Решение № 2А-2/83/2020 2А-2/83/2020~М-2/89/2020 М-2/89/2020 от 1 июля 2020 г. по делу № 2А-2/83/2020

Дело № 2а-2/83/2020 (УИД 43RS0018-02-2020-000116-64)


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 июля 2020 года пгт Даровской Кировской области

Котельничский районный суд Кировской области в составе:

председательствующего судьи Каленниковой О.Ю.,

при секретаре Колотовой О.Ю.,

без участия сторон,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 8 по Кировской области

к ФИО1

о восстановлении срока и взыскании задолженности,

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонная ИФНС России № 8 по Кировской области (далее – административный истец) обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 (далее – административный ответчик) о восстановлении срока и взыскании задолженности.

В обоснование требований указано, что ФИО1 являлся налогоплательщиком единого налога на вмененный доход (ЕНВД). Налогоплательщику были начислены налоги в 2015 году, срок для взыскания налога налоговым органом пропущен. По состоянию на 26.05.2020 за административным ответчиком числится задолженность, которая образовалась до 01.01.2016 года: дата сальдо – 26.05.2020, сальдо - 72 руб.58 коп., вид платежа - пеня, наименование налога – налог, взимаемый с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы, уменьшенные на величину расходов (в том числе минимальный налог, зачисляемый в бюджеты субъектов РФ), КБК 18210501021010000110, ОКТМО 33612151.

Межрайонной ИФНС России № 8 по Кировской области утрачена возможность принудительного взыскания данной суммы, пропущен срок, установленный статьей 48 НК РФ, для принятия решения о взыскании налога, пени, штрафных санкций с административного ответчика в связи с большим количеством налогоплательщиков, уклоняющихся от уплаты налогов, и ограничением сроков, установленных НК РФ для взыскания недоимки.

Административный истец просит суд восстановить срок для подачи заявления о взыскании с ФИО1 задолженности по пене УСН, взыскать задолженность в сумме 72 руб. 58 коп.

Административный истец - Межрайонная ИФНС России № 8 по Кировской области о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просит рассмотреть данное дело без участия своего представителя.

Административный ответчик – ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, заявлением от 30.06.2020 просит суд рассмотреть данное дело без его участия, в удовлетворении искового требования отказать, в связи с истечением срока исковой давности.

Руководствуясь ч. 2 ст. 289 КАС РФ, суд рассматривает дело в отсутствие лиц, участвующих в деле, так как их явка не признана судом обязательной.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации в статье 57 устанавливает, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Аналогичное положение содержится в п. 1 ст. 3 Налогового кодекса Российской Федерации.

В силу ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги, плательщики страховых взносов обязаны уплачивать установленные настоящим Кодексом страховые взносы.

В соответствии с п. 2 ст. 44 НК РФ обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

В случае неисполнения (ненадлежащего исполнения) обязанности по уплате налога на сумму задолженности начисляется пеня. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора (п.п. 1, 3 ст. 75 НК РФ).

Согласно п.1 ст. 46 НК РФ в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок обязанность по уплате налога исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства на счетах налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в банках и его электронные денежные средства, за исключением средств на специальных избирательных счетах, специальных счетах фондов референдума.

Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном ст. 48 настоящего Кодекса.

Согласно ч. 1, 2 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В соответствии с ч. 3 ст. 48 НК РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Согласно ч. 6 ст. 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Судом установлено, что ФИО1 являлся налогоплательщиком налога, взимаемого с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы, уменьшенные на величину расходов (УСН), налог начислен в 2015 году. В связи с нарушением срока уплаты налога ответчику начислены пени в размере 72 руб. 58 коп.

По состоянию на 26.05.2020 обязанность по уплате задолженности по пене УСН ответчиком не исполнена.

Данная задолженность образовалась до 01.01.2016 года.

Административным истцом не представлен документ, являющийся основанием для удовлетворения требования о взыскании обязательных платежей и санкций – копия требования об уплате взыскиваемого платежа в добровольном порядке.

На момент подачи заявления административный ответчик в ЕГРИП в качестве индивидуального предпринимателя не зарегистрирован.

Административным истцом заявлено требование о восстановлении пропущенного срока для обращения в суд по уважительной причине, которое мотивировано большим количеством налогоплательщиков, уклоняющихся от уплаты налогов, и ограничением сроков, установленных НК РФ для взыскания недоимки.

Административное исковое заявление поступило в суд 05.06.2020 года. Согласно ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Рассматривая ходатайство о восстановлении пропущенного срока для обращения в суд и оценивая представленные доводы административным истцом в обоснование причин пропуска срока, суд не находит оснований для его удовлетворения, доказательства, подтверждающие уважительность причин пропуска срока на подачу заявления в суд, административным истцом суду не представлены.

При таких обстоятельствах, оснований для восстановления срока для подачи заявления, суд не находит.

Поскольку истек срок для обращения в суд для разрешения данного административного иска, то не могут быть удовлетворены и иные требования связанные с ним, а именно: требования о взыскании задолженности с административного ответчика по пене УСН в размере 72 руб.58 коп.

Руководствуясь ст.175-180, 286 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении ходатайства о восстановлении срока для подачи в суд административного искового заявления о взыскании с ФИО1 задолженности по пене УСН, Межрайонной ИФНС России № 8 по Кировской области отказать.

В удовлетворении исковых требований Межрайонной ИФНС России № 8 по Кировской области к ФИО1 о взыскании задолженности по пене УСН в сумме 72 руб. 58 коп. отказать, в связи с пропуском срока обращения в суд.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Кировский областной суд через Котельничский районный суд Кировской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда.

Судья О.Ю. Каленникова