Решение № 2-1245/2017 2-1245/2017~М-1342/2017 М-1342/2017 от 10 июля 2017 г. по делу № 2-1245/2017

Дело № 2-1245/2017 11 июля 2017 года


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Ольский районный суд Магаданской области в составе

председательствующего судьи Стахорской О.А.,

при секретаре Дорджиевой М.А.,

с участием представителя истца ФИО1, действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании в пос. Ола 11 июля 2017 года гражданское дело по иску Муниципального образования «Ольский городской округ» к обществу с ограниченной ответственностью «Ремстройдом» о понуждении исполнить предписание органа муниципального жилищного контроля,

У С Т А Н О В И Л:

Первоначально муниципальное образование «Ольский городской округ» в лице администрации муниципального образования «Ольский городской округ» обратилось в суд с требованием к ООО «Ремстройдом» о понуждении исполнить предписание органа муниципального жилищного контроля.

В обоснование заявленных требований истец указал, что, 27.07.2016 в администрацию МО «Ольский городской округ» поступило обращение от жильца многоквартирного жилого дома № 49 по ул. Ленина в п.Ола о о нарушении ООО «Ремстройдом» обязательных требований к содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного жилого дома (ненадлежащее состояние отделки стен и потолков 4 подъезда указанного дома, ненадлежащее состояние козырька над входом в подъезд, полов, лестничных маршей и их поручней, почтовых ящиков, оконных блоков, непринятие мер к устранению неисправностей). По указанному обращению была проведена проверка и вынесено соответствующее предписание, которое в установленные сроки исполнено не было. В связи с этим истец просит суд возложить на ответчика обязанность исполнить предписание, а именно:

-устранить нарушения по влагозащите стен в месте примыкания козырька крыльца подъезда № 4 МКД № 49 по ул. Ленина в п.Ола к его стенам, обеспечить устранение причин, вызывающих увлажнение ограждающих конструкций подъезда № 4 и указанной стены в срок до 01.08.2017;

-устранить нарушения к надлежащему содержанию крыльца подъезда № 4 МКД № 49 по ул. Ленина в п.Ола в срок до 01.08.2017;

-устранить нарушения к надлежащему содержанию входной двери между тамбурными отсеками подъезда № 4 МКД № 49 по ул. Ленина в п.Ола в срок до 01.08.2017;

-устранить нарушения к надлежащему содержанию полов подъезда № 4 МКД № 49 по ул. Ленина в п.Ола в срок до 01.08.2017;

-устранить нарушения к надлежащему содержанию перил лестничных маршей подъезда № 4 МКД № 49 по ул. Ленина в п.Ола в срок до 01.08.2017;

-устранить нарушения к надлежащему содержанию окон подъезда № 4 МКД № 49 по ул. Ленина в п.Ола в срок до 01.08.2017;

-устранить нарушения к надлежащему содержанию внутренней отделки стен подъезда № 4 МКД № 49 по ул. Ленина в п.Ола в срок до 01.08.2017.

В судебном заседании, состоявшемся 13.06.2017, представителем истца заявлено ходатайство об изменении исковых требований. Истец изменил предмет иска и просил суд обязать ответчика в месячный срок с момента вступления в законную силу решения:

1.Устранить растительность (траву, мох) на карнизной железобетонной плите крыльца подъезда № 4 многоквартирного жилого дома № 49 по ул. Ленина в п.Ола;

2. Восстановить защитный бетонный слой по краям карнизной железобетонной плиты крыльца подъезда № 4 многоквартирного жилого дома № 49 по ул. Ленина в п.Ола;

3. Произвести гидроизоляцию стыка карнизной железобетонной плиты крыльца подъезда № 4 многоквартирного жилого дома № 49 по ул. Ленина в п.Ола со стеной;

4. Произвести заделку дыры в полотне двери между тамбурными отсеками подъезда № 4 многоквартирного жилого дома № 49 по ул. Ленина в п.Ола;

5. Установить самозакрывающееся устройство (пружину) на дверь между тамбурными отсеками подъезда № 4 многоквартирного жилого дома № 49 по ул. Ленина в п.Ола;

6. Произвести заделку цементно-песчаной стяжкой выбоин в полах тамбурного помещения, а также полах лестничных площадок 1,2,3,4,5 этажей, а также лестничных площадок между 1 и 2, 3 и 4, 4 и 5 этажами подъезда № 4 многоквартирного жилого дома № 49 по ул. Ленина в п.Ола;

7. Установить поручни на перила лестничных маршей между 1 и 2, 2 и 3, 4 и 4 этажами подъезда № 4 многоквартирного жилого дома № 49 по ул. Ленина в п.Ола;

8. Произвести остекление верхнего оконного блока лестничных маршей между 1 и 2, а также оконных блоков лестничных маршей между 2 и 3, 3 и 4, 4 и 5 этажами подъезда № 4 многоквартирного жилого дома № 49 по ул. Ленина в п.Ола;

9. Произвести работы по текущему ремонту внутренней отделки стен и потолка подъезда № 4 многоквартирного жилого дома № 49 по ул. Ленина в п.Ола, а именно произвести их побелку и покраску.

