Решение № 2А-238/2017 2А-238/2017~М-168/2017 М-168/2017 от 20 февраля 2017 г. по делу № 2А-238/2017

Дело №2а-238/17г.


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Гудермес 21 февраля 2017 года

Гудермесский городской суд Чеченской Республики в составе:

председательствующего судьи Адилсултанова Э.А., при секретаре Масхадовой Р.С.,

с участием помощника прокурора Гудермесского района ЧР Абдул-Кадырова Т.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №а-238/2017 по административному исковому заявлению прокурора <адрес> ЧР к администрации Азамат-Юртовского сельского поселения Гудермесского муниципального района ЧР в порядке ст.218 КАС РФ,

У С Т А Н О В И Л:

<адрес> ЧР обратился в суд с административным исковым заявлением в котором просит признать незаконным бездействие ответчика - администрации Азамат-Юртовского сельского поселения Гудермесского муниципального района ЧР, выразившегося в несоблюдении требований законодательства о муниципальной службе, об общих принципах организации местного самоуправления и бюджетного законодательства, обосновав его следующими доводами.

Прокурорской проверкой установлено, что ответчиком нарушаются требования п.6 ст.52 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», ст.6 и ч.1 ст.9 и ст.36 БК РФ, ст3 и ч.4 ст.5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О противодействии коррупции», а также ч.4 ст.49 Устава Азамат-Юртовского сельского поселения Гудермесского муниципального района ЧР. Администрацией сельского поселения до настоящего времени не опубликованы в средствах массовой информации ежеквартальные сведения о численности муниципальных служащих, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание за 2016 г.

В судебном заседании помощник прокурора <адрес> ЧР ФИО2 заявление поддержал и просил удовлетворить по изложенным в нем доводам и основаниям.

Представитель ответчика – глава администрации Азамат-Юртовского сельского поселения Гудермесского муниципального района ЧР в судебное заседание не явился, о причине не явки суд не известил, в связи с чем, суд в силу положений ч.2 ст.159 КАС РФ, с учетом мнения прокурора, признав необязательным присутствие административного ответчика в судебном заседании, провел разбирательство дела в его отсутствие с учетом поступившего от него заявления.

В письменном заявлении глава администрации Азамат-Юртовского сельского поселения Гудермесского муниципального района ЧР ФИО3, просит суд рассмотреть административное дело в его отсутствие. Требования прокурора он полностью признает, против их удовлетворения не возражает.

Заслушав прокурора, исследовав материалы административного дела, дав им надлежащую правовую оценку, суд находит административный иск прокурора законным, обоснованным, подлежащим удовлетворению, по следующим основаниям.

Согласно ч.4 ст.218 Кодекса административного судопроизводства РФ (КАС РФ) прокурор вправе в пределах своей компетенции обратиться в суд с административным исковым заявлением о признании незаконными решений, действий (бездействия) органов, организаций, лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в защиту прав, свобод и законных интересов иных лиц, если полагают, что оспариваемые решения, действия (бездействие) не соответствуют нормативному правовому акту, нарушают права, свободы и законные интересы граждан, организаций, иных лиц, создают препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В связи с изложенным, административный иск прокурора является приемлемым для рассмотрения и разрешения судом по существу заявленных требований.

Доводы прокурора о том, что бездействие ответчика, администрации Азамат-Юртовского сельского поселения Гудермесского муниципального района ЧР, противоречит федеральному законодательству и подлежит устранению, суд считает обоснованными и законными, нашедшими свое полное подтверждение в судебном заседании.

С учётом изложенного суд приходит к выводу, что заявление прокурора об оспаривании бездействия административного ответчика является законным и обоснованным, и подлежит полному удовлетворению.

В соответствии с ч.1 ст.157 КАС РФ заявление административного ответчика о признании административного иска заносится в протокол судебного заседания, изложенное в письменной форме заявление о признании административным ответчиком административного иска приобщается к административному делу, о чем указывается в протоколе судебного заседания.

В силу ч.3 ст. 157 КАС РФ суд принимает признание иска административным ответчиком административного искового требования прокурора, поскольку такое признание не противоречит их интересам и интересам иных заинтересованных лиц.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административный иск прокурора <адрес> ЧР к администрации Азамат-Юртовского сельского поселения Гудермесского муниципального района ЧР удовлетворить.

Признать бездействие администрации Азамат-Юртовского сельского поселения Гудермесского муниципального района Чеченской Республики выразившегося в несоблюдении требований законодательства о муниципальной службе, об общих принципах организации местного самоуправления и бюджетного законодательства незаконным.

Возложить на администрацию Азамат-Юртовского сельского поселения Гудермесского муниципального района ЧР обязанность устранить допущенные нарушения закона, путем опубликования в средствах массовой информации ежеквартальных сведений о численности муниципальных служащих, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание за 2016 год.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Верховный Суд ЧР через Гудермесский городской суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий: Э.А. Адилсултанов