Решение № 2-1598/2018 2-1598/2018~М-1632/2018 М-1632/2018 от 3 октября 2018 г. по делу № 2-1598/2018

Дело № 2-1598/2018


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Рязань 04 октября 2018 года.

Октябрьский районный суд г. Рязани в составе:

председательствующего судья Канунниковой Н.А.,

при секретаре Головановой Е.А.,

с участием представителя истца УФСН в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Рязанской области – ФИО1, действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Рязанской области к ИП ФИО2 о признании действий в отношении неопределенного круга потребителей противоправными и прекращении противоправных действий,

УСТАНОВИЛ:

УФСН в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Рязанской области обратилось в суд с иском к ИП ФИО2 о признании действий в отношении неопределенного круга потребителей противоправными и прекращении противоправных действий, мотивируя тем, что в целях реализации поручения Президента Российской Федерации специалистами Управления в отношении ответчика была проведена внеплановая выездная проверка, в ходе которой выявлены нарушения прав потребителей в части предоставления не полной информации о товаре, требований ст. 9 Технического регламента Таможенного союза TP ТС 017/2011 «О безопасности продукции легкой промышленности», утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 9.12.2011 г. № 876, ст. 8 и ст. 10 Закона РФ от 07.02.1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей», а именно: реализация продукции легкой промышленности - одежды <данные изъяты> в количестве <данные изъяты> шт. на общую сумму <данные изъяты> руб. без обязательной информации, которая должна содержать наименование продукции; наименование страны-изготовителя; наименование изготовителя, или продавца или уполномоченного изготовителем лица; юридический адрес изготовителя, или продавца или уполномоченного изготовителем лица; размер изделия; состав сырья; единый знак обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза; дату изготовления; вид <данные изъяты> и вид его обработки <данные изъяты>; символы по уходу за изделием на изделии, этикетке, прикрепляемой к изделию или товарном ярлыке, упаковке изделия, листке-вкладыше к продукции. По факту выявленных в ходе проверки нарушений в отношении ответчика составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 14.43 КоАП РФ, вынесено постановление по делу об административном правонарушении о назначении административного наказания и выдано предписание об устранении нарушений прав потребителей. Однако в ходе внеплановой выездной проверки по выполнению указанного предписания установлено, что оно не выполнено, а именно: в нарушение ст. 9 Технического регламента и Закона РФ «О защите прав потребителей», в продаже находилась продукция легкой промышленности - одежда <данные изъяты> в количестве <данные изъяты> шт. на общую сумму <данные изъяты> руб. без информации о виде обработки <данные изъяты> - на изделии, этикетке, прикрепляемой к изделию или товарном ярлыке, упаковке изделия, листке-вкладыше к продукции. По результатам проверки в отношении ИП ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении по <данные изъяты> КоАП РФ, и решением Арбитражного суда <адрес> ответчик привлечена к административной ответственности в виде штрафа в размере <данные изъяты> руб. Считает, что вышеуказанные факты существенно нарушают права и законные интересы неопределенного круга потребителей в части предоставления не полной информации о реализуемом товаре. Просило признать действия ответчика противоправными в отношении неопределенного круга потребителей при реализации, в нарушение ст. 9 Технического регламента Таможенного союза TP ТС 017/2011 «О безопасности продукции легкой промышленности», ст. 8, ст. 10 Закона РФ от 07.02.1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей», продукции легкой промышленности - одежды <данные изъяты> без информации о виде обработки <данные изъяты>, обязать ответчика прекратить противоправные действия в отношении неопределенного круга потребителей при реализации указанной продукции без информации о виде обработки <данные изъяты> и обязать ответчика довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в иске, просила их удовлетворить.

Ответчик ИП ФИО2, извещавшаяся о дне, времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, в суд не явилась, судебная корреспонденция возвращена в адрес суда с указанием причины невручения «по истечении срока хранения».

На основании ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие ответчика.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

На основании ст. 46 Закона РФ «О защите прав потребителей» орган государственного надзора, органы местного самоуправления, общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей. При удовлетворении такого иска суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.

В соответствии с ч. 1 ст. 40 указанного Закона федеральный государственный надзор в области защиты прав потребителей осуществляется уполномоченным федеральным органом исполнительной власти (далее - орган государственного надзора) в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.05.2012 г. № 412 утверждено Положение о федеральном государственном надзоре в области защиты прав потребителей, согласно п. 3 которого федеральный государственный надзор в области защиты прав потребителей осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.

Пунктом 1 Положения об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Рязанской области, утвержденного приказом Федеральной службы по надзору в сере защиты прав потребителей и благополучия человека от 10.07.2012 г. № 732, территориальным органом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека является Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Рязанской области, осуществляющее функции по контролю и надзору в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защиты прав потребителей и потребительского рынка.В силу ст. 8 Закона РФ «О защите прав потребителей» потребитель имеет право на предоставление ему необходимой и достоверной информации об изготовителе (продавце), режиме его работы и реализуемых им товарах. Данная информация в наглядной и доступной форме доводится до сведения потребителей при заключении договоров купли-продажи способами, принятыми в отдельных сферах обслуживания потребителей, на русском языке.

