Решение № 2А-770/2020 2А-770/2020~М-768/2020 М-768/2020 от 2 ноября 2020 г. по делу № 2А-770/2020

Дело № 2а-770/2020

22RS0№-70


решение в окончательной форме

изготовлено 03.11.2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 ноября 2020 года г. Алейск

Алейский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего Брендиной Н.В.,

при секретаре Смирновой Г.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Алтайскому краю и Республике Алтай к ФИО1 о признании регистрации средства массовой информации телепрограммы «Спектр Плюс» недействительной

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Алтайскому краю и Республике Алтай обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о признании регистрации средства массовой информации телепрограммы «Спектр Плюс» недействительной. В обоснование заявленных требований административным истцом указано, что с 01.07.2019 года до настоящего времени не выявлены сведения о выходе в свет телепрограммы «Спектр Плюс», что в силу положений п. 2 ч. 1 ст. 15 ФЗ «О средствах массовой информации» является основанием для признания регистрации средства массовой информации телепрограммы «Спектр Плюс» недействительным.

Представитель Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Алтайскому краю и Республики Алтай в судебное заседание не явился, был извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, был извещен надлежащим образом, представил заявление о признании административных исковых требований, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, извещённых о месте и времени судебного заседания надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, суд полагает административное исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно абз. 3 ч. 1 ст. ФЗ «О средствах массовой информации», под средством массовой информации понимается периодическое печатное издание, сетевое издание, телеканал, радиоканал, телепрограмма, радиопрограмма, видеопрограмма, кинохроникальная программа, иная форма периодического распространения массовой информации под постоянным наименованием (названием).

Средство массовой информации считается зарегистрированным со дня принятия регистрирующим органом решения о регистрации средства массовой информации (ст. 8 ФЗ «О средствах массовой информации»).

Средство массовой информации считается зарегистрированным со дня выдачи свидетельства о регистрации.

Исходя из положений ФЗ «О средствах массовой информации» производство и распространение массовой информации включает в себя учреждение средства массовой информации, осуществление производства и выпуска средства массовой информации, производство продукции средства массовой информации, а также распространение этой продукции.

При разрешении дел о признании недействительным свидетельства о регистрации средства массовой информации необходимо иметь в виду, что исчерпывающий перечень оснований для этого определен в ст. 15 ФЗ «О средствах массовой информации» (п. 11 Постановления Пленума ВС РФ от 15.06.2010 № 16 «О практике применения судами Закона Российской Федерации «О средствах массовой информации»).

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 15 ФЗ «О средствах массовой информации» регистрация средства массовой информации может быть признана недействительной исключительно судом в порядке административного судопроизводства по заявлению регистрирующего органа в случае, если средство массовой информации не выходит в свет (эфир) более одного года.

Из материалов дела усматривается, что 02.10.2008 Управлением Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Алтайскому краю на основании заявления учредителя ООО «Спектр» выдано свидетельство ЭЛ № ТУ 22-0034 о регистрации средства массовой информации телепрограммы «Спектр Плюс». Учредитель ООО «Спектр» прекратило свою деятельность 01.07.2019. Согласно п. 9.6 Договора между редакцией и учредителем, заключённым 12.03.2013, в случае ликвидации учредителя (ООО «Спектр») его права и обязанности, связанные с деятельностью «Спектр Плюс»» и редакции, в полном объёме переходят к редакции. Из содержания этого Договора также следует, что от имени редакции выступает её главный редактор ФИО1

Управлением Роскомнадзора по Алтайскому краю и Республике Алтай проведены мероприятия систематического наблюдения телепрограммы «Спектр Плюс», по итогам которого Управлением сделан вывод о том, что данная телепрограмма в эфир не выходила.

По информации ФГУП «ВГТРК Гостелерадиофонд» от 07.08.2020 обязательные экземпляры СМИ телепрограммы «Спектр Плюс» не предоставляются на государственное хранение с 01.07.2019 года до настоящего времени, то есть более одного года.

Таким образом, факт невыхода в свет телепрограммы «Спектр Плюс» более года подтвержден доказательствами, представленными административным истцом, административным ответчиком не оспаривался, в связи с чем, имеются основания для признания регистрации указанного средства массовой информации недействительным.

руководствуясь ст. 178 - 180, 264 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Алтайскому краю и Республике Алтай к ФИО1 о признании регистрации средства массовой информации телепрограммы «Спектр Плюс» недействительной удовлетворить.

Признать недействительной регистрацию средства массовой информации СМИ телепрограммы «Спектр Плюс» ЭЛ № ТУ 22-0034 от 02.10.2008, выданную Управлением Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Алтайскому краю и Республике Алтай.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через отдел судопроизводства Алейского городского суда Алтайского края в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья Н.В.Брендина