Определением от 13.06.2017 ходатайство представителя истца удовлетворено, изменение исковых требований принято.

В судебном заседании, состоявшемся 30.06.2017, представитель ответчика ФИО3 с заявленными истцом требованиями, с учетом изменения, не согласилась, пояснив, что у дома № 49 по ул. Ленина в п.Ола, отсутствует накопительная часть по текущему ремонту, очень большая задолженность жильцов по платежам. На работы по выполнению предписания, выданного администрацией, денег по данному дому нет. В настоящее время обществом принимаются меры по изысканию возможности выполнить предписание органа муниципального жилищного контроля. В ближайшее время работы начнутся.

Представитель ответчика, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства, о чем свидетельствует расписка, в судебное заседание не явился. Об уважительности причин неявки не сообщил, ходатайств не заявлено.

С учетом мнения представителя истца, судом, на основании ч. 4 ст. 167 ГПК РФ, определено рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя Ответчика.

Представитель истца в ходе рассмотрения дела на исковых требованиях, с учетом изменения, настаивал, ссылаясь на доводы, изложенные в исковом заявлении, а также пояснил, что на момент рассмотрения дела предписание не выполнено.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п.1 ст.290 ГК РФ собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.

Пунктом 3 ч.1 ст.36 ЖК РФ и подп.«а-ж» п.2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491 (далее – Правила № 491), к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме отнесены: а) помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом многоквартирном доме (далее - помещения общего пользования), в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, колясочные, чердаки, технические этажи (включая построенные за счет средств собственников помещений встроенные гаражи и площадки для автомобильного транспорта, мастерские, технические чердаки) и технические подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, мусороприемные камеры, мусоропроводы, иное обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения в многоквартирном доме оборудование (включая котельные, бойлерные, элеваторные узлы и другое инженерное оборудование); б) крыши; в) ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие несущие конструкции); г) ограждающие ненесущие конструкции многоквартирного дома, обслуживающие более одного жилого и (или) нежилого помещения (включая окна и двери помещений общего пользования, перила, парапеты и иные ограждающие ненесущие конструкции); д) механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, в том числе конструкции и (или) иное оборудование, предназначенное для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов в помещения многоквартирного дома (далее - оборудование для инвалидов и иных маломобильных групп населения), находящееся в многоквартирном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения (квартиры); е) земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом и границы которого определены на основании данных государственного кадастрового учета, с элементами озеленения и благоустройства; е(1)) автоматизированные информационно-измерительные системы учета потребления коммунальных ресурсов и услуг, в том числе совокупность измерительных комплексов (приборов учета, устройств сбора и передачи данных, программных продуктов для сбора, хранения и передачи данных учета), в случаях, если установлены за счет собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе в рамках исполнения обязанности по установке приборов учета в соответствии с требованиями Федерального закона "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"; ж) иные объекты, предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства многоквартирного дома, включая трансформаторные подстанции, тепловые пункты, предназначенные для обслуживания одного многоквартирного дома, коллективные автостоянки, гаражи, детские и спортивные площадки, расположенные в границах земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом.

Надлежащее содержание общего имущества в зависимости от способа управления многоквартирным домом обеспечивается собственниками помещений путем заключения договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией в соответствии с ч.5 ст.161 и ст.162 ЖК РФ (подп.«а» п.16 Правил № 491).

