартиры № *** жилого дома *** г.Тамбова находятся в работоспособном состоянии, обеспечивающим дальнейшую безопасную эксплуатацию дома согласно действующих строительных норм и правил. В июле 2016 ФИО1 обратилась в администрацию г.Тамбова с заявлением о сохранении квартиры в перепланированном и переустроенном состоянии. Согласно полученного ответа данный вопрос должен рассматриваться в судебном порядке. В связи с изложенным ФИО1 обратилась в суд для удовлетворения ее требований на основании ст. 12 ГК РФ.

ФИО2 на праве собственности принадлежит квартира № ***, общей площадью 34, 7 кв.м., кадастровый номер ***, в доме 52/23 по ул. Советская/Сергеева-Ценского г.Тамбова (свидетельство о государственной регистрации права от 22.04.2009 ***).

13.05.2016 техником ГУПТИ Тамбовской области при обследовании указанного жилого помещения установлены следующие несоответствия фактического состава объекта данным инвентарного дела:

1) Установка перегородок к.1 с выделением к.8.

2) Установка перегородки в к.2 с выделением к.9.

3) Закладка оконных проемов в наружной стене к. 1

4) Закладка дверного проема между к.1 и к.3.

5) Прбивка дверного проема между к.3 и к.8.

На осуществление перечисленного разрешительная документация не предъявлена.

В результате указанных работ площадь квартиры *** г.Тамбова составила 39, 10 кв.м.

ФИО2 обратилась в суд с иском к администрации г.Тамбова с требованиями сохранить в перепланированном и переустроенном состоянии квартиру № *** расположенную по адресу: г.Тамбов, *** общей площадью 39, 10 кв.м., жилой площадью 18, 80 кв.м., состоящую из комнаты № *** – кухня площадью 10,20 кв.м.; комнаты № *** – жилая площадью 10, 20 кв.м.; комнаты № *** – ванная площадью 2,90 кв.м.; вспомогательного помещения № *** – коридор площадью 2,90 кв.м; вспомогательного помещения № *** – коридор площадью 0,9 кв.м; вспомогательного помещения № *** – коридор площадью 3,40 кв.м.; комнаты № *** – жилая площадью 8, 60 кв.м; холодной пристройки VIII площадью 5, 2 кв.м.; лестницы площадью 2, 20 кв.м.; балкона площадью 0, 50 кв.м. Признать за ФИО2 право собственности на квартиру № *** расположенную по адресу: г.Тамбов, ул. ***, д. *** общей площадью 39, 10 кв.м., жилой площадью 18, 80 кв.м., кадастровый номер ***

В обоснование иска указано, что в соответствии с техническим заключением ОАО «Тамбовкоммунпроект» от 2016 основные строительные конструкции квартиры № *** г.Тамбова находятся в работоспособном состоянии, обеспечивающим дальнейшую безопасную эксплуатацию дома согласно действующих строительных норм и правил. В июле 2016 ФИО2 обратилась в администрацию г.Тамбова с заявлением о сохранении квартиры в перепланированном и переустроенном состоянии. Согласно полученного ответа данный вопрос должен рассматриваться в судебном порядке. В связи с изложенным ФИО2 обратилась в суд для удовлетворения ее требований на основании ст. 12 ГК РФ.

Определением Ленинского районного суда г.Тамбова от 01.12.2016 возбужденные по указанным исковым заявления гражданские дела объединены в одно производство.

В судебное заседание ФИО1 не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, в письменном заявлении просила рассмотреть дело в ее отсутствие. Представитель ФИО1 по доверенности ФИО3 исковые требования поддержал, дополнительно указал, что согласно акта экспертного строительно-технического исследования ССЭЛ от 17.10.2016 № *** выполненные перепланировка и переустройство квартиры *** г.Тамбова соответствует санитарным, противопожарным, строительным и градостроительным нормам и не создают угрозу жизни и здоровью граждан. Как представитель ФИО1 – третьего лица по иску ФИО2 не возражал против удовлетворения ее требований

ФИО2 и ее предстаивтель по доверенности ФИО3 в судебном заседании просили суд удовлетворить заявленные ФИО2 исковые требования, не возражали против удовлетворения иска ФИО1

Представитель администрации г.Тамбова по доверенности ФИО4 возражала против требований ФИО1 и ФИО2, указывая, что произведенные истцом работы по реконструкции осуществлены без соответствующего разрешения. Одновременно сообщила суду, что постановлением администрации г.Тамбова от 21.04.2017 № *** жилой дом *** г.Тамбова исключен из списка аварийных домов, утвержденного решением исполнительного комитета Тамбовского городского Совета депутатов трудящихся от 09.10.1975 № 1568 «О мерах по переселению граждан из аварийных домов».

