Решение № 2-110/2017 2-110/2017~М-96/2017 М-96/2017 от 14 июня 2017 г. по делу № 2-110/2017

Дело № 2-110/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 июня 2017 года п. Локня Псковской области

Локнянский районный суд Псковской области в составе:

председательствующего судьи Хлебниковой Н.В.,

при секретаре Васильевой О.Е.,

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску администрации сельского поселения «Самолуковская волость» <адрес> к ФИО2, ФИО4, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО10, ФИО11, ФИО17, ФИО36, ФИО37, ФИО38, ФИО39, ФИО40, ФИО41, ФИО42, ФИО43, ФИО44, ФИО45, ФИО46, ФИО47 о признании земельных долей невостребованными, прекращении права собственности на земельные доли собственников общей долевой собственности СПК "Заря" и о признании права собственности муниципального образования "Самолуковская волость" на невостребованные земельные доли,

установил:

Администрация сельского поселения «Самолуковская волость» <адрес> обратилась в суд с иском к ФИО2, ФИО4, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО10, ФИО11, ФИО17, ФИО36, ФИО37, ФИО38, ФИО39, ФИО40, ФИО41, ФИО42, ФИО43, ФИО44, ФИО45, ФИО46, ФИО47 о признании земельных долей невостребованными, прекращении права собственности на земельные доли собственников общей долевой собственности СПК "Заря" и о признании права собственности муниципального образования "Самолуковская волость" на невостребованные земельные доли.

В обоснование иска указано, что распоряжением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р принято решение о передаче в собственность СПК «Заря» земельного участка общей площадью 8529 га, в том числе – 5472 га сельхозугодий. Земельному участку в границах СПК «Заря» присвоен кадастровый №. Распоряжением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р принято решение о выдаче свидетельств на право собственности на землю всем членам СПК района, размер земельного пая каждого члена кооператива СПК «Заря» составил 6,2 га сельхозугодий. Большинство членов СПК «Заря» в установленном законом порядке земельными паями не воспользовались.

ДД.ММ.ГГГГ администрацией сельского поселения «Самолуковская волость» в газете «Псковская правда» опубликовано сообщение о формировании списка невостребованных земельных долей СПК «Заря», с указанием лиц, которым они принадлежат, и сведений о проведении ДД.ММ.ГГГГ общего собрания участников долевой собственности СПК «Заря» для решения вопроса об утверждении списка невостребованных земельных долей. С момента публикации данных сведений в Администрацию сельского поселения «Самолуковская волость» возражения лиц, считающих, что принадлежащая им земельная доля необоснованно включена в список невостребованных земельных долей, не поступили. Ввиду несостоявшегося, по причине отсутствия кворума, собрания участников долевой собственности СПК «Заря», администрацией сельского поселения «Самолуковская волость» <адрес> на основании постановления №-п от ДД.ММ.ГГГГ самостоятельно утвержден список невостребованных земельных долей, находящихся в общей долевой собственности из земель СПК «Заря». В данном списке указаны: под №-ФИО2, под №-Баринова А.П., под №-ФИО6, под №-ФИО7, под №-ФИО8, под №-ФИО10, под №-ФИО11, под №-ФИО17, под №-ФИО36, под №-ФИО37, под №-ФИО38, под №-ФИО39, под №-ФИО40, под №-ФИО41, под №-ФИО42, под №-ФИО43, под №-ФИО44, под №-ФИО45, под №- ФИО46, под №-ФИО47.

Ответчики, получив право на земельную долю, в течение трёх лет не распорядились данной земельной долей, не зарегистрировали право собственности, не выделили её и не использовали.

В связи, с чем можно сделать вывод о том, что земельные доли, принадлежащие ФИО2, ФИО4, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО10, ФИО11, ФИО17, ФИО36, ФИО37, ФИО38, ФИО39, ФИО40, ФИО41, ФИО42, ФИО43, ФИО44, ФИО45, ФИО46, ФИО47 являются невостребованными земельными долями в соответствии с п.п.1,2 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Порядок признания земельных долей невостребованными, в соответствии с пунктами 3-4- статьи 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», администрацией сельского поселения «Самолуковская волость» <адрес> соблюден.

