Решение № 2А-142/2020 2А-142/2020~М-142/2020 М-142/2020 от 27 мая 2020 г. по делу № 2А-142/2020

Дело № 2а-142/2020

УИД 65RS0013-01-2020-000150-18


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 мая 2020 года пгт. Смирных

Смирныховский районный суд Сахалинской области в составе:

председательствующего судьи Кабалоевой М.В.,

при секретаре Железняковой Ю.В.,

с участием: прокурора Смирныховского района Сахалинской области Ферстяева А.А.,

представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2

рассмотрев в помещении суда, с использованием системы видеоконференц-связи, в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Сахалинской области» об установлении административного надзора в отношении ФИО2,

у с т а н о в и л:

18.05.2020 Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония № 2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Сахалинской области» (далее ФКУ ИК-2 УФСИН России по Сахалинской области) обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2 отбывающего наказание в ФКУ ИК-2. Учитывая данные о тяжести совершенного преступления и высокую вероятность повторного совершения новых преступлений, административный истец просит установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на 8 лет, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания, одновременно просит установить ограничения в виде: обязательной явки один раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещение выезда за пределы территории Тымовского района Сахалинской области; в обоснование заявленных требований ФКУ ИК-2 указало, что ФИО2 осужден 16.05.2018 Холмским городским судом по ч. 1 ст. 30; п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ к 2 годам лишения свободы, совершил преступления, относящиеся к категории тяжких, в его действиях приговором суда установлено наличие опасного рецидива преступлений.

Осужденный подлежит освобождению из мест лишения свободы

22.07.2020 в связи с отбытием срока наказания, намерен выехать на избранное место жительства: <адрес>, а регистрацию по данному адресу не имеет.

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-2 УФСИН России по Сахалинской области ФИО1, действующий на основании доверенности, поддержал заявленные учреждением требования по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении, и просил их удовлетворить, установив административный надзор в отношении ФИО2 сроком на 8 лет, также установить административные ограничения, указанные в административном исковом заявление.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании признал административное исковое заявление, суду возражений не представил.

Прокурор Смирныховского района Ферстяев А.А., в судебном заседании поддержал административное исковое заявление ФКУ ИК-2 УФСИН России по Сахалинской области об установлении в отношении осужденного ФИО2 административного надзора, установив на срок 8 лет. Согласен с установлением в отношении осужденного ограничений, указанных в иске.

Выслушав заключение прокурора, лиц, участвующих в судебном заседании, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствие с п. 5 ч. 3 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Согласно п. 1 ч. 1, ч. 5 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы, подается в суд исправительным учреждением по месту нахождения исправительного учреждения.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Пунктами 1,2 части 1 статьи 3 указанного Федерального закона установлено, что административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений.

В части второй указанной статьи следует, что административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, (п.2 ч.2 ст.3).

В судебном заседании установлено, что в соответствии со вступившим в законную силу приговором Холмского городского суда Сахалинской области от 16.05.2018 ФИО2 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч. 3 ст.30 п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 2 года 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Согласно ст. 15 УК РФ совершенное ФИО2 преступление относятся к категории тяжких; данным приговором установлено наличие опасного рецидива преступлений.

Часть 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации гласит, что права и свободы гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу пункта 2 части 1 статьи 5 приведенного Федерального закона, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания.

Согласно пункта 1 части 3 статьи 5 указанного Федерального закона срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В соответствии с ч. 1 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости.

Согласно п. «г» ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации, судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Судимость за совершенное ФИО2 преступление в установленном законом порядке не снята и не погашена.

На основании изложенного, в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 Федерального закона Российской Федерации «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд считает необходимым установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на 8 лет за вычетом срока истекшего после отбытия наказания.

Согласно статьи 4 Федерального Закона РФ от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»:

В отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

2. Обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещение поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Согласно представленной характеристике ФИО2 характеризуется положительно, за весь период отбывания наказания, осужденный взысканий не имеет, имеет 3 поощрений за добросовестное отношение к труду. Библиотеку исправительного учреждения посещает, в 2016 году обучался в ПУ №338 и получил профессию «Резчик по дереву и бересте», «Повар», не трудоустроен; в соответствии со статьей 106 УИК РФ принимает активное участие в работах по благоустройству исправительного учреждения.

Судом установлено и следует это из справки о поощрениях и взысканиях, что осужденный ФИО2 за весь период отбывания наказания имеет 3 поощрений, взысканий не имеет.

Установленные в судебном заседании обстоятельства подтверждаются материалами данного административного дела.

Срок отбытия наказания, назначенного ФИО2 заканчивается, и он подлежит освобождению 22.07.2020.

Из материалов дела следует, что ФИО2 регистрацию и постоянного места жительства не имеет.

Согласно заявлению от 16.12.2019 ФИО2 просит начальника исправительного учреждения выписать талон убытия по адресу: <адрес> А, где намерен проживать.

В судебном заседании ФИО5 подтвердил намерения проживать по указанному адресу, если его примут и разрешат проживать в данном доме, при этом пояснил, что он ранее также проживал по адресу: <адрес>, в настоящее время у него регистрации в <адрес> не имеется, своего жилья он не имеет.

Согласно сообщению администрации муниципального образования «Тымовский городской округ» ФИО2 регистрации по адресу: <адрес> не имеет.

Доказательств того, что ФИО2 имеет жилое помещение и оно принадлежит ему на каком- то праве, суду не представлено, регистрации по указанным данному адресам осужденный не имеет, в связи с чем, суд считает необходимым установить ему ограничение: запрещение выезда за пределы территории муниципального образования «Тымовский городской округ» Сахалинской области.

Приняв во внимание данные о личности ФИО2 освобождаемого из мест лишения свободы, его поведение в местах лишения свободы, обстоятельства совершенного им преступления, отношение осужденного к нему, поведение, семейное положение, суд в соответствии со статьей 4 Федерального закона РФ от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» считает необходимым установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, а также административные ограничения в виде:

- обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещение выезда за пределы территории муниципального образования «Тымовский городской округ» Сахалинской области.

Учитывая изложенные нормы права и установленные обстоятельства, в целях предупреждения совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает, что требования ФКУ ИК-2 УФСИН России по Сахалинской области об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении последнего обоснованы и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Административное исковое заявление Федерального Казенного Учреждения «Исправительная колония №2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Сахалинской области» об установлении административного надзора в отношении ФИО2 удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Российской Федерации административный надзор, на срок установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, т.е. на восемь лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить в отношении ФИО2 административные ограничения в виде:

-обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

-запрещение выезда за пределы территории муниципального образования «Тымовский городской округ» Сахалинской области.

Срок административного надзора, установленного в отношении ФИО2, исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в Сахалинский областной суд через Смирныховский районный суд Сахалинской области в течение десяти дней со дня его принятия судом.

Судья М.В. Кабалоева

Мотивированное решение суда в окончательной форме изготовлено 28 мая 2020 года.

Судья М.В. Кабалоева