Решение № 2-156/2025 2-156/2025(2-1633/2024;)~М-1445/2024 2-1633/2024 М-1445/2024 от 21 января 2025 г. по делу № 2-156/2025

Дело № 2-156/2025 (2-1633/2024)

УИД: 25RS0013-01-2024-002129-92

Мотивированное
решение изготовлено: 22.01.2025г.

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Партизанск 13 января 2025 года

Партизанский городской суд <адрес> в составе: председательствующего судьи Литвишко Е.В., с ведением протокола судебного заседания секретарем Сахновой В.Э., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению КГКУ «Центр социальной поддержки населения <адрес>», отдела по Партизанскому городскому округу Отделения по Находкинскому городскому округу КГКУ «Центр социальной поддержки населения <адрес>» к ФИО1 о возврате неосновательного обогащения,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился в суд с вышеназванным иском, в обоснование указав, что в соответствии с постановлением Правительства Приморского края от 03.03.2020г. №172-пп «Об утверждении Положения о размерах, условиях, порядке назначения и выплаты государственной социальной помощи на основании социального контракта» (далее – Положение №172-пп), ФИО1 являлась получателем государственной социальной помощи. <Дата> ответчик обратилась в отдел по Партизанскому городскому округу отделения по Находкинскому городскому округу КГКУ «Центр социальной поддержки населения <адрес>» с заявлением о назначении и выплате государственной социальной помощи на основании социального контракта на мероприятие: осуществление иных мероприятий направленных на преодоление гражданином трудной жизненной ситуации, <Дата> отделом было принято решение о назначении государственной социальной помощи на основании социального контракта, <Дата>. заключен социальный контракт №___ на осуществление иных мероприятий, направленных на преодоление гражданином трудной жизненной ситуации. Денежные средства были перечислены в период с <Дата> по <Дата> в сумме 60132 руб. на банковский счет заявителя. В нарушение социального контракта ответчик не предоставила отчет о выполнении программы социальной адаптации, согласно п. 5.16 Положения, возврату в полном объеме подлежат суммы социально пособия. <Дата>. отделом составлен протокол переплаты №___ и в адрес ответчика направлено уведомление и квитанция для возврата денежных средств за период с <Дата> по <Дата> в сумме 30132 руб. Возврат средств государственной социальной поддержки в краевой бюджет осуществляется в течение одного месяца со дня получения указанного уведомления. До настоящего времени денежные средства ответчиком не возвращены. На основании изложенного, истец просил взыскать с ФИО1 неосновательно полученные денежные средства в сумме 60132 рублей при заключении социального контракта за период с <Дата> по <Дата>.

В судебное заседание представитель истца не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя отдела по Партизанскому городскому округу Отделения по Находкинскому городскому округу КГКУ «Центр социальной поддержки населения <адрес>», на иске настаивает в полном объеме, против рассмотрения дела в порядке заочного производства не возражает.

Ответчик ФИО1 о времени и месте рассмотрения дела извещена, в судебное заседание не явилась, ходатайств об отложении слушания дела или о рассмотрении дела в её отсутствие не представила.

С учетом изложенного, суд находит возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства, в соответствии со ст.233 ГПК РФ.

Изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Государственная социальная помощь - это предоставление малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам, а также иным категориям граждан, указанным в данном федеральном законе, социальных пособий, социальных доплат к пенсии, субсидий, социальных услуг и жизненно необходимых товаров (абзац второй статьи 1 Федерального закона от 17 июля 1999 года N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи").

В абзаце восьмом статьи 1 Федерального закона от 17.06.1999 N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" закреплено, что социальный контракт - соглашение, которое заключено между гражданином и органом социальной защиты населения по месту жительства или месту пребывания гражданина и, в соответствии с которым орган социальной защиты населения обязуется оказать гражданину государственную социальную помощь, гражданин - реализовать мероприятия, предусмотренные программой социальной адаптации.

В соответствии с Федеральным законом от 17 июля 1999 года N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи", Законом Приморского края от 6 июня 2005 года N 255-КЗ "О государственной социальной помощи в Приморском крае", Постановлением Правительства Приморского края от 03.03.2020 N 172-пп утверждено Положение о размерах, условиях, порядке назначения и выплаты государственной социальной помощи на основании социального контракта (далее - Положение), согласно п. 1.2 которого, целью назначения государственной социальной помощи на основании социального контракта является стимулирование активных действий малоимущих семей и малоимущих одиноко проживающих граждан по преодолению трудной жизненной ситуации.

