Решение № 2-691/2020 2-691/2020(2-7762/2019;)~М-8103/2019 2-7762/2019 М-8103/2019 от 29 января 2020 г. по делу № 2-691/2020




Дело № 2–691/2020


Р Е Ш Е Н И Е


Именем Российской Федерации

30 января 2020 года Центральный районный суд г.Барнаула Алтайского края в составе:

судьи Пчёлкиной Н.Ю.,

при секретаре Янченко Т.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ГУ-Управление Пенсионного Фонда России в г.Барнауле Алтайского края о признании решения незаконным, включении периодов работы в специальный стаж, возложении обязанности назначить досрочную страховую пенсию по старости,

УСТАНОВИЛ:


ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ-Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Барнауле Алтайского края (далее ГУ УПФР в г. Барнауле) края о признании решения незаконным, включении периодов работы в специальный стаж, возложении обязанности назначить досрочную страховую пенсию по старости. В обоснование исковых требований указал, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости по п.п.2 п.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях». Решением ГУ УПФР в .... № от ДД.ММ.ГГГГ в досрочном назначении страховой пенсии истцу отказано.

В специальный стаж по Списку №2, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10, не включены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования на участке горячей штамповки 2 разряда на Барнаульском аппаратурно-механическом заводе, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ служба в Вооруженных силах СССР, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования на участке горячей штамповки 3 разряда на Барнаульском аппаратурно-механическом заводе, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования на участке горячей штамповки 4 разряда на Барнаульском аппаратурно-механическом заводе, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования на участке горячей штамповки 5 разряда на Барнаульском аппаратурно-механическом заводе, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования на участке горячей штамповки 5 разряда на Барнаульском аппаратурно-механическом заводе, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования на участке горячей штамповки 6 разряда. Всего не зачтено в специальный стаж 14 лет 5 месяцев 14 дней.

В обоснование решения указано, что подлинность записей в трудовой книжке вызывает сомнения, так как бланк якобы изготовлен в 2003 году, следовательно, дата заполнения ДД.ММ.ГГГГ не верная. С решением ответчика истец не согласен.

На основании изложенного, с учетом уточнений, просит признать решение ГУ УПФР в г. Барнауле № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным; обязать ответчика включить в специальный стаж по Списку № (в соответствии с разделом XIV «Металлообработка») периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования на участке горячей штамповки 2 разряда на Барнаульском аппаратурно-механическом заводе, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ служба в Вооруженных силах СССР, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования на участке горячей штамповки 3 разряда на Барнаульском аппаратурно-механическом заводе, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования на участке горячей штамповки 4 разряда на Барнаульском аппаратурно-механическом заводе, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования на участке горячей штамповки 5 разряда на Барнаульском аппаратурно-механическом заводе, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования на участке горячей штамповки 5 разряда на Барнаульском аппаратурно-механическом заводе, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования на участке горячей штамповки 6 разряда; обязать ответчика назначить истцу страховую пенсию по старости с момента возникновения права, то есть с ДД.ММ.ГГГГ..

В судебном заседании истец ФИО1, его представитель ФИО2 уточненные исковые требования поддержал по доводам, изложенным в иске.

Дополнительно истец пояснил, что в спорные периоды он работал электромонтером по ремонту и обслуживанию электрооборудования на участке горячей штамповки в горячем цехе №, где металл нагревался и производилась его штамповка. В его обязанности входил ремонт индукционного оборудования, в котором нагревалась часть металла. Простоев на предприятии не было.

Представитель ответчика УПФР в г. Барнауле ФИО4 возражала против заявленных требований по доводам письменного отзыва. Дополнительно пояснила, что истцом не представлено доказательств, подтверждающих занятость на горячих участках, связи с чем, спорные периоды не могут быть включены в специальный стаж.

Выслушав пояснения участников процесса, изучив представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В судебном заседании установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ обратился в ГУ УПФ РФ в г.Барнауле с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением № от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости, в связи с отсутствием требуемой продолжительности специального стажа работы.

По представленным документам страховой стаж ФИО1 составляет 36 лет 1 месяц 8 дней, специальный стаж по Списку №2 не установлен.

Как следует из решения пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ, подлинность записей в трудовой книжке вызывает сомнения, так как бланк трудовой книжки изготовлен в 2003 году, в связи с чем, право на досрочное назначение пенсии определяется на основании дополнительно представленных документов.

Спорные периоды работы истца на Барнаульском аппаратурно-механическом заводе включены в страховой стаж как обычные условия.

Период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на Барнаульском аппаратурно-механическом заводе не зачтен в специальный стаж работы истца, так как документально не подтверждено закрепление за горячих участках работ, а также занятость в кузнечно-прессовом производстве и термической обработке. Период нахождения в отпуске без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не зачтен в специальный стаж в соответствии с постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 №516.

