Решение № 2А-1039/2021 2А-1039/2021~М-1084/2021 М-1084/2021 от 28 марта 2021 г. по делу № 2А-1039/2021

№ 2а-1039/2021

УИД № 73RS0004-01-2021-004025-35


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Ульяновск 29 марта 2021 года

Заволжский районный суд г. Ульяновска в составе судьи Калимуллиной З.М.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Гудзь А.А.,

с участием помощника прокурора Заволжского района г.Ульяновска Мишедаевой И.М.,

представителя административного истца – ФКУ ИК-9 УФСИН России по Ульяновской области – ФИО1,

административного ответчика – ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании посредством системы видео-конференц-связи административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения Исправительная колония № 9 УФСИН России по Ульяновской области об установлении административного надзора в отношении осужденного

ФИО2, <данные изъяты>, гражданина РФ, отбывающего наказание в ФКУ ИК-9 УФСИН России по Ульяновской области,

У С Т А Н О В И Л:

Федеральное казенное учреждение Исправительная колония №9 УФСИН России по Ульяновской области (далее ФКУ ИК-9 УФСИН России по Ульяновской области) обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО2, указав следующее.

Приговором Батайского городского суда Ростовской области от 21.01.2021 ФИО2 осуждён по ч.2 ст. 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации к наказанию в виде лишения свободы на срок 6 месяцев с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.

Начало срока - 02.02.2021, конец срока – 19.07.2021.

Ранее решением Октябрьского районного суда г. Ростова-на-Дону от 22.08.2019 в отношении осужденного ФИО2 был установлен административный надзор на срок 2 года с установлением административных ограничений.

В соответствии с п.4 ч.2 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64 – ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении ФИО2 после освобождения из исправительной колонии должен быть установлен административный надзор.

Из представленных администрацией исправительного учреждения характеризующих данных в отношении осужденного ФИО2 следует, что последний за время отбывания наказания не допустил нарушений установленного порядка отбывания, не имеет ни поощрений, ни взысканий, не трудоустроен, вину признал, иска по приговору суда не имеет.

19.07.2021 осужденный подлежит освобождению из исправительной колонии по отбытии срока наказания. Учитывая вышеизложенное, ФКУ ИК-9 УФСИН России по Ульяновской области полагает необходимым установить в отношении осужденного административный надзор с установлением следующих ограничений:

1) запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий, под которыми следует понимать спортивные, физкультурно-оздоровительные, культурно-зрелищные и иные подобные мероприятия, не носящие общественно- политического характера (конкурсы, олимпиады, выставки, смотры, фестивали и т.п.), а также отдельные публичные мероприятия (митинги, шествия, демонстрации, пикетирования), проводимых администрацией города по месту жительства или пребывания поднадзорного лица и участия в указанных мероприятиях;

2) запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;

4) запретить выезжать за пределы территории, избранной им для проживания на территории РФ;

5) три раза в месяц являться в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установить вышеперечисленные административные ограничения на срок 3 года.

В судебном заседании представитель административного истца - ФКУ ИК-9 УФСИН России по Ульяновской области ФИО1, действующий на основании доверенности, в полном объеме поддержал административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО3

Административный ответчик - осужденный ФИО2 в судебном заседании пояснил, что не согласен с установлением ограничений в виде трех явок для регистрации, заявленных в иске, поскольку это приведет к невозможности их исполнения.

Помощник прокурора Заволжского района г. Ульяновска Мишедаева И.М. в судебном заседании в полном объеме поддержала административное исковое заявление ФКУ ИК-9 УФСИН России по Ульяновской области об установлении административного надзора в отношении осужденного.

Изучив представленные материалы, личное дело осужденного, выслушав мнение участников процесса, заключение прокурора, суд приходит к следующим выводам.

Согласно п.4 ч.2 ст.3 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего неснятую или непогашенную судимость за совершении в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.

Решением Батайского городского суда Ростовской области от 22.08.2019 в отношении осужденного ФИО2 был установлен административный надзор на срок 2 года с установлением административных ограничений, на основании Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года.

Приговором Батайского городского суда Ростовской области от 21.01.2021 ФИО2 осуждён по ч.2 ст. 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации к наказанию в виде лишения свободы на срок 6 месяцев с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.