Согласно п. 1.7 Положения, государственная социальная помощь в соответствии с настоящим Положением предоставляется малоимущим семьям (малоимущим одиноко проживающим гражданам) на реализацию следующих мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации: а) мероприятие по поиску работы; б) мероприятие по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности; в) мероприятие по ведению личного подсобного хозяйства; г) иные мероприятия, направленные на преодоление гражданином трудной жизненной ситуации.

Материалами дела установлено, что <Дата> ФИО1 обратилась в КГКУ «Центр социальной поддержки населения <адрес>» с заявлением о предоставлении государственной социальной помощи в виде заключения социального контракта на осуществление иных мероприятий, направленных на преодоление гражданином трудной жизненной ситуации.

<Дата> КГКУ «Центр социальной поддержки населения <адрес>» принято решение №___ о назначении ФИО1 государственной социальной помощи на основании социального контракта.

<Дата> между КГКУ «Центр социальной поддержки населения <адрес>» и ФИО1 заключен социальный контракт №___, предметом которого является соглашение сторон, в соответствии с которым исполнитель обязуется оказать заявителю государственную социальную помощь при реализации мероприятия по осуществлению иных мероприятий, направленных на преодоление трудной жизненной ситуации в соответствии с постановлением <адрес> от <Дата> №___-пп, а заявитель (семья заявителя) – предпринять активные действия по выполнению мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации, в целях преодоления трудной жизненной ситуации.

Согласно п. 8.1 социального контракта, контракт вступает в силу со дня его подписания и действует по <Дата>

Судом установлено, что ответчик получила единовременную материальную выплату в размере 60132 руб., что подтверждается реестром за <Дата> года, банковским ордером от <Дата>, платежным поручением №___ от <Дата> о перечислении денежных средств на счет ответчика ФИО1

Согласно утвержденной программе социальной адаптации, пунктам 2,3,4 плана мероприятий по социальной адаптации на период с <Дата> по <Дата>, ответчик приняла на себя следующие обязательства: оформить путевки в организацию отдыха и оздоровления детей – до <Дата>; приобрести предметы первой необходимости (ноутбук, пылесос, одежда, обувь по необходимости) - до <Дата>.; предоставить отчетность о произведенных расходах (документы, подтверждающие расходы, связанные с приобретением ноутбука, пылесоса, одежды и обуви) - до <Дата>.

Для осуществления контроля выполнения мероприятий программы социальной адаптации и организации осуществления государственной социальной помощи заявитель, заключивший социальный контракт (далее - получатель государственной социальной помощи), в сроки, установленные в программе социальной адаптации, представляет в структурное подразделение КГКУ отчет по исполнению установленных в ней мероприятий по форме согласно приложению N 8 к настоящему Положению (п. 5.3 Положения). К отчету о выполнении мероприятия, предусмотренного п. п. "г" п. 1.7 настоящего Положения, получатель государственной социальной помощи прилагает в установленный срок документы, указанные в п. 5.7.4 Положения.

В нарушение указанных положений, а также обязательств, предусмотренных социальным контрактом ответчик ФИО1, документов и отчетов о произведенных расходах в установленные сроки, не предоставила.

В силу п. п. "г, ж" п. 5.13 Положения, случаями (основаниями) для досрочного расторжения социального контракта и прекращения оказания государственной социальной помощи, в том числе является: неисполнение (несвоевременное исполнение) получателем государственной социальной помощи (членами семьи получателя государственной социальной помощи) мероприятий программы социальной адаптации без уважительных причин, указанных в пункте 4.6 настоящего Положения; непредставление получателем государственной социальной помощи отчета о выполнении программы социальной адаптации в срок, установленный программой социальной адаптации, без уважительных причин, указанных в пункте 4.6 настоящего Положения.

Согласно п. 5.16 Положения, в случаях, предусмотренных пунктом 5.13 настоящего Положения, выплата социального пособия прекращается с месяца, следующего за месяцем, в котором указанные обстоятельства наступили (установлены). Возврату в полном объеме подлежат следующие суммы социального пособия: выплаченные на реализацию мероприятий программы социальной адаптации, которые не исполнены (несвоевременно исполнены) без уважительных причин, указанных в пункте 4.6 настоящего Положения (в случае прекращения оказания государственной социальной помощи по основанию, указанному в подпункте "г" пункта 5.13 настоящего Положения); выплаченные на реализацию мероприятий программы социальной адаптации, по которым не представлен отчет в срок, установленный программой социальной адаптации, без уважительных причин, указанных в пункте 4.6 настоящего Положения, (в случае прекращения оказания государственной социальной помощи по основанию, указанному в подпункте "ж" пункта 5.13 настоящего Положения) (абз. 4, 7 данного пункта). Суммы выплаченного социального пособия возвращаются получателем государственной социальной помощи добровольно, а в случае спора - взыскиваются в судебном порядке.

