Решение № 2А-284/2017 от 26 февраля 2017 г. по делу № 2А-284/2017

Дело № 2а-284/2017г.


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Россошь 27 февраля 2017 года

Россошанский районный суд Воронежской области в составе:

председательствующего судьи Крюкова С.А.,

при секретаре Шаиповой Л.Н.,

с участием прокурора /ФИО1./ ,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению начальника Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 8» УФСИН России по Воронежской области к /ФИО2./ об установлении административного надзора,

установил:

Начальник ФКУ «Исправительная колония № 8» УФСИН России по Воронежской области (далее ФКУ «ИК-8») обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении осуждённого /ФИО2./ , указывая на то, что /ФИО2./ , <Дата обезличена> года рождения, осуждён <Дата обезличена> Новоусманским районным судом Воронежской области по ч. 2 ст. 158, ч.3 ст. 158, ч. 3 ст. 69, ст. 70 ч. 1 ст. 79 ч. 1 УК РФ к 6 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Постановлением Семилукского районного суда Воронежской области, переведен из исправительной колонии строгого режима в колонию-поселение сроком на неотбытый срок 1 год 8 месяцев 27 дней. Начало срока отбывания наказания: <Дата обезличена>, конец срока – <Дата обезличена>. Осужденный /ФИО2./ прибыл в учреждение ФКУ ИК-8 УФСИН России по Воронежской области <Дата обезличена>. В период отбывания наказания зарекомендовал себя с положительной стороны, по прибытию был трудоустроен на производственный объект, к труду относится добросовестно, соблюдает требования пожарной безопасности, поддерживает отношения с положительно характеризующимися осужденными. Иск погасил частично. Неоднократно поощрялся администрацией. Начальник ФКУ «ИК-8» просит установить в отношении осужденного /ФИО2./ административный надзор сроком на шесть лет в связи с тем, что он отбывает наказание за совершение преступления при опасном рецидиве и установить в отношении него следующие административные ограничения: обязательно являться в орган внутренних дел по месту жительства – четыре раза в месяц; запретить пребывание вне места жительства в период времени с 22 часов вечера до 06 в утра; запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в этих мероприятиях.

Решением Россошанского районного суда от <Дата обезличена> в отношении /ФИО2./ , был установлен административный надзор сроком на шесть лет с применением административных ограничений. Указанное решение вступило в законную силу <Дата обезличена>.

Определением Россошанского районного суда от <Дата обезличена>, указанное решение отменено по вновь открывшимся обстоятельствам.

Представитель административного истца - ФКУ ИК-8 УФСИН России по Воронежской области в судебное заседание не явился, но представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствии.

Осужденный /ФИО2./ , будучи надлежащим образом уведомленный в судебное заседание не явился.

Прокурор /ФИО1./ в судебном заседании высказал свое заключение о необходимости отказа в удовлетворения административного искового заявления ФКУ «ИК-8» и установлении административного надзора в отношении /ФИО2./ в связи с тем, что он прибыл в Российскую Федерацию из Республики Узбекистан при этом, не имея действительного документа удостоверяющего его личность, и таким образом находится на территории Российской Федерации на незаконных основаниях.

Выслушав участников судебного разбирательства, заключение прокурора, исследовав письменные доказательства, суд приходит к выводу о том, что в удовлетворении заявления начальника ФКУ «ИК-8» необходимо отказать по следующим основаниям.

В соответствии пунктом 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2013 N 22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре», применение административного надзора к иностранным гражданам и лицам без гражданства возможно при условии их проживания (пребывания) на территории Российской Федерации на законных основаниях.

Правовой статус иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации определяет, в частности, Федеральный закон от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ, который устанавливает, помимо прочего, основания и условия пребывания иностранных граждан на ее территории и признает иностранного гражданина законно находящимся в Российской Федерации, если он имеет действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие его право на пребывание (проживание) в Российской Федерации (абз. 9 п. 1 ст. 2).

Вместе с тем, как установлено в ходе судебного разбирательства административный ответчик /ФИО2./ не имеет гражданства РФ и является лицом без гражданства. Кроме того, в материалах дела отсутствуют какие-либо доказательства, подтверждающие возможность /ФИО2./ на проживание (пребывание) на территории РФ на законных основаниях.

По информации ГУ МВД РФ по Воронежской области от <Дата обезличена> /ФИО2./ в <Дата обезличена> прибыл в Российскую Федерацию из <данные изъяты> не имеет действительного документа удостоверяющего личность и гражданство.

На основании вышеизложенного суд приходит к выводу, что оснований для удовлетворения административного искового заявления ФКУ ИК-8 УФСИН России по Воронежской области об установлении административного надзора /ФИО2./ не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 179-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

В удовлетворении административного искового заявления начальника Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 8» УФСИН России по Воронежской области об установлении административного надзора в отношении осуждённого /ФИО2./ отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Воронежского областного суда через Россошанский районный суд в течение 10 дней со дня его принятия.

Судья Крюков С.А.