В соответствии со статьей 9 Закона Псковской области от 05.02.2004 г. №336-ОЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения на территории Псковской области», сообщения о невостребованных долях и сведения о созыве общего собрания участников долевой собственности подлежит размещению в газете «Псковская правда».

Просит признать земельные доли в общей долевой собственности СПК «Заря» <адрес>, принадлежащие: ФИО2, ФИО4, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО10, ФИО11, ФИО17, ФИО36, ФИО37, ФИО38, ФИО39, ФИО40, ФИО41, ФИО42, ФИО43, ФИО44, ФИО45, ФИО46, ФИО47, - невостребованными; прекратить право общей долевой собственности ФИО2, ФИО4, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО10, ФИО11, ФИО17, ФИО36, ФИО37, ФИО38, ФИО39, ФИО40, ФИО41, ФИО42, ФИО43, ФИО44, ФИО45, ФИО46, ФИО47 на невостребованные земельные доли размером 6,2 га (106 баллгогектар) каждая, расположенные на землях сельскохозяйственного назначения в границах земельного участка общей площадью 61 724 000 кв. м. с кадастровым номером № и местоположением: <адрес>» и признать право муниципальной собственности за муниципальным образованием «Самолуковская волость» <адрес> на 20 невостребованных земельных долей размером 6,2 га (106 баллгогектар) каждая, принадлежавшие: ФИО2, ФИО4, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО10, ФИО11, ФИО17, ФИО36, ФИО37, ФИО38, ФИО39, ФИО40, ФИО41, ФИО42, ФИО43, ФИО44, ФИО45, ФИО46, ФИО47 расположенные на землях сельскохозяйственного назначения в пределах земельного участка общей площадью 61 724 000 кв. м. с кадастровым номером № и местоположением: <адрес>

Определением Локнянского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ представителем ответчиков: ФИО2, ФИО4, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО10, ФИО11, ФИО17, ФИО36, ФИО37, ФИО38, ФИО39, ФИО40, ФИО41, ФИО42, ФИО43, ФИО44, ФИО45, ФИО46, ФИО47 назначен адвокат ФИО13, поскольку ответчики представителя не имеют, их место жительства не известно.

В ходе судебного заседания представитель истца – глава администрации сельского поселения «Самолуковская волость» ФИО14 поддержала заявленные исковые требования по изложенным в исковом заявлении обстоятельствам и уточнила, что помимо заявленных требований, просит установить факт принадлежности правоудостоверяющего документа – свидетельства на право собственности на землю РФ-Х-ПСО-08-02 №, выданного ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ года рождения,- ФИО19, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, поскольку при выдаче свидетельства допущена ошибка в написании отчества, по информации администрации сельского поселения на территории волости проживала именно ФИО19, 1922 года, которая являлась собственником общей долевой собственности СПК «Заря».

Ответчики – ФИО2, ФИО4, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО10, ФИО11, ФИО17, ФИО36, ФИО37, ФИО38, ФИО39, ФИО40, ФИО41, ФИО42, ФИО43, ФИО44, ФИО45, ФИО46, ФИО47, будучи надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, конверты, направленные по последним известным адресам регистрации вернулись с отметкой «адресат выбыл, место жительства неизвестно», имеется представитель, назначенный в порядке ст.50 ГПК РФ, - адвокат ФИО13

Представитель ответчиков – адвокат ФИО13 принятие решения оставил на усмотрение суда.

Представитель третьего лица – Управления Росреестра по <адрес> ФИО15, будучи надлежащим образом извещена о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, предоставила заявление, в котором просит рассмотреть дело без их участия, возражений по существу иска не имеет.

Представитель третьего лица – администрации муниципального образования «<адрес>» <адрес> ФИО16, будучи надлежащим образом извещена о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, предоставила заявление о рассмотрении дела без её участия, заявленные исковые требования поддерживает в полном объёме.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчиков, место жительство которых не известно, имеется представитель – адвокат, назначенный в порядке ст.50 ГПК РФ; представителей третьих лиц, которые извещены надлежащим образом, имеются заявления о рассмотрении дела в отсутствие представителей.

