Решение № 2-456/2020 2-456/2020~М-287/2020 М-287/2020 от 24 мая 2020 г. по делу № 2-456/2020

Дело №2-456/2020

УИД 24RS0031-01-2020-000356-53


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 мая 2020 года пгт. Курагино Красноярского края

Курагинский районный суд Красноярского края в составе председательствующего: судьи Васильевой П.В.,

при секретаре судебного заседания Войтюк О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2 к администрации Брагинского сельсовета о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1, ФИО2 обратились в суд с иском к администрации Брагинского сельсовета о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации, мотивируя свои требования тем, что на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГг., выданного решением АО «<...>» № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 и членам его семьи – супруге ФИО2 и дочери ФИО была предоставлена для проживания квартира по адресу: <адрес>, в которой истцы проживают по настоящее время.

При обращении истцов с заявлением о приватизации квартиры, им было отказано ответчиком по причине отсутствия зарегистрированного права муниципальной собственности на вышеуказанную квартиру.

В связи с чем, истцы в настоящее время по независящим от них причинам не могут реализовать гарантированное Конституцией РФ право на приватизацию квартиры.

Просят признать за ФИО1, ФИО2 в порядке приватизации право общей долевой собственности по 1/2 доле в праве общей долевой собственности за каждым на жилое помещение – квартиру, назначение: жилое, общей площадью <...> кв.м., по адресу: <адрес>, в порядке приватизации.

Истцы ФИО1, ФИО2, надлежащим образом и своевременно (почтовыми уведомлениями, полученными лично ДД.ММ.ГГГГг.) извещённые о дате, времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явились, адресовали суду заявление, в котором исковые требования поддержали по основаниям, указанным в иске, настаивали на их удовлетворении, ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие.

Представитель ответчика администрации Брагинского сельсовета, надлежащим образом и своевременно (почтовым уведомлением, полученным ДД.ММ.ГГГГг.) извещённый о дате, времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, возражений по иску не высказывал.

Третье лицо ФИО., надлежащим образом и своевременно (судебной повесткой, полученной лично ДД.ММ.ГГГГг.) извещённая о дате, времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явилась, адресовала суду заявление, в котором исковые требования поддержала в полном объёме, от участия в приватизации спорного жилого помещения отказалась в пользу истцов, просила рассмотреть дело в её отсутствие.

Представитель третьего лица Управления Росреестра в лице Курагинского отделения, надлежащим образом и своевременно извещённый о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, адресовал суду письменные пояснения по делу, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

В соответствии с ч.3 ст. 167 ГПК РФ суд полагал возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.

Изучив доводы сторон, исследовав письменные дела, оценив представленные сторонами доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст.2 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" (далее – Закон), граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Статьёй 4 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 г. N 1541-I "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" установлено, что не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

Собственники жилищного фонда или уполномоченные ими органы, а также предприятия, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, и учреждения, в оперативное управление которых передан жилищный фонд, с согласия собственников вправе принимать решения о приватизации служебных жилых помещений и находящегося в сельской местности жилищного фонда стационарных учреждений социальной защиты населения.

Из системного толкования ст.ст. 2 и 4 закона РФ от 4 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» следует, что жилое помещение в государственном и муниципальном жилищном фонде, а также жилое помещение жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, занимаемое гражданами, с согласия всех совместно проживающих членов семьи, может быть приобретено этими гражданами в собственность.

Согласно разъяснениям, изложенным в пунктах 5, 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 августа 1993 г. N 8 "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как статья 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору социального найма, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи и проживающих с ними несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в общую собственность (долевую или совместную).

Исходя из смысла преамбулы и статей 1, 2 указанного Закона гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.

Согласно статье 8 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" решение вопроса о приватизации жилых помещений должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов. В случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

Следовательно, если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию занимаемого им по договору социального найма жилого помещения, то он вправе обратиться с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.

В силу ст. 10 Жилищного кодекса РФ, жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают, в том числе из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности, в результате приобретения в собственность жилых помещений по основаниям, допускаемым федеральным законом.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ администрацией Брагинского сельсовета Курагинского района ФИО1 и членам его семьи - жене ФИО2, дочери ФИО выдан ордер № на право занятия квартиры по адресу: <адрес>. Ордер выдан на основании решения АО «<...>» № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.7). Согласно выписке из протокола заседания профкома совхоза «<...>» № от ДД.ММ.ГГГГ по вопросу распределения квартир было постановлено выделить квартиру в <адрес> ФИО1. В данном документе не имеется сведений о том, что предоставляемое жилое помещение является служебным, равно как и материалы дела не содержат какого-либо решения о включении спорной квартиры в число служебных.