На основании ч.ч.1, 1.1 ст.161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства РФ, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать в числе прочего соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц.Подпунктами «а, б, д» п.10 Правил № 491 установлено, что общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем: соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических и юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества, для предоставления коммунальных услуг (подачи коммунальных ресурсов) гражданам, проживающим в многоквартирном доме. В соответствии с подп.«а, в, з» п.11 Правил № 491 содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя: осмотр общего имущества, обеспечивающий своевременное выявление несоответствия состояния общего имущества требованиям законодательства Российской Федерации, а также угрозы безопасности жизни и здоровью граждан; поддержание помещений, входящих в состав общего имущества, в состоянии, обеспечивающем установленные законодательством Российской Федерации температуру и влажность в таких помещениях; текущий и капитальный ремонт, подготовку к сезонной эксплуатации и содержание общего имущества, а также элементов благоустройства и иных предназначенных для обслуживания, эксплуатации и благоустройства этого многоквартирного дома объектов, расположенных на земельном участке, входящем в состав общего имущества. Исходя из п.п.2, 3 ч.2 ст.161 ЖК РФ, при управлении многоквартирным домом управляющей организацией ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, несет управляющая организация. Судом установлено и следует из материалов дела, что ООО «Ремстройдом» управляющая организация, основным видом деятельности которой является управление многоквартирными домами и оказание услуг по содержанию общего имущества в многоквартирном доме (далее МКД). С 12 января 2015 года ответчиком оказываются услуги по управлению МКД, в том числе домом 49 по ул. Ленина в пос. Ола Ольского района Магаданской области, что подтверждается протоколом № 4 общего собрания собственников МКД № 49 по ул. Ленина в п.Ола от 23.12.2014г., а также договором управления МКД от 12.01.2015г. Из пункта 2.1.2 договора управления следует, что Управляющая организация обязуется предоставлять услуги и работы по содержанию и ремонту общего имущества МКД в соответствии с перечнем работ и услуг, утвержденных в приложении № 1 к договору, в соответствии с которым в перечень обязательных работ и услуг по содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений в МКД включены: 1. Содержание помещений общего пользования (в т.ч. влажное подметание лестничных площадок и маршей; влажная протирка оконных решеток, перил, почтовых ящиков, шкафов для электросчётчиков и слаботочных устройств; подметание придомовой территории; подборка мусора; подсыпка территории песком во время гололеда), 2. Аварийное обслуживание и содержание сетей, 3. Текущий ремонт (в том числе замена осветительного оборудования в местах общего пользования; проведение профилактических работ в системах отопления, канализации, водопровода, вентиляции и системах электроснабжения; поддержание общего имущества-подъездов, крыш и кровель, инженерного оборудования в надлежащем работоспособном состоянии. Замазывание щелей в наружных стенах; составление проектно-сметной документации). ФИО2, проживающая в <адрес> в пос. Ола Магаданской области, 19.07.2016 обратилась в Государственную жилищную инспекцию Магаданской области с заявлением о невыполнении УК ООО «Ремстройдом» принятых на себя обязательств. Данное заявление Государственной жилищной инспекцией 20.07.2016 было направлено администрацию МО «Ольский городской округ» как в орган муниципального жилищного контроля для рассмотрения и принятия мер. На основании проступившего обращения главой МО «Ольский городской округ» было вынесено распоряжение № 224-р от 02.08.2016 о проведении внеплановой выездной проверки юридического лица. По результатам проведенной проверки было составлен акт № 89 от 19.08.2016 и вынесено предписание № 40/89 от 19.08.2017), которым ответчику предписывалось: -устранить нарушения по влагозащите стен в месте примыкания козырька крыльца подъезда № 4 МКД № 49 по ул. Ленина в п.Ола к его стенам, обеспечить устранение причин, вызывающих увлажнение ограждающих конструкций подъезда № 4 и указанной стены в срок до 30.09.2016; -устранить нарушения к надлежащему содержанию крыльца подъезда № 4 МКД № 49 по ул. Ленина в п.Ола в срок до 30.09.2016; -устранить нарушения к надлежащему содержанию входной двери между тамбурными отсеками подъезда № 4 МКД № 49 по ул. Ленина в п.Ола в срок до 30.09.2016; -устранить нарушения к надлежащему содержанию полов подъезда № 4 МКД № 49 по ул. Ленина в п.Ола в срок до 30.09.2016; -устранить нарушения к надлежащему содержанию перил лестничных маршей подъезда № 4 МКД № 49 по ул. Ленина в п.Ола в срок до 30.09.2016; -устранить нарушения к надлежащему содержанию окон подъезда № 4 МКД № 49 по ул. Ленина в п.Ола в срок до 30.09.2016; -устранить нарушения к надлежащему содержанию внутренней отделки стен подъезда № 4 МКД № 49 по ул. Ленина в п.Ола в срок до 31.10.2016. Согласно распоряжению главы МО «Ольский городской округ» № 328-р от 24.10.2016 была проведена проверка исполнения предписания № 40/89 от 19.08.2016 и составлен акт № 132 от 17.11.2016, в котором отмечено, что указанное предписание не исполнено. За неисполнение предписания органа муниципального жилищного контроля № 40/89 от 19.08.2016 директор ООО «Ремстройдом» ФИО4 23.01.2017 г. привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, к штрафу в размере 1500 руб. Таким образом, факты, изложенные в жалобе ФИО2, в ходе проверки нашли свое подтверждение, и на ответчика возлагалась обязанность устранить выявленные нарушения, однако они выполнены не были, что не оспаривалось ответчиком в ходе рассмотрения дела. Равно как и не оспаривалась законность вынесения органом муниципального жилищного контроля предписания № 40/89 от 19.08.2016. Доводы представителя ответчика о невозможности выполнения предписания органа муниципального жилищного контроля, мотивированные отсутствием накопительной части по текущему ремонту и большой задолженностью жильцов по платежам, не могут быть приняты во внимание, поскольку выполнение установленной законом и договором обязанности не может быть поставлена в зависимость от наличия либо отсутствия у лица, обязанного ее исполнить, достаточных материальных и финансовых ресурсов. Принимая во внимание изложенное, суд полагает, что требования истца, с учетом изменения, подлежат удовлетворению в полном объеме.