Представитель Управления культуры и архивного дела Тамбовской области в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в письменном заявлении просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Третье лицо ФИО5 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в предыдущем судебном заседании просил удовлетворить исковые требования ФИО1 и ФИО2

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 3 статьи17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Согласно пункту 1 статьи209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом (пункт 2 статьи209 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Из материалов дела следует, что ФИО1 на праве собственности принадлежит квартира № *** общей площадью 54, 2 кв.м., кадастровый номер ***, в доме *** г.Тамбова (свидетельство о государственной регистрации права от 22.04.2009 ***).

13.05.2016 техником ГУПТИ Тамбовской области при обследовании указанного жилого помещения установлены следующие несоответствия фактического состава объекта данным инвентарного дела:

1) Установка перегородок в к. 4 с выделением к.6 и к.7.

2) Установка сантехнического прибора (унитаза) к.6.

3) Переоборудование холодной пристройки в жилую лит. А1. площадью 8, 8 кв.м.

На осуществление перечисленного разрешительная документация не предъявлена.

В результате указанных работ площадь квартиры № *** в доме *** г.Тамбова составила 61, 60 кв.м.

ФИО2 на праве собственности принадлежит квартира № ***, общей площадью 34, 7 кв.м., кадастровый номер ***, в доме *** г.Тамбова (свидетельство о государственной регистрации права от 22.04.2009 ***

13.05.2016 техником ГУПТИ Тамбовской области при обследовании указанного жилого помещения установлены следующие несоответствия фактического состава объекта данным инвентарного дела:

1) Установка перегородок к.1 с выделением к.8.

2) Установка перегородки в к.2 с выделением к.9.

3) Закладка оконных проемов в наружной стене к. 1

4) Закладка дверного проема между к.1 и к.3.

5) Прбивка дверного проема между к.3 и к.8.

На осуществление перечисленного разрешительная документация не предъявлена.

В результате указанных работ площадь квартиры № *** г.Тамбова составила 39, 10 кв.м.

В соответствии со ст.25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменений в технический паспорт жилого помещения.

Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Согласно ст.26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения производятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

В силу положения п.14 ст.1 Градостроительного кодекса РФ реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

В соответствии со ст. 51 Градостроительного кодекса РФ для реконструкции жилого дома необходимо получения разрешения, выданного на основании документов, указанных в данной статье.

На основании п. 5 ч. 1 ст. 8 Градостроительного кодекса РФ к полномочиям органов местного самоуправления поселений в области градостроительной деятельности относятся выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территориях поселений.

Исходя из анализа произведенных в рассматриваемом доме *** г.Тамбова работ, суд на основании указанных норм закона приходит к выводу, что работы в квартирах №№ *** относятся к реконструкции.

В судебном заседании установлено, что истцы произвели указанную реконструкцию без согласования с органом местного самоуправления, без получения соответствующего разрешения.

В части 1 ст. 222 ГК РФ указан перечень оснований, по каждому из которых жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество квалифицируется как самовольная постройка, в частности, если такое недвижимое имущество создано на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо создано без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Согласно части 2 ст. 222 ГК РФ, лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет.

Вместе с тем, положения ч. 3 ст. 222 ГК РФ предусматривают, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с техническим заключением ОАО «Тамбовкоммунпроект» от 2016 основные строительные конструкции квартиры № *** жилого дома *** по ул. *** г.Тамбова находятся в работоспособном состоянии, обеспечивающим дальнейшую безопасную эксплуатацию дома согласно действующих строительных норм и правил.

Согласно акта экспертного строительно-технического исследования ССЭЛ от 17.10.2016 № *** выполненные перепланировка и переустройство квартиры № *** г.Тамбова соответствует санитарным, противопожарным, строительным и градостроительным нормам и не создают угрозу жизни и здоровью граждан.