На основании свидетельства на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землёй от ДД.ММ.ГГГГг., выданного администрацией Брагинского сельсовета, ФИО1 по адресу: <адрес> предоставлено в пользование 0,05 га земли для жилищного строительства и ведения личного подсобного хозяйства.

Согласно сведениям администрации Брагинского сельсовета, в настоящее время в жилом помещении (квартире) по указанному выше адресу зарегистрированы и проживают ФИО1 и ФИО2 (л.д. 14).

В соответствии с информацией, предоставленной <...>, квартира по адресу: <адрес> на праве собственности ни за кем не зарегистрирована.

В соответствии с информацией, предоставленной филиалом <...>, сведения о зарегистрированных правах на объект недвижимости – здание (жилой дом), расположенное по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, в ЕГРН отсутствуют.

На основании данных, предоставленных Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю, в лице Курагинского отдела Росреестра, указанный объект недвижимости не стоит на кадастровом учете, права на него отсутствуют.

Из представленной администрацией Брагинского сельсовета выписки из реестра адресного хозяйства муниципального образования <...> сельсовет от ДД.ММ.ГГГГг. усматривается, что в указанном реестре квартира по адресу: <адрес>, не значится (л.д. 15).

В ответе на судебный запрос управление экономики и имущественных отношений <...> сообщает, что истцы в приватизации жилья на территории муниципального образования <адрес> в период с ДД.ММ.ГГГГг. по настоящее время участия не принимали.

В настоящее время, согласно выписке из ЕГРЮЛ от ДД.ММ.ГГГГг. в отношении СХАО закрытого типа «<...>» (бывшего владельца спорного объекта недвижимости согласно ордеру) указанное юридическое лицо прекратило свою деятельность путем ликвидации по решению суда ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 19).

Изложенное выше позволяет сделать вывод о том, что спорное жилое помещение по указанному адресу, занимаемое ФИО1 и ФИО2, до передачи его истцам находилось в жилищном фонде совхоза - АО «<...>» и, следовательно, могло быть передано в собственность истцом в порядке приватизации.

В судебном заседании установлено, что истцы в настоящее время не могут реализовать право на передачу спорного жилого помещения в собственность в порядке приватизации по причине отсутствия зарегистрированного права муниципальной собственности на него, то есть истцы не могут воспользоваться своим правом на приобретение в собственность квартиры, принадлежащей им на основании решения АО «<...>» и ордера № от ДД.ММ.ГГГГ, что, соответственно, нарушает положения статьи 35 Конституции Российской Федерации и ст.ст. 2,4 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

Если государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, то оно обязано обеспечить и возможность реализации этого права.

В соответствии со статьёй 8 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

Поскольку истцы по независящим от них причинам не могут реализовать своё право на приватизацию принадлежащего им на основании ордера жилого помещения, то они вправе требовать признания за ним соответствующего права в судебном порядке.

Принимая во внимание вышеизложенное, с учётом того, что истцы проживают в спорной квартире на основании ордера№ от ДД.ММ.ГГГГг., выданного решением АО «<...>» № от ДД.ММ.ГГГГ, требования о выселении ответчиком к истцам не предъявляются, спора о правах на указанное жилое помещение третьими лицами не заявлено, ФИО. от участия в приватизации отказалась, истцы не использовали право приватизации жилья, спорная квартира не подпадает под ограничения, установленные ст. 4 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в РФ", суд приходит к выводу о том, что истцы вправе приобрести занимаемое ими жилое помещение в собственность.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о полном удовлетворении исковых требований ФИО1 и ФИО2.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1, ФИО2 удовлетворить.

Признать за ФИО1, ФИО2 право общей долевой собственности по 1/2 доле в праве общей долевой собственности за каждым на объект недвижимого имущества – жилую квартиру в одноэтажном жилом доме, расположенную по адресу: <адрес>, общей площадью <...> кв.м., имеющую номер кадастрового квартала №, в порядке приватизации.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд путём подачи апелляционной жалобы в Курагинский районный суд Красноярского края в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения, то есть с 01 июня 2020г.

Председательствующий П.В. Васильева