Выслушав объяснения представителей истца и ответчиков, обозрев заявления представителей третьих лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п. 1 ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (в редакции от 03.07.2016 года) невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

В соответствии с п. 2 ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (в редакции от 03.07.2016 года) невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

В соответствии с п.п. 3-8 ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Из материалов дела следует, что распоряжением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р принято решение о передаче в собственность СПК «Заря» 5472 га сельхозугодий. Распоряжением <адрес> №-р от ДД.ММ.ГГГГ было постановлено выдать всем членам сельскохозяйственных кооперативов свидетельства о праве собственности на землю; размер земельного пая каждого члена СПК «Заря» составил 6,2 га сельхозугодий (л.д.10,11).

Как видно из свидетельств на право собственности на землю, выданных в 1994 году, ФИО18, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (свидетельство РФ-Х-ПСО-08-02 № – л.д. 47-48); ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (свидетельство РФ-Х-ПСО-08-02 № – 49-50); ФИО20, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (свидетельство РФ-Х-ПСО-08-02 № – л.д.51-52); ФИО21, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (свидетельство РФ-Х-ПСО-08-02 № – л.д.53-54); ФИО22, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (свидетельство РФ-Х-ПСО-08-02 № – л.д.55-56); ФИО23, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (свидетельство РФ-Х-ПСО-08-02 № – л.д.57-58); ФИО24, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (свидетельство РФ-Х-ПСО-08-02 № – л.д.59-60); ФИО25, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (свидетельство РФ-Х-ПСО-08-02 № – л.д.61-62); ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (свидетельство РФ-Х-ПСО-08-02 № – л.д.63-64); ФИО26, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (свидетельство РФ-Х-ПСО-08-02 № – л.д.65-66); ФИО27, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (свидетельство РФ-Х-ПСО-08-02 № – л.д.67-68); ФИО28, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (свидетельство РФ-Х-ПСО-08-02 № – л.д.69-70); ФИО29, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (свидетельство РФ-Х-ПСО-08-02 № – л.д.71-72); ФИО30, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (свидетельство РФ-Х-ПСО-08-02 № – л.д.73-74); ФИО31, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (свидетельство РФ-Х-ПСО-08-02 № – л.д.75-76); ФИО32, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (свидетельство РФ-Х-ПСО-08-02 № – л.д.77-78); ФИО33, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (свидетельство РФ-Х-ПСО-08-02 № – л.д.79-80); ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (свидетельство РФ-Х-ПСО-08-02 № – л.д.81-82); ФИО34, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (свидетельство РФ-Х-ПСО-08-02 № – л.д.83-84); ФИО35, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (свидетельство РФ-Х-ПСО-08-02 № – л.д.85-86) являются собственниками земельных долей из земель сельскохозяйственного назначения в размере 6,2 га каждый, на праве общей долевой собственности в границах СПК «Заря».

Список невостребованных земельных долей с указанием их собственников был опубликован ДД.ММ.ГГГГ в областной газете «Псковская правда». При этом, указано, что письменные возражения по необоснованному включению в список невостребованных земельных долей принимаются администрацией сельского поселения «Самолуковская волость» в течение трех месяцев с даты публикации, заявить об этом можно также на общем собрании участников долевой собственности ДД.ММ.ГГГГ. Из справки предоставленной администрацией сельского поселения «Самолуковская волость» № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что своего официального сайта муниципальное образование не имеет (л.д.146).

Ввиду несостоявшегося, по причине отсутствия кворума, собрания участников долевой собственности СПК «Заря», администрацией сельского поселения «Самолуковская волость» ДД.ММ.ГГГГ издано постановление №-п, которым утвержден список невостребованных земельных долей, находящихся в общей долевой собственности СПК «Заря» <адрес> (л.д. 90,91-94). Таким образом, порядок признания земельных долей невостребованными соблюдён в полном объёме.

Сведения о регистрации права собственности на земельные доли ФИО2, ФИО4, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО10, ФИО11, ФИО17, ФИО36, ФИО37, ФИО38, ФИО39, ФИО40, ФИО41, ФИО42, ФИО43, ФИО44, ФИО45, ФИО46, ФИО47 отсутствуют, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.145) и договорами купли-продажи земельных долей.

Исходя из положений пунктов 1, 2 ст. 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" спорная земельная доля является невостребованной, так как права на данные земельные доли не зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", доказательств того, что собственники указанных выше земельных долей до принятия решения по делу распорядились ими (сдали в аренду, продали и т.д.) у суда не имеется.