Согласно п. 1 ст. 10 Закона изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора.

Статья 9 Технического регламента Таможенного союза TP ТС 017/2011 «О безопасности продукции легкой промышленности», утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 9.12.2011 г. № 876, устанавливает, что маркировка продукции должна быть достоверной, читаемой и доступной для осмотра и идентификации. Маркировку наносят на изделие, этикетку, прикрепляемую к изделию или товарный ярлык, упаковку изделия, упаковку группы изделий или листок-вкладыш к продукции. Маркировка должна содержать следующую обязательную информацию: наименование продукции; наименование страны-изготовителя; наименование изготовителя, или продавца или уполномоченного изготовителем лица; юридический адрес изготовителя, или продавца или уполномоченного изготовителем лица; размер изделия; состав сырья; товарный знак (при наличии); единый знак обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза; гарантийные обязательства изготовителя (при необходимости); дату изготовления; номер партии продукции (при необходимости). Для одежды и изделий из меха дополнительная информация должна содержать: вид меха и вид его обработки (крашеный или некрашеный); символы по уходу за изделием; инструкцию по уходу за изделием в процессе эксплуатации (при необходимости).

Как установлено судом и следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ должностными лицами УФСН в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> в отношении ИП ФИО2 на основании распоряжения от 24.11.2017 № 1573 о выполнении приказа Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 11.09.2017 г. № 843 «О выявлении и пресечении незаконного ввоза, производства и оборота на территории Российской Федерации продукции легкой промышленности, в том числе контрафактной» в целях реализации поручения Президента Российской Федерации от 24.08.2017 г. № Пр-1776 на предмет выявления субъектов, реализующих продукцию легкой промышленности, не отвечающую требованиям безопасности, не имеющую достоверной маркировки, проведена внеплановая выездная проверка по месту осуществления ею деятельности на сельскохозяйственном рынке ООО «<данные изъяты>» по адресу: <адрес>.

В ходе проверки было установлено, что в продаже находилась продукция легкой промышленности - одежда <данные изъяты> в количестве <данные изъяты> шт. на общую сумму <данные изъяты> руб. без обязательной информации о наименовании продукции, о наименовании страны-изготовителя, о наименовании изготовителя или продавца, или уполномоченного изготовителем лица, о юридическом адресе изготовителя или продавца, или уполномоченного изготовителем лица, о размере изделия, о составе сырья, о едином знаке обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза, о дате изготовления, о виде <данные изъяты> и виде его обработки <данные изъяты>, о символах по уходу за изделием - на изделии, этикетке, прикрепляемой к изделию или товарном ярлыке, упаковке изделия, листке-вкладыше к продукции.

По факту выявленных в ходе проверки нарушений в отношении ответчика составлен протокол об административном правонарушении по <данные изъяты> КоАП РФ, вынесено постановление по делу об административном правонарушении о назначении административного наказания и выдано предписание об устранении нарушений прав потребителей.

На основании распоряжения заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № в отношении ИП ФИО2 проведена внеплановая выездная проверка по выполнению предписания об устранении нарушений прав потребителей, в ходе которой установлено, что ответчиком ранее выданное предписание не выполнено, а именно: в продаже находилась продукция легкой промышленности - одежда <данные изъяты> в количестве <данные изъяты> шт. на общую сумму <данные изъяты> руб. без информации о виде обработки <данные изъяты> - на изделии, этикетке, прикрепляемой к изделию или товарном ярлыке, упаковке изделия, листке-вкладыше к продукции.

По результатам этой проверки в отношении ИП ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении по <данные изъяты> КоАП РФ. Решением Арбитражного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ответчик привлечена к административной ответственности в виде штрафа в размере <данные изъяты> руб. Постановлением Двадцатого арбитражного апелляционного суда решение Арбитражного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без изменения, апелляционная жалоба ИП ФИО2 – без удовлетворения.

Таким образом, судом установлено, что ответчиком допущены нарушения прав потребителей в виде отсутствия в определенном законодательством объеме обязательной информации о реализуемом им товаре.

Исходя из установленных обстоятельств, суд находит настоящие исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, с возложением на ответчика обязанности по вступлении решения суда в законную силу довести его до сведения потребителей через средства массовой информации.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Рязанской области к ИП ФИО2 о признании действий в отношении неопределенного круга потребителей противоправными и прекращении противоправных действий удовлетворить.

Признать противоправными действия ИП ФИО2 в отношении неопределенного круга потребителей, выразившиеся в нарушении требований Технического регламента при реализации продукции легкой промышленности - одежды <данные изъяты> - без информации о виде обработки <данные изъяты>.

Обязать ИП ФИО2 прекратить противоправные действия в отношении неопределенного круга потребителей при реализации продукции легкой промышленности - одежды <данные изъяты> - без информации о виде обработки <данные изъяты>.

Обязать ИП ФИО2 довести до сведения потребителей решение суда в десятидневный срок с момента его вступления в законную силу через средства массовой информации.

Взыскать с ИП ФИО2 в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 300 (Триста) руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Рязанского областного суда через Октябрьский районный суд г. Рязани в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья –

Мотивированное решение изготовлено 09.10.2018 г. Судья –