Постановление № 5-1048/2020 от 23 ноября 2020 г. по делу № 5-1048/2020

№ 5- 1048/2020

№

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

24 ноября 2020 года <адрес>

Советский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего – судьи Тарариной Е.В.,

при секретаре Никулиной А.А.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности – Икболжона Тулкинбой Углы,

старшего инспектора отдела по вопросам миграции ОП № МУ МВД России <данные изъяты>» и,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении:

ФИО1 Икболжона Тулкинбоя Угли, <данные изъяты>

привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородного правонарушения;

ДД.ММ.ГГГГ Советским районным судом ч. 1.1 ст. 18.8. КоАП РФ с назначением наказания в виде административного выдворения в форме самостоятельного контролируемого выезда за пределы РФ и административного штрафа в размере 2000 рублей. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, штраф оплачен,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ в №. в ходе оперативно-профилактических мероприятий по адресу: <адрес>», был выявлен гражданин Республики <данные изъяты> ФИО1 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

В ходе проверки документов, установлено, что гр. ФИО1 прибыл на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ с пересечением КПП «Кулунда 1 авто» цель въезда работа. На миграционном учете по месту пребывания состоял по адресу: <адрес><адрес> с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ. гр. ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ оформлен патент серии 24 № УВМ ГУ МВД России по <адрес>, налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа гр. ФИО1 оплатил только до ДД.ММ.ГГГГ. Соответственно, с чем гр. ФИО1 должен был выехать за пределы Российской Федерации до ДД.ММ.ГГГГ.

Установлено, что ФИО1, находясь на территории Российской Федерации, нарушил режим пребывания, а именно у него отсутствуют документы подтверждающие право на пребывание в Российской Федерации и уклонение от выезда из Российской Федерации по истечению определенного срока пребывания. ФИО1 пребывает в Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ с нарушением установленного порядка, предусмотренного п. 1, и п. 2, ст. 5 Федерального Закона № 115-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, уклоняется от выезда с территории Российской Федерации.

Старший инспектор отдела по вопросам миграции ОП № МУ МВД России <данные изъяты>» и, в судебном заседании подтвердила обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении.

В судебном заседании ФИО1 вину в инкриминируемом правонарушении признал полностью и пояснил, что по окончании срока пребывания не выехал, поскольку не было денег, затем граница была закрыта из-за пандемии, в связи с чем он не смог выехать из РФ, родственников на территории РФ, а также недвижимого имущества на праве собственности он не имеет. Обязуется в кратчайшие сроки выехать из Российской Федерации.

В соответствии со ст. 25.1 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» в зависимости от цели въезда иностранного гражданина в Российскую Федерацию и цели его пребывания в Российской Федерации иностранному гражданину выдается виза, которая может быть дипломатической, служебной, обыкновенной, транзитной и визой временно проживающего лица.

Согласно ст. 5 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в РФ иностранный гражданин обязан выехать из РФ по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором РФ, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона.

В соответствии с ч.ч. 1, 3 ст. 7 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» при осуществлении миграционного учета иностранные граждане обязаны представлять достоверные сведения и осуществлять другие юридически значимые действия, установленные настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с указанными нормативными правовыми актами иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Временно пребывающие в Российской Федерации иностранные граждане подлежат учету по месту пребывания.

Согласно ст. 25.10 ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда РФ», иностранный гражданин, не имеющий документов подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, либо уклоняющийся от выезда из РФ по истечении срока пребывания (проживания) в РФ, является незаконно находящимся на территории РФ и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 33 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» иностранный гражданин, виновный в нарушении законодательства РФ, привлекается к ответственности в соответствии с законодательством РФ.

Виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, кроме его собственного признания, также подтверждается протоколом об административном правонарушении АА № от ДД.ММ.ГГГГ, рапортом старшего инспектора ОВМ ОП № МУ МВД России <данные изъяты>» и, информацией ФМС России АС ЦБДУИГ, информационной картой.

Указанные письменные доказательства отвечают требованиям допустимости, имеют отношение к предмету доказывания, составлены с соблюдением требований Кодекса РФ об административных правонарушениях, согласуются между собой, а также с показаниями ФИО1, данными в ходе рассмотрения дела.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд находит ФИО1 виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившегося в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, а также в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно-наказуемого деяния.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ, является признание вины, раскаяние.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

Решая вопрос о виде и мере наказания, суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, личность ФИО1

Санкция части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает наложение административного штрафа в размере от 2 000 до 5 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации. Однако, Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О внесении изменений в Указ Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" установлено, что в период с 16 сентября по ДД.ММ.ГГГГ включительно в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства не принимаются решения о нежелательности их пребывания (проживания), в том числе, об административном выдворении за пределы Российской Федерации. Административное выдворение за пределы Российской Федерации, предусмотренное санкцией вмененной ФИО1 статьи КоАП РФ, на момент вынесения настоящего постановления применению не подлежит.

При этом, назначение административного наказания должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в пределах нормы, предусматривающей ответственность за административное правонарушение, именно той меры государственного принуждения, которая с наибольшим эффектом достигала бы целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Поскольку административное выдворение за пределы Российской Федерации, предусмотренное санкцией вмененной ФИО1 статьи КоАП РФ, на момент вынесения настоящего постановления применению не подлежит, суд считает возможным применить административное наказание в виде штрафа.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.29.1 – 29.11 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО1 ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданина Республики <данные изъяты> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 2 000 рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Административный штраф должен быть перечислен в доход федерального бюджета на счет органа федерального казначейства, по реквизитам: номер счета по учету доходов: <данные изъяты>

Постановление может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Советский районный суд <адрес> в течение десяти суток со дня вручения либо получения его копии.

Судья Е.В. Тарарина