С 09.03.2021 ФИО2 отбывает наказание в ФКУ ИК-9 УФСИН России по Ульяновской области.

Таким образом, осужденный ФИО2 совершил в период нахождения под административным надзором преступление, за которое осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания. При этом ФИО2 осужден за неоднократное несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, сопряженное с совершением административного правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу о наличии предусмотренных законом оснований для удовлетворения заявления ФКУ ИК-9 УФСИН России по Ульяновской области об установлении административного надзора в отношении ФИО2

С учетом данных о личности ФИО2, а также исходя из вышеизложенного, в отношении осужденного должен быть после отбытия наказания и освобождения из мест лишения свободы установлен административный надзор в целях предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на последнего индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

При решении вопроса об установлении конкретных видов ограничений, суд учитывает доводы, изложенные в административном исковом заявлении ФКУ ИК-9 УФСИН России по Ульяновской области, обстоятельства совершенного преступления, изложенные выше данные о личности осужденного, который за время отбывания наказания не заслужил поощрений, но также не имеет взысканий. В настоящее время в исправительном учреждении не трудоустроен.

В связи с изложенным, а также в связи с тем, что ранее ему уже устанавливался административный надзор, по мнению суда, административный ответчик - осужденный ФИО2 нуждается в контроле со стороны правоохранительных органов в целях предупреждения совершения осужденным преступлений и других правонарушений. В частности, ФИО2 осужден за неоднократное несоблюдение административных ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, сопряженное с совершением административного правонарушения, что свидетельствует о необходимости установления ему запрета на покидание места жительства (пребывания или фактического нахождения) в определенное время суток. При этом в настоящее время осужденный имеет регистрацию и место жительства в <данные изъяты> Ростовской области, где намерен проживать после освобождения совместно с семьей. При таких обстоятельствах суд считает необходимым установить ему запрет на покидание пределов данной области с целью надлежащего контроля за ним.

Также суд считает в силу указанных оснований, а также в связи с тем, что ранее ему также устанавливалась обязанность разовой явки для регистрации, нарушений в части которой не установлено, суд полагает возможным повторно установить данную обязанность с прежним количеством явок, не найдя оснований для их увеличения, что не лишает орган внутренних дел возможности обращения в суд с возложением дополнительной обязанности в этой части в случае нарушений.

С учетом изложенного выше в отношении ФИО2 при административном надзоре надлежит установить следующие административные ограничения:

- запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;

- запретить выезжать за пределы Ростовской области, избранной им для проживания на территории РФ;

- один раз в месяц являться в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

По мнению суда, установление именно указанных выше административных ограничений и установление административного надзора сроком на 3 года, то есть на срок погашения судимости за совершение преступления, по которому он осужден, согласно п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», позволит предупредить совершение осужденным новых преступлений и других правонарушений, окажет на осужденного профилактическое воздействие.

Между тем, суд не находит оснований для установления запрета на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях. Указанное ограничение заявлено истцом необоснованно, носит обобщенный характер, не было конкретизировано с учетом данных о личности осужденного и не связано с совершением им преступления, в связи с чем суд не приходит к выводу о необходимости применения указанного ограничения с учетом данных о личности ФИО2

Оснований для отказа в удовлетворении заявления, предусмотренных Федеральным законом РФ от 06.04.2011, вопреки доводам осужденного ФИО2 не имеется.

В случае же добросовестного соблюдения административных ограничений поднадзорным лицом действующее законодательство предусматривает возможность досрочного прекращения административного надзора, а также частичную отмену установленных судом административных ограничений.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения Исправительная колония №9 УФСИН России по Ульяновской области об установлении административного надзора в отношении ФИО2 удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на срок 3 года, который подлежит исчислению со дня постановки лица на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения после освобождения из мест лишения свободы по отбытию наказания, назначенного приговором Батайского городского суда Ростовской области от 21.01.2021, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

При административном надзоре в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, установить следующие административные ограничения:

- запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;

- запретить выезжать за пределы Ростовской области, избранной им для проживания на территории РФ;

- один раз в месяц являться в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В удовлетворении остальной части административного искового заявления отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Заволжский районный суд г. Ульяновска в течение 10 дней со дня принятия судом данного решения.

Судья: З.М. Калимуллина