Не согласившись с решением пенсионного органа, истец обратился с настоящим иском в суд.

В соответствии со ст. 8 Федерального Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - ФЗ «О страховых пенсиях»), в ред. Федерального закона от 03.10.2018 N 350-ФЗ, вступившего в силу с 01.01.2019, право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины).

Согласно ст.8 указанного закона, в ранее действующей редакции, право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с пп.2 п. 1 ст. 30 Федерального Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в ред. Федерального закона от 03.10.2018 N 350-ФЗ, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Частью 2 статьи 30 ФЗ «О страховых пенсиях» установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 ФЗ «О страховых пенсиях»).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 ФЗ «О страховых пенсиях»).

В целях реализации положений статьи 30 ФЗ «О страховых пенсиях» Правительством Российской Федерации принято постановление от 16.07.2014 №665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочной пенсионное обеспечение".

В соответствии с подпунктом "б" пункта 1 Постановления от 16.07.2014 №665 при определении стажа в целях досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:

Список N 2 производств, работ, профессий и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992г..

Исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее – Правила).

Согласно п.п. 4,5,6 Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.

При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась в режиме неполной рабочей недели, но полного рабочего дня в связи с сокращением объемов производства (за исключением работ, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктами 13 и 19 - 21 пункта 1 статьи 27 Федерального закона), а также периоды работ, определяемых Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации или предусмотренных списками, которые по условиям организации труда не могут выполняться постоянно, исчисляются по фактически отработанному времени.

В силу п. 5 Разъяснений Министерства труда РФ «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со ст.ст. 12,78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет» от 22 мая 1996 года № 5 (утверждено Постановлением Минтруда России от 22 мая 1996г. № 29) право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. При этом под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени.

Исходя положений из действующего законодательства, в период после 01.01.1992, для лиц, трудовая деятельность которых была связана с работой в тяжелых условиях труда, необходимым условием возникновения права на льготное пенсионное обеспечение являются, не только соответствие наименования профессии Спискам, но и занятость на работах в течение полного рабочего дня.

В соответствии с абзацем 1 статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Согласно п.п.10, 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015 периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил.

Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка). При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Из трудовой книжки истца, архивных справок усматривается следующее:

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 принят на Барнаульский аппаратурно-механический завод учеником электрослесаря в электроучасток;

ДД.ММ.ГГГГ переведен электромонтером по ремонту электрооборудования электроучастка 2 разряда;

ДД.ММ.ГГГГ уволен в связи с призывом в Советскую Армию;

ДД.ММ.ГГГГ принят электромонтером по ремонту и обслуживанию электрооборудования на участке горячей штамповки 3 разряда;

ДД.ММ.ГГГГ переведен электромонтером по ремонту и обслуживанию электрооборудования 4 разряда на участке горячей штамповки;

ДД.ММ.ГГГГ переведен электромонтером по ремонту и обслуживанию электрооборудования 5 разряда на участок горячей штамповки;

ДД.ММ.ГГГГ переведен электромонтером по ремонту и обслуживанию электрооборудования 6 разряда на участок горячей штамповки;

ДД.ММ.ГГГГ переведен старшим мастером электроучастка энергомеханической службы.

Поскольку спорный период имел место, в том числе до 1992 года, подлежит применению Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173, к периодам работы до 01.01.1992

Согласно Списку №2, утвержденному постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173, право на досрочную пенсию на льготных условиях предоставлено электромонтерам на горячих участках работ (Раздел XV «Металлообработка», подраздел «Кузнечно-прессовое производство», «Рабочие»).

Разъяснением Госкомтруда СССР от 09.01.1957 N 1 сообщено, что при применении подраздела 2 раздела XV данного списка под кузнечно-прессовым производством следует понимать не только производства, в которых кузнечные и прессовые работы объединены, но и те, в которых такие работы производятся раздельно.

Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10 утвержден Список производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение. В Списке N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, в разделе 15 "Металлообработка" код 2150200а-19861 предусмотрены электромонтеры по ремонту и обслуживанию электрооборудования, занятые на горячих участках работ, в кузнечно-прессовом производстве.

Согласно акту документальной проверки достоверности сведений о стаже ФИО1 на Барнаульском аппаратурно-механическом заводе в личной карточке формы Т2, в графе «назначения и перемещения» имеются сведения о работе ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на электроучастке электромонтером кап. и ср. ремонта (так в документе) 3 разряда; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на электроучастке электромонтером кап. и ср. ремонта (так в документе) 4 разряда; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ дежурным электромонтером на горячем участке 5 разряда; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в цехе № электромонтером по ремонту и обследованию электрооборудования на горячем участке 5 разряда (с оплатой 4% за вредность); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ электромонтером по ремонту и обслуживанию электрооборудования на горячем участке 5 разряда (с оплатой 4% за вредные условия), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ электромонтером по ремонту и обслуживанию электрооборудования на горячем участке 6 разряда.

