Решение № 2А-4053/2018 2А-4053/2018~М-2947/2018 М-2947/2018 от 24 июня 2018 г. по делу № 2А-4053/2018

Дело № 2а-4053/18


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 июня 2018 года

Советский районный суд города Липецка

в составе:

председательствующего Сарафановой Е.В.

при секретаре Томилиной Л.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в гор. Липецке

административное дело по административному исковому заявлению прокурора Советского района гор. Липецка в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортным средством,

У С Т А Н О В И Л :

Прокурор Советского района гор. Липецка, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным иском к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортным средством.

В обоснование заявленных требований указал, что в ходе осуществления надзора в сфере медицинского обеспечения безопасности дорожного движения, в части соблюдения ограничений к водительской деятельности, прокуратурой Советского района гор. Липецка установлены факты управления транспортными средствами лицами, совершившими административные правонарушения, связанные с потреблением наркотических средств и психотропных веществ, следовательно, имеющими медицинские противопоказания на данный вид деятельности.

В ходе проверки прокуратурой было установлено, что ответчик ФИО1 имеет водительское удостоверение № категории «В», «В1», «С», «С1», «М», выданное 30.08.2017 года Межрайонным регистрационно-экзаменационным отделом ГИБДД УМВД России по Липецкой области, сроком действия до 30.082027 года.

Прокуратурой выявлено, что ответчик ФИО1 с октября 2017 года состоит на диспансерном учете в ГУЗ « Липецкий областной наркологический диспансер» с диагнозом «<данные изъяты>».

Данное заболевание, в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 29 декабря 2014 года № 1604 «О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством» препятствует безопасному управлению транспортным средством.

С учетом изложенного, на основании ФЗ от 08.01.1998 года № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах», ФЗ «О безопасности дорожного движения» истец просил прекратить ФИО1 действие права на управление транспортными средствами.

В судебном заседании представитель процессуального истца помощник прокурора Советского района гор. Липецка ФИО2, заявленные требования поддержала, ссылаясь на доводы, изложенные в исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании не отрицал, что был привлечен Правобережным районным судом гор. Липецка к административной ответственности за употребление героина в сентябре 2017 года. При этом наркозависимым себя не считает, о том что был поставлен на диспансерный учет не знал, просил в удовлетворении иска отказать.

Представители 3-х лиц УГИБДД УМВД по Липецкой области и ГУЗ «Липецкий областной наркологический диспансер» в судебное заседание не явились, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

ГУЗ «ЛОНД» представил в суд письменное ходатайство, в котором просил рассмотреть дело в отсутствии его представителя; по требованию суда представил копию амбулаторной карты ФИО1

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

В силу ст. 39 Кодекса административного судопроизводства РФ: прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами. Административное исковое заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина, являющегося субъектом административных и иных публичных правоотношений, может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд.

Статьей 8 Конвенции о дорожном движении (заключенной в Вене 08.11.1968 года и ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от 29.04.1974 года) установлено, что водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами, и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.

Федеральным законом Российской Федерации «О безопасности дорожного движения» закреплено право граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации, которые гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения. Обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.

Согласно ст. 23 указанного Закона медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.

Как усматривается из положений ст. 28 указанного выше Федерального закона основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются: истечение установленного срока действия водительского удостоверения; ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением; лишение права на управление транспортными средствами. Виды правонарушений, влекущих в качестве меры ответственности лишение права на управление транспортными средствами либо ограничение такого права, устанавливаются федеральным законом.

Судом установлено:

Административный ответчик ФИО1, родившийся ДД.ММ.ГГГГ года, является владельцем права на управление транспортным средством - 30 августа 2017 года Межрайонным регистрационно-экзаменационным отделом ГИБДД УМВД России по Липецкой области ему, взамен удостоверения с истекшим сроком действия, было выдано водительское удостоверение № № категории «В», «В1 (AS)», «С», «С1». «М» на срок до 30.08.2027 года

19.10.2017 года сотрудниками ОП № 4 УМВД России по гор. Липецку на ФИО1 был составлен протокол № 404618 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ «Потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ».

Постановлением мирового судьи судебного участка № 10 Правобережного судебного района гор. Липецка от 19.10.2017 года ФИО1 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ, и привлечен к административной ответственности в виде административного штрафа.

Из сообщения ГУЗ «Липецкий областной наркологический диспансер» от 16.07.2018 года № 184/08 следует, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающий по адресу: <...> д. <адрес>, с октября 2017 года состоит в ГУЗ «ЛОНД» на диспансерном учете с диагнозом «<данные изъяты>».

Факт постановки ФИО1 на диспансерный учет в ГУЗ «ЛОНД», подтверждается амбулаторной медицинской картой, представленной названным медицинским учреждением.

Установленное ответчику ФИО1 указанного выше заболевание препятствует безопасному управлению транспортным средством.

Согласно перечню медицинских противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденного Постановлением Совета Министров Правительства Российской Федерации от 29.12.2014 года № 1604, лица, страдающие наркоманией, не имеют права осуществлять деятельность, связанную с источником повышенной опасности.

Таким образом, судом установлено, что у ответчика ФИО1 имеются медицинские противопоказаний к водительской деятельности, поскольку управление источником повышенной опасности (транспортным средством), создает угрозу жизни, здоровья граждан, ведет к нарушению прав и законных интересов последних.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о необходимости прекращения действия права ФИО1 на управление транспортными средствами.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 298 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Прекратить за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированным по адресу: <...> д. <адрес> право на управление транспортными средствами на основании водительского удостоверения категории «В», «В1 (AS)», «С», «С1». «М», № №, выданного 30.08.2017 года Межрайонным регистрационно-экзаменационным отделом ГИБДД УМВД России по Липецкой области.

Обязать ФИО1 сдать в УГИБДД УМВД России по Липецкой области водительское удостоверение категории «В», «В1 (AS)», «С», «С1». «М», № №, выданное 30.08.2017 года.

Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Советский районный суд гор. Липецка в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий:

Мотивированное решение изготовлено 02.07.2018 года