На основании решения №___ от <Дата> ФИО1 прекращено оказание государственной социальной помощи на основании социального контракта с <Дата> по причине неисполнения (несвоевременного исполнения) получателем государственной социальной помощи (членами семьи получателя государственной социальной помощи) мероприятий программы социальной адаптации без уважительных причин (непредоставление отчетности о произведенных расходах).

Согласно протоколу переплаты от <Дата> №___, отделением по Находкинскому городскому округу КГКУ «Центр социальной поддержки населения <адрес>» принято решение о необходимости вернуть необоснованно полученные денежные средства в размере 60132 руб. в течение 1 месяца на счет учреждения.

Отделение по Находкинскому городскому округу КГКУ «Центр социальной поддержки населения <адрес>» направило ответчику извещение о необходимости возврата необоснованно полученных денежных средств. Однако до настоящего времени сумма ответчиком не возвращена.

Согласно положениям статьи 1102 Гражданского кодекса РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

В соответствии со статьей 1109 Гражданского кодекса РФ не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.

Исходя из приведенных нормативных положений неосновательное обогащение имеет место в случае приобретения или сбережения имущества в отсутствие на то правовых оснований, то есть неосновательным обогащением является чужое имущество, включая денежные средства, которое лицо приобрело (сберегло) за счет другого лица (потерпевшего) без оснований, предусмотренных законом, иным правовым актом или сделкой.

Неосновательное обогащение возникает при наличии одновременно следующих условий: имело место приобретение или сбережение имущества; приобретение или сбережение имущества одним лицом за счет другого лица произведено в отсутствие правовых оснований, то есть не основано ни на законе, ни на иных правовых актах, ни на сделке.

По смыслу положений подпункта 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации, не считаются неосновательным обогащением и не подлежат возврату в качестве такового денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средств к существованию, в частности заработная плата, приравненные к ней платежи, пенсии, пособия и т.п., то есть суммы, которые предназначены для удовлетворения его необходимых потребностей, и возвращение этих сумм поставило бы гражданина в трудное материальное положение. Вместе с тем закон устанавливает и исключения из этого правила, а именно: излишне выплаченные суммы должны быть получателем возвращены, если их выплата явилась результатом недобросовестности с его стороны или счетной ошибки.

При этом добросовестность гражданина (получателя спорных денежных средств) презюмируется, следовательно, бремя доказывания недобросовестности гражданина, получившего названные в данной норме виды выплат, лежит на стороне, требующей возврата излишне выплаченных сумм.

Как установлено судом, сумма неосновательно полученных денежных средств при заключении социального контракта за период с <Дата> по <Дата> составила 60132 руб.

С учетом, фактических обстоятельств по делу, принимая во внимание, что

ответчик не выполнила обязательные мероприятия, предусмотренные социальным контрактом и программой адаптации, не предоставила отчет по исполнению обязательных мероприятий, чем нарушила условия социального контракта, доказательств обратного ответчик суду не предоставила, суд полагает, что имеются основания для признания ФИО1 недобросовестно пользующейся своими правами, в связи с чем полученные денежные средства за указанный период являются для ответчика неосновательным обогащением, и приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 233-237 ГПК РФ, суд -

Р Е Ш И Л:

Исковые требования КГКУ «Центр социальной поддержки населения <адрес>», отдела по Партизанскому городскому округу Отделения по Находкинскому городскому округу КГКУ «Центр социальной поддержки населения <адрес>» к ФИО1 о возврате неосновательного обогащения - удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, <данные изъяты>, в пользу КГКУ «Центр социальной поддержки населения <адрес>», ОГРН <***>, ИНН/КПП 2537108468/№___, неосновательно полученные денежные средства при заключении социального контракта за период с <Дата> по <Дата> в сумме 60132 (Шестьдесят тысяч сто тридцать два) рубля.

Копию заочного решения направить ответчику и разъяснить, что он имеет право подать в Партизанский городской суд <адрес> заявление об отмене этого решения в течение семи дней со дня вручения ему копии решения.

Ответчик вправе обжаловать заочное решение в апелляционную инстанцию <адрес>вого суда в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Истец вправе обжаловать заочное решение в апелляционную инстанцию <адрес>вого суда в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья: Е.В. Литвишко