Судом исследовались записи в личной карточке формы Т-2 в отношении истца, из которых следует, что с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 работал на электроучастке электромонтером капитального и среднего ремонта 3 разряда (оплата по сетке), с ДД.ММ.ГГГГ на электроучастке электромонтером капитального и среднего ремонта 4 разряда, с ДД.ММ.ГГГГ на электроучастке дежурным электромонтером на горячем участке 5 разряда, с ДД.ММ.ГГГГ в цехе № электромонтером по ремонту и обслуживанию электрооборудования в горячем цехе (оплата 4% за вредные условия), с ДД.ММ.ГГГГ на электроучастке электромонтером по ремонту и обслуживанию электрооборудования на горячем участке (оплата 4% за вредные условия), с ДД.ММ.ГГГГ в электрическом цехе электромонтером по обслуживанию электрооборудования на горячем участке 6 разряда по ДД.ММ.ГГГГ.

В материалы дела представлены коллективные договоры Барнаульского аппаратурно-механического завода за 1986, 1987 годы, из которых следует, что электромонтеры на горячих участках работ включены в Перечень профессий рабочих, оплачиваемых по тарифным ставкам, установленным для рабочих, занятым на работах с тяжелыми и вредными условиями труда и особо вредными и особо тяжелыми условиями труда (Приложение № к коллективному договору).

В Список профессий и должностей работников завода, имеющих право на получение спецмыла включены электромонтеры (Приложение №).

Электромонтеры и электрослесари на горячем участке работ включены в Список процессий и должностей с вредными и тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на получение дополнительного отпуска (Приложение №).

Согласно коллективным договорам за ДД.ММ.ГГГГ, электромонтеры на горячих участках работ включены в Список профессий и должностей с вредными и тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на получение дополнительного отпуска (Приложение №).

В список профессий и должностей работников завода, занятых в производстве с вредными условиями труда, которым положено выдавать молоко, включены электромонтеры по обслуживанию печи индукционного нагрева (Приложение №).

В Список профессий и должностей работников завода, имеющих право на получение спец.мыла включены электромонтеры (Приложение №).

Согласно коллективному договору на ДД.ММ.ГГГГ, электромонтеры на горячих участках работ включены в Список профессий и должностей работников завода, занятых в производстве с вредными условиями труда, которым положено бесплатно выдавать молоко (приложение №).

Как следует из исторической справки к фонду Р-757 «Барнаульского аппаратурно-механического завода, в структуре завода в ДД.ММ.ГГГГ имелся литейно-штамповочный цех. В ДД.ММ.ГГГГ структура завода не изменялась.

Таким образом, совокупностью представленных доказательств подтверждается, что истец в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в тяжелых условиях труда в должности, предусмотренной Списком №, утвержденном постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173, а именно электромонтерам на горячих участках работ.

После ДД.ММ.ГГГГ работа истца в должности электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования на горячем участке соответствовала перечню, содержащемуся в Списке №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 (раздел 15 "Металлообработка" код 2150200а-19861).

Согласно архивной справке ООО «Управляющая» от ДД.ММ.ГГГГ, в документах архивного фонда ООО «Барнаульский аппаратурно-механический завод» имеются сведения о начислениях заработной платы ФИО3 за период с августа 1980 года по октябрь 1981 года, с декабря 1983 года по декабрь 2001 года («Ведомости начисления заработной платы работникам электроучастка» за 1980, «Лицевые счета работников цеха 0ДД.ММ.ГГГГ -2001 годы»).

Сведения о простоях на предприятии, наличии периодов, подлежащих исключению из специального стажа в соответствии с Правилами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 516 материалы дела не содержат, равно как и лицевые счета истца. В личной карточке формы Т-2 сведения о нахождении истца отпуске в связи с простоями предприятия отсутствуют.

Кроме того, актом документальной проверки льготной работы истца, проведенной ответчиком, не установлено, что после ДД.ММ.ГГГГ истец работал в режиме неполного рабочего дня в спорные периоды.

В личной карточке истца имеются сведения об учебных отпусках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст. 196 Кодекса законов о труде Российской Федерации (далее КЗоТ РФ), действующего в период предоставления ФИО1 учебного отпуска, работникам, обучающимся без отрыва от производства в образовательных учреждениях начального, среднего и высшего профессионального образования, имеющих государственную аккредитацию, предоставляются оплачиваемые в установленном порядке отпуска в связи с обучением, а также другие льготы.

