Постановление № 5-46/2018 от 7 июня 2018 г. по делу № 5-46/2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

08 июня 2018 года г. Черняховск

Судья Черняховского городского суда Калининградской области Кузнецов М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.34 ч.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1 <данные изъяты>, родившегося <данные изъяты>, начальника участка по обслуживанию магистральный сетей водопровода МУП «Черняховский водоканал»,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> минут в <адрес>, в районе <адрес> ФИО1, будучи ответственным лицом по ремонту сетей водоснабжения, не соблюдал требования по обеспечению безопасности дорожного движения при ремонте. На месте производства работ, при раскопке проезжей части <адрес>, в нарушение ОДМ 218.6.019-2016 рекомендации по организации движения и ограждение места производства работ, локальное место разрытия проезжей части не было огорожено ограждающими устройствами. В нарушение пункта 14 основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, в вечернее и ночное время локальное место разрытия проезжей части не было оборудовано световыми огнями красного цвета.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении правонарушения не признал, указав в суде вместе со своим представителем ФИО2, что фактически не являлся должностным лицом МУП «Черняховский водоканал», ответственным за безопасность дорожного движения при производстве ремонтных работ на участке <данные изъяты>. Работы были начаты ДД.ММ.ГГГГ и приостановлены. ДД.ММ.ГГГГ работы, в том числе в вечернее и ночное время, не проводились. В другие дни ответственным должностным лицом был главный инженер МУП «Черняховский водоканал» ФИО5

Должностное лицо ОГИБДД МО МВД России «Черняховский» ФИО3 в суде указал, что после того, как ДД.ММ.ГГГГ участок дороги по <адрес> в <адрес> был разрыт при ремонте водопровода, место раскопки еще несколько дней было не ликвидировано. ДД.ММ.ГГГГ в вечернее время он по телефону пытался созвониться с руководством МУП «Черняховский водоканал», но не смог. Затем он дозвонился до ответственного лица ФИО1, которому указал на выявленные днем нарушения. В частности указал на необходимость огородить место раскопок ограждающими конструкциями, оборудовать место раскопок в вечернее и ночное время красными световыми огнями. Однако в вечернее время ДД.ММ.ГГГГ было выявлено, что нарушения безопасности дорожного движения со стороны МУП «Черняховский водоканал» не устранены. Был направлен запрос в организацию на предоставление документов, в том числе подтверждающие полномочия ответственного лица за ремонтные работы в месте раскопок. В ответ на это поступили документы, исходя из которых, ответственным должностным лицом был ФИО1, который был вызван ДД.ММ.ГГГГ для составления протокола об административном правонарушении. Майоров лично присутствовал при составлении протокола, при этом рядом с ним присутствовал юрист МУП «Черняховский водоканал». При этом, не было заявлено, что он не является ответственным за перечисленные выше работы лицом.

Выслушав стороны по делу, изучив письменные материалы, суд находит подтвержденной вину ФИО1 в совершении административного правонарушения.

Административная ответственность по ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ наступает за несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения.

В силу п. 1 ст. 12 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения.

При исследовании материалов дела установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> минут в <адрес>, в районе <адрес>, на месте производства работ по ремонту сети водопровода, при раскопке проезжей части <адрес>, в нарушение ОДМ 218.6.019-2016 рекомендации по организации движения и ограждение места производства работ, локальное место разрытия проезжей части не было огорожено ограждающими устройствами. В нарушение пункта 14 основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, в вечернее и ночное время локальное место разрытия проезжей части не было оборудовано световыми огнями красного цвета.

Согласно представленным со стороны МУП «Черняховский водоканал» в ОГИБДД материалам, ответственным должностным лицом, отвечающим за безопасность дорожного движения при ремонте водопровода на участке дороги ДД.ММ.ГГГГ был ФИО1

Вина ФИО1 в совершении инкриминируемого ему правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>, материалами административного расследования, а именно: актом о выявленных недостатках при эксплуатации автомобильной дороги от ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> час.; фототаблицей; определением об истребовании сведений; приказом о приеме на работу в МУП «Черняховский водоканал» ФИО1; должностной инструкцией начальника участка по обслуживанию магистралей сетей водопровода; приказом № от ДД.ММ.ГГГГ по МУП «Черняховский водоканал» «Об организации работы в выходные и праздничные дни»; объяснениями самого ФИО1

Пунктом 14 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года № 1090 (далее - Основные положения), установлено, что должностные и иные лица, ответственные за производство работ на дорогах, обязаны обеспечивать безопасность движения в местах проведения работ. Эти места, а также неработающие дорожные машины, строительные материалы, конструкции и тому подобное, которые не могут быть убраны за пределы дороги, должны быть обозначены соответствующими дорожными знаками, направляющими и ограждающими устройствами, а в темное время суток и в условиях недостаточной видимости - дополнительно красными или желтыми сигнальными огнями.

Документы, составленные сотрудниками ОГИБДД отвечают требованиям, предъявляемым к доказательствам ст. 26.2 КоАП РФ, в соответствии с которой доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Действия ФИО1 надлежит квалифицировать по ч.1 ст.12.34 КоАП РФ – несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при ремонте дороги, а также непринятие мер по своевременному устранению помех по осуществлению временного ограничения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения.

Оснований для признания совершенного ФИО1 правонарушения малозначительным, суд не находит, поскольку оно было сопряжено с безопасностью неопределенного круга людей.

В соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ при назначении наказания должностному лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

При назначении наказания ФИО1 суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, который женат, имеет несовершеннолетнему ребенка, учитывает санкцию ст. 12.34 ч.1 УК РФ.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ФИО1, суд не находит.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 4.1-4.3, 29.9-29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 <данные изъяты> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.34 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 (двадцать тысяч) рублей.

Штраф подлежит уплате через отделение сберегательного банка по следующим реквизитам:

Банк получателя ГРКЦ ГУ Банка России по Калининградской области,

Наименование получателя платежа: УФК по Калининградской области (ОМВД России по Черняховскому району).

ИНН <***>, КПП 391401001.

Номер расчетного счета получателя платежа: 40101810000000010002.

Код ОКТМО: 27639000

<данные изъяты>

БИК 042748001.

Постановление может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Черняховский городской суд в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья Черняховского городского суда М.В. Кузнецов