Постановление № 5-21/2017 от 27 ноября 2017 г. по делу № 5-21/2017

Павлоградский районный суд Омской области

(ул. Пролетарская, 2, г.п. Павлоградка Омской области, 646760)

дело № 5-21/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

28 ноября 2017 года г.п. Павлоградка

Судья Павлоградского районного суда Омской области Косенко А.В.,

при секретаре Лысенко О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении по ст. 19.5. ч. 1 КоАП РФ в отношении мастера ГП «Павлоградское ДРСУ» ФИО1,

УСТАНОВИЛ :

Согласно протоколу об административном правонарушении серии ... № от 03.11.2017, мастер ГП «Павлоградское ДРСУ» ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.5. ч. 1 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах: 23.10.2017, в 12-15 ч., на участке автодороги «Омск-Русская Поляна» 82 км. + 400 метров, он, являясь должностным лицом, ответственным за проведение ремонта дорог и дорожных сооружений, не организовал и не провел подсыпку обочин с занижением более 4,00 см. по требованиям ГОСТ Р 50597-93, тем самым не выполнил в установленный срок, до 21.10.2017, требования предписания контролирующего органа от 10.10.2017.

Согласно предписанию органа ГИБДД от 10.10.2017, мастеру ГП «Павлоградское ДРСУ» ФИО1 надлежало в течение 10 суток привести подсыпку обочин с занижением более 4,00 см., в соответствие с требованиями ГОСТ Р 50597-93, на участке автодороги «Омск-Русская Поляна» 82 км. + 400 метров.

В судебном заседании должностное лицо ФИО1 вину в совершении административного правонарушения не признал. Суду пояснил, что в его должностные обязанности входит, в том числе формирование заявок на проведение ремонтных работ обслуживаемых участков автодорог. По внесенному предписанию соответствующую заявку он не составлял.

Выслушав должностное лицо, привлекаемое к административной ответственности и его представителя, а также представителя ОГИБДД, полагавшего о наличии в действиях указанного выше должностного лица состава административного правонарушения, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Статья 2.4. КоАП РФ предусматривает, что административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Статья 19.5. КоАП РФ устанавливает административную ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства; влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет.

Надлежащее должностное положение ФИО1 подтверждается приказом о назначении на должность № 47 от 15.09.2016, а также его должностными инструкциями от 11.03.2012. Согласно уставным документам и договору суб.подряда № от 18.04.2017, ГП «Павлоградское ДРСУ» ответственно в течение 2017 года за состояние дорог и дорожных сооружений. Оценивая внесенное предписание контролирующим органом ОГИБДД, суд признает его законным и обоснованным, а срок его исполнения разумным и достаточным, соответствующим требованиям ГОСТ Р 50597-93. О своевременном вручении данного предписания свидетельствует информация от ГП «Павлоградское ДРСУ» и пояснения правонарушителя.

ФИО1 не исполнил свои должностное обязанности при наличии реальной возможности составить заявку на проведение ремонтных работ по подсыпке обслуживаемого участка дороги, однако этого не сделал без каких-либо уважительных причин; факт виновного неисполнения должностным лицом ФИО1 предписания в срок до 21.10.2017 подтверждается собранными по делу доказательствами, а именно: актами выявленных недостатков содержания дорог, дорожных сооружений и технических средств организации дорожного движения; протоколом по делу об административном правонарушении; фототаблицами и другими материалами дела, исследованными в судебном заседании. Каких-либо существенных процессуальных нарушений КоАП РФ, допущенных при составлении материалов дела об административном правонарушении, судом не установлено.

Таким образом, суд приходит к выводу, что в действиях должностного лица ФИО1 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5. ч. 1 КоАП РФ, то есть невыполнение в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.

В судебном заседании установлено, что до настоящего времени предписание не исполнено надлежащим образом.

При определении вида и размера административного наказания суд учитывает характер и обстоятельства совершенного правонарушения, форму вины; личность, материальное и семейное положение правонарушителя; отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность; и считает, что правонарушителю следует назначить административное наказание в виде административного штрафа в пределах санкции ст. 19.5. ч. 1 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10. КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ :

Признать мастера ГП «Павлоградское ДРСУ» ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5. ч. 1 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000,00 (одна тысяча) рублей.

Банковские реквизиты получателя штрафа: получатель УФК по Омской области (Управление Министерства внутренних дел по Омской области), лицевой счет <***>, ИНН <***>, КПП 550301001, счет № 40101810100000010000 в Отделение Омск, БИК 045209001, ОКТМО 52646000, КБК 18811630020016000140, УИН 18810455170270001193.

Постановление одновременно является исполнительным документом.

Разъяснить правонарушителю, что по правилам ст. 32.2. ч. 1 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу; в соответствии со ст. 32.2. ч. 5 КоАП РФ, при неоплате административного штрафа в установленный срок, лицо подлежит ответственности по ст. 20.25. ч. 1 КоАП РФ.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Омский областной суд через Павлоградский районный суд Омской области в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья А.В. Косенко