Согласно ст. 198 КЗоТ РФ во время отпусков, предоставляемых в связи с обучением в вечерних и заочных высших и средних специальных учебных заведениях, за работниками сохраняется заработная плата, но не выше установленного размера.

В силу п. 21 Рекомендации Международной Организации Труда от 24 июня 1974 года N 148 "Об оплачиваемых учебных отпусках" период оплачиваемого учебного отпуска должен приравниваться к периоду фактической работы в целях установления прав на социальные пособия и других вытекающих из трудовых отношений прав на основе национального законодательства или правил, коллективных договоров, арбитражных решений или таких других положений, которые соответствуют национальной практике.

На основании п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 N 516, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.

При этом, в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

В Правилах исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 N 516, среди периодов, которые не учитываются в целях исчисления льготного трудового стажа, периоды нахождения в учебном отпуске не поименованы.

С учетом изложенного, суд полагает необходимым включить в специальный стаж по Списку №2 периоды работы истца на Барнаульском аппаратурно-механическом заводе (в том числе периоды нахождения в учебных отпусках) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (6 месяцев 9 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 1 мес. 16 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 4 месяца 24 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 года 7 месяцев 3 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (6 лет).

Период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не подлежит включению в специальный стаж, поскольку документально не подтверждена занятость истца на горячих участках работ.

Так, в отличие от других периодов работы истца, в трудовой книжке и карточке формы Т-2 по данному периоду имеется лишь запись о работе истца электромонтером по ремонту электрооборудования электроучастка, указание о работе на участке горячей штамповки отсутствует.

Рассматривая исковые требования о включении в специальный стаж службы в армии, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 проходил службу в армии.

Согласно подп. "а" п. 3 Постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 года N 665 по выбору застрахованных лиц при исчислении периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 30 и 31 Закона "О страховых пенсиях", указанных, в том числе, в абзаце третьем подпункта "б" пункта 1 настоящего постановления, - применяются соответствующие положения пунктов 97, 108, 109, 110, 112 и 113 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 г. N 590 "Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий".

Абзацем 3 п. 109 указанного Положения предусмотрено, что при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда (подпункты "а" и "б" пункта 16) период службы в составе Вооруженных Сил СССР приравнивался по выбору обратившего за пенсией либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода. Период, указанный в подпункте "з" п. 109 Положения, приравнивается к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

В данном случае за периодом службы истца в Вооруженных Силах СССР следовал период работы в тяжелых условиях труда на Барнаульском аппаратурно-механическом заводе, включенный судом в специальной стаж по Списку №2 от 1956 года.

Доводы ответчика о невозможности включения в специальный стаж периода службы основаны не неверном толковании закона.

При указанных обстоятельствах период службы истца в Вооруженных силах СССР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 11 месяцев 16 дней) подлежит включению в специальный стаж по Списку №.

Назначение льготной пенсии носит заявительный характер.

В соответствии с п.п. 1, 2 ст.22 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

ФИО1 достиг 55-летнего возраста ДД.ММ.ГГГГ, обратился с заявлением о назначении пенсии – ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, с учетом включения судом в специальный стаж указанных периодов работы и службы в армии (в календарном исчислении), продолжительность специального стажа истца по Списку №, составит более установленного срока (13 лет 7 месяцев 10 дней) и страховая пенсия должна быть назначена истцу с момента возникновения права, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Ответчиком необоснованно отказано истцу в назначении досрочной страховой пенсии по старости, в связи с чем, суд считает правильным решение ГУ УПФР в .... от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении пенсии признать незаконным.

При таких обстоятельствах, исковые требования подлежат удовлетворению частично.

В соответствие со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

С учетом изложенного, суд взыскивает с ответчика в пользу истца государственную пошлину в размере 300 руб., уплаченную при подаче иска.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:


Возложить на ГУ-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Барнауле Алтайского края обязанность назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ, включив в специальный стаж по Списку № периоды работы на Барнаульском аппаратурно-механическом заводе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, службу в Вооруженных силах СССР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Решение ГУ-Управление Пенсионного Фонда России в г.Барнауле Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении пенсии ФИО1 признать незаконным.

В остальной части отказать.

Взыскать с Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Барнауле Алтайского края в пользу ФИО1 государственную пошлину в размере 300 руб.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Центральный районный суд г.Барнаула Алтайского края в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Н.Ю. Пчёлкина

Копия верна

Судья Н.Ю. Пчёлкина

секретарь Т.Н. Янченко

УИД 22RS0068-01-2019-009867-51



Суд:

Центральный районный суд г. Барнаула (Алтайский край) (подробнее)

Судьи дела:

Пчелкина Наталья Юрьевна (судья) (подробнее)