Постановление № 5-476/2018 от 10 сентября 2018 г. по делу № 5-476/2018

№ 5-476/2018


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

11 сентября 2018 года <...>

Судья Азовского городского суда Ростовской области Кравченко И.Г., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 7.13 КоАП РФ в отношении ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, место работы – не работает,

УСТАНОВИЛ:

12.07.2018 года в 10 часов 30 минут главным специалистом отдела охраны объектов культурного наследия комитета по охране объектов культурного наследия Ростовской области была проведена внеплановая выездная проверка в связи со сведениями, изложенными в обращении ГБУК РО « Азовский историко-археологический и палеонтологический музей-заповедник» о проведении земляных работ на территории земельного участка, расположенного по адресу <адрес>, к\н 61:45:0000241:17.

В ходе проверки было установлено, что земельный участок с кадастровым номером 61:45:0000241:17 по вышеназванному адресу расположен на территории объекта культурного ( археологического) наследия федерального значения – « Городище Азака-Таны с некрополем», состоящего на государственной охране на основании решения малого Совета Ростовского областного Совета народных депутатов от 18.11.1992г. №301 « О принятии на государственную охрану памятников истории и культуры в Ростовской области».

На данном земельном участке проведены земляные работы, а так же работы по возведению стен строения площадью 9м. Х14м. Таким образом на указанном участке разрушен культурный слой объекта археологического наследия на площади около 126 кв.м.

По данному факту главным специалистом отдела охраны объектов культурного наследия комитета по охране объектов культурного наследия Ростовской области в отношении ФИО1 был составлен протокол об административном правонарушении.

ФИО1 в судебное заседание явился, вину в совершении административного правонарушения признал.

Защитник ФИО1 . по доверенности Гусева В.И. в судебное заседание явилась, пояснила, что ФИО1 – пенсионер, инвалид 2 группы, ранее к административной ответственности не привлекался, просила определить ФИО1 минимальное наказание, предусмотренное санкцией статьи с учетом смягчающих его вину обстоятельств.

Выслушав ФИО1, его защитника Гусеву В.И., исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему:

Согласно ч. 3 ст. 44 Конституции Российской Федерации каждый обязан заботится о сохранении исторического и культурного наследия, беречь памятники истории и культуры.

Часть 1 ст. 7.13 КоАП РФ предусматривает ответственность за нарушение требований законодательства об охране объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, нарушение режима использования земель в границах территорий объектов культурного наследия либо несоблюдение ограничений, установленных в границах зон охраны объектов культурного наследия, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 и 3 настоящей статьи.

Отношения, возникающие в области сохранения, использования и популяризации объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации являются предметом регулирования Федерального закона от 25 июня 2002 года N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации".

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается доказательствами, а именно: протоколом об административном правонарушении № 2018-07-022 от 12.07.2018 г., актом проверки № 28 от 12.07.2018 г., приказом о проведении внеплановой, выездной проверки от 30.05.2018г. №39-Н, фототаблицей, копией решения Малого совета народных депутатов № 301 от 18.11.1992 года, объяснениями лица в отношении, которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Указанные доказательства с точки зрения относимости, допустимости, достоверности и достаточности соответствуют положениям ст. 26.2 КоАП РФ.

Действия ФИО1 суд квалифицирует по ч. 1 ст. 7.13 КоАП РФ.

Суд усматривает наличие обстоятельств смягчающих административную ответственность ФИО1 предусмотренных ст.4.2 КоАП РФ, а именно, раскаяние лица, совершившего административное правонарушение; и оказание лицом, совершившим административное правонарушение, содействия органу, уполномоченному осуществлять производство по делу об административном правонарушении, в установлении обстоятельств, подлежащих установлению по делу об административном правонарушении.

Обстоятельств отягчающих административную ответственность ФИО1 предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, суд не находит.

Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу о назначении ФИО1 наказания в виде штрафа в минимальных пределах санкции статьи 7.13 ч.1 КоАП РФ.

Руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, судья-

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 7.13 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 15 000 (пятнадцать тысяч) рублей.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение 10 суток.

Судья:

Реквизиты по оплате административного штрафа: расчетный счет <***>, ГРКЦ ГУ Банка России по Ростовской области г.Ростов-на-Дону, получатель УФК Ростовской области (Министерство культуры Ростовской области), ИНН <***>, КПП 616401001, БИК 046015001, код ОКТМО 60701000, КБК 80711690020020000140, наименование платежа « Прочие поступления от денежных взысканий ( штрафов) и иных сумм в возмещение ущерба, зачисляемые в бюджеты субъектов Российской Федерации»