На основании технического заключения ОАО «Тамбовкоммунпроект» от 2016 основные строительные конструкции квартиры № *** г.Тамбова также находятся в работоспособном состоянии, обеспечивающим дальнейшую безопасную эксплуатацию дома согласно действующих строительных норм и правил.

В силу экспертного заключения ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Тамбовской области» от 07.07.2016 № *** квартира № *** г.Тамбова соответствует СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях»

В соответствии со ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путём признания права.

С учетом собранных по делу доказательств, принимая во внимание, что реконструкция квартир №№ *** жилого дома *** г.Тамбова не нарушает прав и интересов других лиц, не создаёт угрозу их жизни и здоровью, произведена с согласия другого собственника помещений указанного дома ФИО5 суд считает исковые требования ФИО1 и ФИО2 о признании права собственности на указанные объекты недвижимости с учетом их изменений подлежащими удовлетворению.

При этом суд учитывает тот факт, что жилой дом *** г.Тамбова на основании решения Тамбовского Областного Совета народных депутатов от 18.05.1988 № *** включен в единый государственный реестр объектов культурного наследия.

В ходе судебного разбирательства представителем Управления культуры и архивного дела Тамбовской области по доверенности ФИО6 были представлены возражения относительно требования истцов ввиду того, что в результате произведенной реконструкции за счет холодной пристройки могло произойти увеличение объемно-пространственной композиции всего объекта культурного наследия.

Данные доводы при исследовании представленного МУП «Тамбов-недвижимость» инвентарного дела не подтвердились, холодные пристройки к жилому дому *** г.Тамбова имелись еще до признания данного дома объектом культурного наследия.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 удовлетворить.

Сохранить в перепланированном и переустроенном состоянии квартиру № ***, расположенную по адресу: г.Тамбов, ул. *** общей площадью 61, 60 кв.м., жилой площадью 44, 40 кв.м., состоящую из комнаты № *** – кухня площадью 5,0 кв.м.; комнаты № *** – жилая площадью 23, 9 кв.м.; комнаты № *** – жилая площадью 13, 0 кв.м.; комната № *** – жилая площадью 7, 5 кв.м.; вспомогательного помещения № *** – коридор 0,9 кв.м; вспомогательного помещения № *** – санузел площадью 1,6 кв.м.; вспомогательного помещения № ***- коридор площадью 0,9 кв.м.; вспомогательного помещения № *** – коридор площадью 8, 8 кв.м.; холодной пристройки II площадью 4, 2 кв.м.; холодной пристройки III площадью 5, 8 кв.м.; холодной пристройки IV площадью 4, 1 кв.м.; холодной пристройки V площадью 2, 3 кв.м.; холодной пристройки VI площадью 5, 5 кв.м.

Признать за ФИО1 право собственности на квартиру № ***, расположенную по адресу: г.Тамбов, ул. *** общей площадью 61, 60 кв.м., жилой площадью 44, 40 кв.м., кадастровый номер ***.

Исковое заявление ФИО2 удовлетворить.

Сохранить в перепланированном и переустроенном состоянии квартиру № ***, расположенную по адресу: г.Тамбов, ул. *** общей площадью 39, 10 кв.м., жилой площадью 18, 80 кв.м., состоящую из комнаты № *** – кухня площадью 10,20 кв.м.; комнаты № *** – жилая площадью 10, 20 кв.м.; комнаты № *** – ванная площадью 2,90 кв.м.; вспомогательного помещения № *** – коридор площадью 2,90 кв.м; вспомогательного помещения № *** – коридор площадью 0,9 кв.м; вспомогательного помещения № *** – коридор площадью 3,40 кв.м.; комнаты № *** – жилая площадью 8, 60 кв.м; холодной пристройки VIII площадью 5, 2 кв.м.; лестницы площадью 2, 20 кв.м.; балкона площадью 0, 50 кв.м.

Признать за ФИО2 право собственности на квартиру № ***, расположенную по адресу: г.Тамбов, ул. *** общей площадью 39, 10 кв.м., жилой площадью 18, 80 кв.м., кадастровый номер ***.

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: Е.С. Воронцова

Решение в окончательной форме принято 08.09.2017

Судья: Е.С. Воронцова