Решение № 2-2-13/2020 2-2-13/2020(2-2-258/2019;)~М-2-241/2019 2-2-258/2019 М-2-241/2019 от 22 января 2020 г. по делу № 2-2-13/2020

Дело №2-2-13/2020

УИД 13RS0022-02-2019-000282-88


РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации

с. Атюрьево 23 января 2020 г.

Торбеевский районный суд постоянное судебное присутствие в с. Атюрьево Атюрьевского района Республики Мордовия в составе:

судьи Байчуриной Н.К.,

при секретаре судебного заседания Девятаевой М.Н.,

с участием в деле:

истца - ФИО1, её представителя - ФИО2, действующей на основании доверенности <адрес>3 от 02 июля 2019г.,

ответчика – Администрации Атюрьевского муниципального района Республики Мордовия,

третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора - Управления Росреестра по <адрес>.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации Атюрьевского муниципального района Республики Мордовия о признании права собственности на земельную долю,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации Атюрьевского муниципального района Республики Мордовия о признании права собственности на земельную долю, указав, что 3 июня 1994 г. администрацией Атюрьевского района Республики Мордовия, во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 27 октября 1993 года за № 174 «О регулировании земельных отношений развития аграрной реформы в России» вынесено Постановление № 174 «О выдаче Свидетельства на право собственности на землю». В рамках исполнения указанного Постановления, комитетом по земельным ресурсам и землеустройству администрации Атюрьевского района Республики Мордовия поручено в срок до 1 августа 1993 г. выдать Свидетельства на право собственности на землю, без выдела в натуре, членам сельскохозяйственных производственных кооперативов Атюрьевского района, работникам, пенсионерам этих хозяйств, проживающим на их территории и работникам социальной сферы.

В 1993 году был составлен список лиц и определена численность лиц, имеющих право на получение земельной доли, в котором под № указаны ее фамилия, реквизиты свидетельства о праве собственности на землю от 3 июня 1994 г. серии № №, поскольку в это время она работала в колхозе «Память Ильича», и являлась его членом.

За получение указанного свидетельства, она расписалась в книге учета выдачи свидетельств на право собственности Атюрьевского райкомзема с/х кооператив «Память Ильича» стр. №. Полученное свидетельство хранилось дома, по адресу: <адрес>.

5 апреля 2000 г. дом был уничтожен пожаром, при этом, сгорели все документы, в том числе и свидетельство на праве собственности на землю от 3 июня 1994 г. №. Между тем, она со дня получения поименованного свидетельства ежегодно оплачивает земельный налог за поименованный пай.

6 октября 2018 г. она обратилась в Управление Росреестра по Республике Мордовия с заявлением о выдаче дубликата свидетельства, однако согласно сообщению от 1 ноября 2018 г. свидетельство на право собственности на ее имя не сохранилось. В настоящее время она желает распорядиться указанной земельной долей, однако сделать это не представляется возможным, так как отсутствует правоустанавливающий документ. Просит признать за ней право собственности на 1/423 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № общей площадью 38 585 700 кв.м., местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, с/х кооператив «Память Ильича» категория земель: земли сельскохозяйственного назначения.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена своевременно и надлежащим образом, письменно ходатайствовала о рассмотрении дела в её отсутствие, заявленные требования поддерживает в полном объеме.

Представитель истца ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена своевременно и надлежащим образом, письменно ходатайствовала о рассмотрении дела в её отсутствие, заявленные требования поддерживает в полном объеме.

Представитель ответчика администрации Атюрьевского муниципального района Республики Мордовия в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще и своевременно, письменно ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, предъявленные ФИО1 исковые требования признает в полном объеме, последствия признания иска понятны.

Представитель третьего лицо, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора Управления Росреестра по Республике Мордовия, в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще и своевременно. Сведения о причинах неявки суду не представлены.

На основании положений статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

В силу статьи 4 Закона РСФСР от 23 ноября 1990 года "О земельной реформе" в коллективно-долевую собственность граждан могут передаваться земли колхозов, других кооперативных сельскохозяйственных предприятий, акционерных обществ, в том числе созданных на базе совхозов и других государственных сельскохозяйственных предприятий.

Статьей 31 Земельного Кодекса РСФСР от 25 апреля 1991 года предусматривалось, что право собственности на землю удостоверяется государственным актом, который выдается и регистрируется соответствующим Советом народных депутатов. Форма государственного акта утверждается Советом Министров РСФСР.

Указом Президента РФ от 27 декабря 1991 года N 323 "О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР" (пункт 6) было постановлено: коллективам совхозов, других с/х предприятий, колхозов и кооперативов, использующих землю на праве бессрочного (постоянного) пользования, до 1 марта 1992 года принять решение о переходе к частной, коллективно-долевой и другим формам собственности в соответствии с Земельным Кодексом РСФСР. Местной администрации обеспечить выдачу гражданам, ставшим собственниками земли, соответствующих свидетельств на право собственности на землю, которые имеют законную силу до выдачи документов, удостоверяющих это право.