Приходя к указанному выводу, суд исходил из того, что на момент рассмотрения дела предписание № 40/89 от 19.08.2016 не исполнено. Ответчиком не представлено доказательств, объективно свидетельствующих о невозможности его исполненные, а согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона обязана доказать те обстоятельства, на которые она ссылается.

При этом суд полагает необходимым при вынесении решения установить срок его исполнения в течение 1 месяца со дня вступления решения в законную силу.

Учитывая, что истец при подаче иска был освобожден от уплаты госпошлины, поэтому на основании ч. 1 ст. 103 ГПК РФ госпошлина подлежит взысканию с ответчика в бюджет муниципального образования «Ольский городской округ» в размере исчисленной в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ в сумме 6000 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования муниципального образования «Ольский городской округ» к обществу с ограниченной ответственностью «Ремстройдом» о понуждении исполнить предписание органа муниципального жилищного контроля, удовлетворить.

Возложить на общество с ограниченной ответственностью «Ремстройдом» обязанность в полном объеме выполнить предписание органа муниципального жилищного контроля № 40/89 от 19.08.2016. А именно:

1.Устранить растительность (траву, мох) на карнизной железобетонной плите крыльца подъезда № 4 многоквартирного жилого дома № 49 по ул. Ленина в п.Ола;

2. Восстановить защитный бетонный слой по краям карнизной железобетонной плиты крыльца подъезда № 4 многоквартирного жилого дома № 49 по ул. Ленина в п.Ола;

3. Произвести гидроизоляцию стыка карнизной железобетонной плиты крыльца подъезда № 4 многоквартирного жилого дома № 49 по ул. Ленина в п.Ола со стеной;

4. Произвести заделку дыры в полотне двери между тамбурными отсеками подъезда № 4 многоквартирного жилого дома № 49 по ул. Ленина в п.Ола;

5. Установить самозакрывающееся устройство (пружину) на дверь между тамбурными отсеками подъезда № 4 многоквартирного жилого дома № 49 по ул. Ленина в п.Ола;

6. Произвести заделку цементно-песчаной стяжкой выбоин в полах тамбурного помещения, а также полах лестничных площадок 1,2,3,4,5 этажей, а также лестничных площадок между 1 и 2, 3 и 4, 4 и 5 этажами подъезда № 4 многоквартирного жилого дома № 49 по ул. Ленина в п.Ола;

7. Установить поручни на перила лестничных маршей между 1 и 2, 2 и 3, 4 и 4 этажами подъезда № 4 многоквартирного жилого дома № 49 по ул. Ленина в п.Ола;

8. Произвести остекление верхнего оконного блока лестничных маршей между 1 и 2, а также оконных блоков лестничных маршей между 2 и 3, 3 и 4, 4 и 5 этажами подъезда № 4 многоквартирного жилого дома № 49 по ул. Ленина в п.Ола;

9. Произвести работы по текущему ремонту внутренней отделки стен и потолка подъезда № 4 многоквартирного жилого дома № 49 по ул. Ленина в п.Ола, а именно произвести их побелку и покраску.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Ремстройдом» государственную пошлину в размере 6000 (шесть тысяч) рублей в доход бюджета муниципального образования «Ольский городской округ».

Решение может быть обжаловано в Магаданский областной суд через Ольский районный суд, путем подачи апелляционной жалобы, в течение месяца со дня, следующего за днем изготовления решения в окончательной форме.

Установить день изготовления решения в окончательной форме – 15 июля 2017 года.

Судья О.А. Стахорская