Постановление № 5-71/2017 от 3 октября 2017 г. по делу № 5-71/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

04 октября 2017 года г. Ясногорск

Судья Ясногорского районного суда Тульской области Попов А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Ясногорского районного суда Тульской области, расположенном по адресу: <адрес>, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

ФИО1, <данные изъяты>, 07 сентября 2017 года привлеченного к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к штрафу в размере 2000 рублей,

установил:

ФИО1, являясь гражданином <адрес>, повторно, в течение одного года, совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при следующих обстоятельствах.

На основании постановления по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

03 октября 2017 года в 16 час. 10 мин. в ходе проведения профилактических мероприятий было установлено, что гражданин <адрес> ФИО1 повторно нарушил режим проживания иностранных граждан на территории Российской Федерации, что выразилось в нарушении миграционного учета иностранных граждан, а именно: ФИО1 поставлен на миграционный учет по адресу: <адрес>, <адрес>, однако фактически, более семи дней, проживал по адресу: <адрес>, <адрес>, без постановки на миграционный учет.

В судебном заседании лицо, привлекаемое к административной ответственности, ФИО1. пояснил, что вину в совершении административного правонарушения признает полностью. Не отрицал того, что повторно нарушил правила миграционного учета, поскольку не проживал по месту регистрации, и фактически жил более семи дней на строительной площадке вблизи <адрес>, без постановки на миграционный учет. Ранее он был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть за нарушение миграционного учета.

Также пояснил, что въехал на территорию Российской Федерации с целью найти работу, однако в настоящее время не работает. На территории Российской Федерации родственников – граждан Российской Федерации не имеет.

Выслушав пояснения лица, привлекаемого к административной ответственности, исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства является административным правонарушением.

Согласно ч. 4 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства, административного правонарушения, предусмотренного ч. ч. 1 и 2 настоящей статьи, предусматривает применение к нарушителю мер административного воздействия в виде штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N №-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

Частью 2 ст. 11 вышеуказанного Федерального закона предусмотрено, что временно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин не вправе по собственному желанию изменять место своего проживания в пределах субъекта Российской Федерации, на территории которого ему разрешено временное проживание, или избирать место своего проживания вне пределов указанного субъекта Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 20 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N №-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации", иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В силу ч. 2 ст. 20 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N №-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" постановке на учет по месту пребывания подлежат постоянно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин - по истечении семи рабочих дней со дня прибытия в место пребывания; временно проживающий или временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин - по истечении семи рабочих дней со дня прибытия в место пребывания.

ФИО1 въехал на территорию Российской Федерации и зарегистрировался в месте своего пребывания по адресу: <адрес>, <адрес>.

Постановлением по делу об административном правонарушении № от 07 сентября 2017 года, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 2000 руб.

03 октября 2017 года в 16 час. 10 мин. гражданин <адрес> ФИО1 нарушил режим проживания иностранных граждан на территории Российской Федерации, что выразилось в нарушении миграционного учета иностранных граждан, поскольку ФИО1 поставлен на миграционный учет по адресу: <адрес>, однако фактически, более семи дней, проживал по адресу: <адрес>, <адрес>, без постановки на миграционный учет.

При изложенных обстоятельствах судья приходит к выводу о повторном, в течении одного года нарушении ФИО1, являющимся гражданином <адрес>, режима проживания в Российской Федерации, в связи с чем квалифицирует его действия по ч. 4 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вина ФИО1 в инкриминируемом ему административном правонарушении подтверждается совокупностью собранных и исследованных в судебном заседании доказательств.

Протоколом об административном правонарушении № от 03 октября 2017 года о совершении ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с отражением даты, времени, места и события административного правонарушения. В протоколе он собственноручно указал, что с протоколом согласен.

Постановлением по делу об административном правонарушении № от 07 сентября 2017 года, которым ФИО1 был признан виновным в совершении административного правонарушения по ч. 1 ст. 18.8. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 2000 руб.

Миграционной картой серии №, из которой видно, что ФИО1 въехал на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ.

Отрывным бланком уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания, из которого следует, что ФИО1 в установленном порядке зарегистрировался в месте пребывания по адресу: <адрес>, срок его пребывания указан до 12 октября 2017 года.

Письменным объяснением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что он прибыл на территорию Российской Федерации 13 октября 2016 года и с 21 июля 2017 года встал на миграционный учет по адресу: <адрес>, но по данному адресу не проживает, так как фактически сразу стал проживать на <адрес>, где занимался строительством дома. Он уже привлекался к административной ответственности за нарушение миграционного законодательства и ему был назначен штраф в размере 2000 рублей.

Ответственность по ч. 4 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наступает при повторном, в течение одного года, совершении иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного ч.ч. 1, 2 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих наказание ФИО1, не установлено.

С учетом данных о личности правонарушителя, характера совершенного правонарушения, судья считает необходимым в качестве наказания применить к нему административный штраф с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с частями 1, 4, 5 статьи 3.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан и лиц через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации (далее - принудительное выдворение за пределы Российской Федерации), а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан и лиц без гражданства из Российской Федерации.

При назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.

В целях исполнения назначенного иностранному гражданину или лицу без гражданства административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации судья вправе применить к таким лицам содержание в специальном учреждении для помещения иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации.

Административное наказание в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации может быть назначено иностранному гражданину или лицу без гражданства в случае осуществления административного выдворения за пределы Российской Федерации за счет средств таких иностранного гражданина или лица без гражданства либо за счет средств пригласившего их органа, дипломатического представительства или консульского учреждения иностранного государства, гражданином которого является выдворяемый иностранный гражданин, международной организации либо ее представительства, физического или юридического лица, указанных в статье 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N №ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

Учитывая приведенные положения законодательства, принимая во внимание, что ФИО1 не имеет денежных средств для самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации, он подлежит принудительному выдворению за пределы Российской Федерации и в целях исполнения наказания помещению в специальное учреждение для иностранных граждан, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 5000 рублей с административным принудительным выдворением за пределы Российской Федерации.

Штраф перечислить по следующим реквизитам:

получатель платежа: ОМВД России по Ясногорскому району ИАЗ, БИК 047003001, код ОКТМО 70650000, КБК 18811609000016000140-административный штраф, р/с-40101810700000010107 в ГРКЦ ГУ Банка России по Тульской области, ИНН <***>, КПП 713601001.

До административного принудительного выдворения за пределы Российской Федерации содержать ФИО1 в специальном учреждении временного содержания иностранных граждан УФМС России по Тульской области с местом дислокации <адрес>, <адрес>

Постановление суда в части помещения ФИО1 в специальное учреждение подлежит немедленному исполнению судебными приставами по обеспечению установленного порядка деятельности судов УФССП России по Тульской области.

Постановление может быть обжаловано в Тульский областной суд путем подачи жалобы в Ясногорский районный суд Тульской области в течение 10 дней со дня вручения или получения копии настоящего постановления.

Судья А.Н.Попов