В силу пункта 9 постановления Правительства Российской Федерации № 86 от 29 декабря 1991 года "О порядке реорганизации колхозов и совхозов" все члены колхоза и работники совхоза, в том числе и ушедшие на пенсию, имели право на бесплатный земельный и имущественный пай в общей долевой собственности. По решению коллектива хозяйства пай мог быть предоставлен работникам объектов социальной сферы, расположенных на территории хозяйства.

Постановлением Правительства РФ от 1 февраля 1995 года № 96 "О порядке осуществления прав собственников земельных долей и имущественных паев" одобрены Рекомендации по подготовке и выдаче документов о праве на земельные доли и имущественные паи.

Согласно пункту 2 Рекомендаций высшие органы управления с/х предприятий (общие собрания, собрания уполномоченных) утверждали пакет документов и представляли их в администрацию района.В силу пункта 3 Рекомендаций администрация района после получения указанных документов в месячный срок принимала решение о передаче земель в общую собственность участников (членов) с/х организации и о выдаче им свидетельства на право собственности на земельные доли.

В соответствии со статьей 212 Гражданского кодекса Российской Федерации, имущество может находиться в собственности граждан и юридических лиц, а также Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Права всех собственников подлежат судебной защите равным образом. В силу пункта 2 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации, права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

В соответствии со статьями 11, 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права. В силу части 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

Согласно архивной выписке из постановления администрации Атюрьевского района от 03 июня 1994 г. №174 «О выдаче свидетельств на право собственности на землю» следует, что во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 27 октября 1993 г. №174 «О регулировании земельных отношений и развития аграрной реформы в России Администрация Атюрьевского района постановляет: Комитету по земельным ресурсам и землеустройству выдать в срок до 1 августа 1994 г. свидетельство на право собственности на землю без выдела в натуре членам сельскохозяйственных производственных кооперативов Атюрьевского района, пенсионерам этих хозяйств, проживающим на их территории и работникам социальной сферы (согласно списку). В приложении к указанному постановлению в списках сельскохозяйственных предприятий значится с/х кооператив «Память Ильича» (л.д.8-9).

Из протокола-представления заседания комиссии по назначению пенсий от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 была назначена пенсия по старости на основании её заявления и представления администрации и комитета профсоюза, правления колхоза «Память Ильича», как колхознице колхоза «Память Ильича» (л.д.23-26).

Колхоз «Память Ильича» реорганизован в сельскохозяйственный производственный кооператив «Память Ильича».

В 1993 году ФИО1, как работнику поименованного колхоза, предоставлен земельный пай, о чем выдано свидетельство о праве собственности на землю серии № №, в получение которого последняя поставила свою подпись, что подтверждается книгой учета выдачи свидетельств на право собственности на землю Атюрьевского райкомзема с/х кооператив «Память Ильича» с. № с/х кооператив «Рассвет», № (л.д.95-96).

Из выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости, следует, что информация о правах истца ФИО1, на объект недвижимости: 1/423 долю в праве общей долевой собственности на земельный участок общей площадью 39153000 кв.м., из земель сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером №, местоположение: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: <адрес>, с/х кооператив «Память Ильича», отсутствует (л.д.87-92).

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об объектах недвижимости, сведения следует, что на основании свидетельства на право собственности на землю от 03 июня 1994г. серии № №, в списках правообладателей на 1/423 долю земельного участка с кадастровым номером №, местоположение установлено относительно ориентира. Расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, с/х кооператив «Память Ильича» значится ФИО1 (л.д.97-135).

ФИО1 оплачивает земельный налог за поименованный земельный пай, что подтверждается налоговыми уведомлениями, и квитанциями об оплате (л.д. 17,18)

Согласно сообщению Ковылкинского межмуниципального отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Мордовия от 31 декабря 2019 г. № 09-14/9348 в архиве Ковылкинского межмуниципального отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Мордовия свидетельство на право собственности на землю на имя ФИО1, отсутствует л.д.65).

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что ФИО1, в соответствии с положениями пункта 9 постановления Правительства Российской Федерации № 86 от 29 декабря 1991 г., как работник и член колхоза (пенсионер) «Память Ильича», реорганизованного в сельскохозяйственный кооператив, приобрела право на бесплатный земельный пай в общей долевой собственности, несмотря на отсутствие свидетельства о праве собственности.

Таким образом, суд удовлетворяет исковые требования ФИО1 к администрации Атюрьевского муниципального района Республики Мордовия о признании права собственности на земельную долю.

В соответствии со статьей 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить другой стороне все понесенные по делу судебные расходы.

В силу подпункта 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации органы местного самоуправления, выступающие в качестве истцов или ответчиков, от уплаты государственной пошлины освобождаются, поэтому судебные расходы с ответчика не подлежат взысканию.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 198 Гражданского кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к администрации Атюрьевского муниципального района Республики Мордовия о признании права собственности на земельную долю - удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на 1/423 долю в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, местоположение: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения судом в Верховный Суд Республики Мордовия через Торбеевский районный суд Республики Мордовия или постоянное судебное присутствие в с. Атюрьево Атюрьевского района Республики Мордовия.

Судья Торбеевского районного суда

Республики Мордовия Н.К. Байчурина