Постановление № 5-1084/2024 от 2 июня 2024 г. по делу № 5-1084/2024

14RS0035-01-2024-010757-89

Дело № 5-1084/2024


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

город Якутск 03 июня 2024 года

Судья Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) Никифорова Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1

установил:

02 июня 2024 года ДПР ДЧ ОП № 2 МУ МВД России «Якутское» ___ Х. составлен административный протокол в отношении ФИО1, гражданина ___, по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с нарушением иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В судебном заседании ФИО1 пояснил, что срок его пребывания истекает 28 сентября 2024 года, у него есть прописка, заключен трудовой договор с ИП ФИО2.

Выслушав привлекаемое лицо, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что 02 июня 2024 года в 04 час. 08 мин. сотрудниками ОСБ ДПС ГАИ МВД по РС(Я) во время несения службы по адресу: г. Якутск, возле дома №105 по улице Лермонтова, остановлена автомашина марки ___ в котором находился гражданин ___ ФИО1, который не смог предъявить сотрудникам полиции документы, подтверждающие право пребывания на территории Российской Федерации. В ходе проверки по базам данных ОВМ МУ МВД России «Якутское» установлено, что гражданин ___ ФИО1 находится на территории Российской Федерации с нарушением режимы пребывания, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (ст. 24.1 КоАП РФ).

В соответствии со ст. 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении подлежат выяснению, в частности: лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, а также виновность лица в совершении административного правонарушения.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ).

Как усматривается из материалов дела, основанием привлечения гражданина ___ ФИО1 к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях послужили изложенные в протоколе об административном правонарушении выводы о том, что ФИО1 находится на территории Российской Федерации с нарушением режимы пребывания, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации

С таким выводом согласиться нельзя по следующим основаниям.

Согласно п. 1 ст. 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что ФИО3 прибыл на территорию Российской Федерации 29.09.2021 г. со сроком пребывания до 28.09.2024 г., с целью въезда «работа», что подтверждается отрывной частью бланка уведомления о постановке на учет в ОВМ МУ МВД России «Якутское».

Следовательно, на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения ФИО1 к административной ответственности, не было учтено, что он находился на территории Российской Федерации на законных основаниях, срок его пребывания не истек. Документы, подтверждающие законность его пребывания в Российской Федерации у него имелись.

Таким образом, основания для вывода о нарушении названным лицом режима пребывания (проживания) в Российской Федерации не имелись.

Иных нарушений режима пребывания (проживания) в Российской Федерации ФИО1 в вину не вменялось.

Согласно ч. 1 ст. 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Отсутствие состава административного правонарушения является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении (пункт 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях), в связи с чем, производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 подлежит прекращению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.7, 29.9 – 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

постановил:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 прекратить за отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Саха (Якутия) в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления.

Судья Н.А. Никифорова