Оценивая имеющиеся по делу доказательства – сведения о наличии записи акта о смерти на имя ФИО19, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место жительство указанное в данной записи, которое совпадает с местом жительства, указанным в свидетельстве на право собственности на землю, суд полагает, что в свидетельстве на право собственности на землю РФ-Х-ПСО-08-02 №, выданном ДД.ММ.ГГГГ, ошибочно указано отчество собственника «ФИО9» вместо «ФИО5». Принимая во внимание цель, для достижения которой необходимо установление данного юридического факта, позицию сторон, суд считает, что требования представителя истца являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

С учетом установленных по делу обстоятельств, исходя из признания ответчиками исковых требований и материалов дела, принимая во внимание приведённые положения закона, соблюдение Администрацией сельского поселения «Самолуковская волость» процедуры, предусмотренной п.п. 3-7 ст. 12.1 Федерального закона N 101-ФЗ, суд считает, что уточненные требования представителя истца – администрации сельского поселения «Самолуковская волость» <адрес> к ФИО2, ФИО4, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО10, ФИО11, ФИО17, ФИО36, ФИО37, ФИО38, ФИО39, ФИО40, ФИО41, ФИО42, ФИО43, ФИО44, ФИО45, ФИО46, ФИО47 о признании земельных долей, принадлежащих им, невостребованными, прекращении их права общей долевой собственности на земельные доли и требование о признании права муниципальной собственности муниципального образования сельское поселение «Самолуковская волость» на земельные доли указанных лиц, обоснованы и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Уточненные исковые требования Администрации сельского поселения «Самолуковская волость» <адрес> к ФИО2, ФИО4, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО10, ФИО11, ФИО17, ФИО36, ФИО37, ФИО38, ФИО39, ФИО40, ФИО41, ФИО42, ФИО43, ФИО44, ФИО45, ФИО46, ФИО47 об установлении факта принадлежности правоудостоверяющего документа, о признании земельных долей невостребованными, прекращении права собственности на земельные доли собственников общей долевой собственности СПК "Заря" и о признании права собственности муниципального образования "Самолуковская волость" на невостребованные земельные доли - удовлетворить.

Установить факт принадлежности правоустанавливающего документа – свидетельства на право собственности на землю РФ-Х-ПСО-08-02 №, выданного ДД.ММ.ГГГГ ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, - ФИО19, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Признать земельные доли в общей долевой собственности СПК «Заря» <адрес>, принадлежащие ФИО2, ФИО4, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО10, ФИО11, ФИО17, ФИО36, ФИО37, ФИО38, ФИО39, ФИО40, ФИО41, ФИО42, ФИО43, ФИО44, ФИО45, ФИО46, ФИО47 – невостребованными.

Прекратить право общей долевой собственности ФИО2, ФИО4, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО10, ФИО11, ФИО17, ФИО36, ФИО37, ФИО38, ФИО39, ФИО40, ФИО41, ФИО42, ФИО43, ФИО44, ФИО45, ФИО46, ФИО47 на невостребованные земельные доли размером 6,2 га (106 баллгогектар) каждая, расположенные на землях сельскохозяйственного назначения в границах земельного участка общей площадью 61 724 000 кв. м. с кадастровым номером № местоположением: <адрес>

Признать право муниципальной собственности за муниципальным образованием «Самолуковская волость» <адрес> на 20 невостребованных земельных долей размером 6,2 га (106 баллгогектар) каждая, принадлежавшие: ФИО2, ФИО4, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО10, ФИО11, ФИО17, ФИО36, ФИО37, ФИО38, ФИО39, ФИО40, ФИО41, ФИО42, ФИО43, ФИО44, ФИО45, ФИО46, ФИО47 на землях сельскохозяйственного назначения в пределах земельного участка общей площадью 61 724 000 кв. м. с кадастровым номером № и местоположением: <адрес>

Право собственности на данное имущество подлежит государственной регистрации в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, и возникает с момента такой регистрации.

Копию настоящего решения в трёхдневный срок после вступления решения суда в законную силу направить в Бежаницкий отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>.

Решение принято судом в окончательной форме 16 июня 2017 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Псковский областной суд через Локнянский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: подпись Н.В. Хлебникова

Копия верна.

Судья подпись Н.В. Хлебникова