Решение № 2-381/2017 2-381/2017~М-223/2017 М-223/2017 от 14 марта 2017 г. по делу № 2-381/2017

Дело №2-381/2017


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г. Саяногорск 15 марта 2017 года

Саяногорский городской суд Республики Хакасия в составе

председательствующего судьи Емельянова А.А.,

при секретаре Потайчук Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г. Саяногорска в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами, возложении обязанности сдать водительское удостоверение,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с иском к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами, возложении обязанности сдать водительское удостоверение.

Требования мотивировал тем, что прокурорской проверкой установлено, что ФИО1, ДАТА года рождения, имеет право на управление транспортными средствами категорий «А» и «В» на основании водительского удостоверения № со сроком действия до ДАТА, при этом имеет <> противопоказания к управлению транспортными средствами, <> Управление ответчиком автотранспортными средствами создаёт реальную угрозу возникновения дорожно-транспортных происшествий, причинения вреда жизни, здоровью граждан, а также имущественного вреда, что не отвечает требованиям безопасности дорожного движения, влечёт нарушение прав неопределенного круга лиц.

В судебном заседании старший помощник прокурора г. Саяногорска Погудин В.М. исковые требования поддержал в полном объёме по изложенным в иске основаниям, настаивал на их удовлетворении.

Ответчик ФИО1 для участия в судебном заседании не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещён надлежащим образом.

Представители третьих лиц ОМВД России по г. Саяногорску, ГБУЗ «Саяногорская межрайонная больница» в судебное заседание не явились, о времени и месте его проведения извещены надлежащим образом, просили о рассмотрении дела в их отсутствие, исковые требования прокурора поддержали.

Обсудив на основании ч. 4 ст. 167 ГПК РФ вопрос о возможности рассмотрения дела в отсутствие неявившихся лиц, выслушав прокурора Погудина В.М., изучив материалы дела и представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 28 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами является, в том числе выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Из системного толкования норм закона следует, что установление у гражданина наличия прямого противопоказания к управлению транспортными средствами свидетельствует о наличии непосредственной угрозы для безопасности дорожного движения, пресечение которой необходимо для реализации основных принципов Федерального закона «О безопасности дорожного движения» и направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства в области дорожного движения.

Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.

Согласно Перечню медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденным постановлением Правительства РФ от 28.04.1993 №377 «О реализации Закона РФ «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» управление транспортным средством категории «А», «В», «С» возможно при заболеваниях алкоголизмом, наркоманией, токсикоманией лишь при стойкой ремиссии, а для категорий «В» и «С» при стойкой ремиссии после специального лечения, при отсутствии деградации личности и соматоневрологических расстройств.

На основании Приказа Министерства здравоохранения СССР от 12.09.1988 №704 «О сроках диспансерного наблюдения больных алкоголизмом, наркоманией и токсикоманией» диспансерному учету и динамическому наблюдению в амбулаторных наркологических учреждениях (подразделениях) подлежат все лица, которым установлены диагнозы: хронический алкоголизм, наркомания, токсикомания.

Снятие с диспансерного учета производится по ряду причин, в том числе стойкая ремиссия (выздоровление).

Помимо этого, в соответствии с перечнем медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, утвержденным постановлением Правительства РФ от 29.12.2014 №1604, психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ, к которым относится опиоиды и каннабиоиды, являются противопоказанием к управлению транспортным средством до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением).

Из изложенного следует, что при решении вопросов, касающихся прекращения права управления транспортными средствами у лиц, имеющих водительское удостоверение и страдающих наркоманией, токсикоманией или алкоголизмом, необходимо выяснять наличие состояния стойкой ремиссии.

Ремиссией после лечения от алкоголизма или наркомании, токсикомании является воздержание от приема алкоголя, наркотиков и психоактивных веществ, а стойкая ремиссия - это выздоровление.

Как видно из материалов дела, ФИО1, ДАТА года рождения, выдано водительское удостоверение № на право управления транспортными средствами категорий «А» и «В» со сроком действия до ДАТА.

<>

<>.

Таким образом, в ходе судебного заседания достоверно установлено, что ФИО1 имеет противопоказания к управлению транспортными средствами, <> является основанием для прекращения действия права на управление транспортными средствами.

Доказательств полного выздоровления, а также принятия медицинским учреждением решения, свидетельствующего о допуске ответчика к осуществлению водительской деятельности, последним в порядке ст. 56 ГПК РФ суду не представлено.

Исходя из толкования п. 8 Правил возврата водительского удостоверения после утраты оснований прекращения действия права на управление транспортным средством, утвержденных постановлением Правительства РФ от 14.11.2014 №1191, водительское удостоверение при прекращении права на управление транспортным средством подлежит сдаче в ОВД и возвращается после утраты оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами.

Таким образом, ФИО1 как лицо, <>

<> в силу действующего законодательства не имеет права управлять транспортными средствами, в связи с чем обязан сдать в ОГИБДД ОМВД России по г. Саяногорску водительское удостоверение.

В соответствии со ст. 206 ГПК РФ в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Возлагая на ответчика обязанность по сдаче водительского удостоверения, суд учитывает то, что действие права прекращается с момента вступления решения в законную силу, и считает необходимым установить срок выполнения этой обязанности по вступлению решения в законную силу незамедлительно.

При таких обстоятельствах исковые требования прокурора к ФИО1 являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Поскольку при подаче иска прокурор был освобождён от уплаты государственной пошлины, с ответчика, не освобождённого от её уплаты, в соответствии со ст. 103 ГПК РФ в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей (пп. 3 п. 1 ст. 333.19 НК РФ).

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора г. Саяногорска в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами, возложении обязанности сдать водительское удостоверение удовлетворить.

Прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО1, родившегося ДАТА.

Обязать ФИО1 по вступлению решения в законную силу сдать водительское удостоверение в ОГИБДД ОМВД России по г. Саяногорску.

Настоящее решение является основанием для внесения в базу ИС ГИБДД сведений о прекращении действия водительского удостоверения №, выданного ДАТА ФИО1.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета муниципального образования г. Саяногорск государственную пошлину в размере <>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Хакасия через Саяногорский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья А.А. Емельянов

Мотивированное решение изготовлено 20 марта 2017 года.