Решение № 2-1599/2018 2-1599/2018~М-1685/2018 М-1685/2018 от 8 октября 2018 г. по делу № 2-1599/2018

Дело № 2-1599/2018 г.

Поступило в суд 14.09.2018 г.


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

09 октября 2018 года г.Бердск

Бердский городской суд Новосибирской области в составе: председательствующего судьи Лихницкой О.В., при секретаре Уваровой Ю.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации города Бердска о признании права собственности на гараж,

у с т а н о в и л :

ФИО1 обратился с иском к администрации города Бердска о признании права собственности на гараж № в блоке № площадью 78,5 кв.м., расположенный на земельном участке по адресу <адрес>. В обоснование указал, что в районе указанной улицы администрацией города Бердскому электромеханическому заводу был отведен в 1992 г. земельный участок площадью 0,23 га для строительства кооперативных гаражей. Был организован ГСК «Вираж». В 1996 г. был дополнительно отведен земельный участок в том же районе площадью 0,18 га для строительства второй очереди гаражей. Проектный план границ был согласован с главным специалистом отдела земельных отношений и утвержден начальником земельных отношений администрации города Бердска. На участке выстроено более 90 гаражей. Постановлением администрации г.Бердска №1713 от 16 мая 2012 года ГСК «Вираж» в аренду предоставлен земельный участок для строительства гаражей площадью 8450 кв.м. по <адрес>. Поскольку отсутствует разрешение администрации МО <адрес> на строительство и акт ввода гаражей в эксплуатацию, истец лишен возможности зарегистрировать в установленном законом порядке право собственности на имущество.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия, исковые требования поддерживает.

Представитель администрации города Бердска по доверенности ФИО2 представила заявление о рассмотрении дела без ее участия. Возражает против удовлетворения заявленных требований, поскольку согласно п. 3 заключения ООО «КодА» на территории гаражного бокса располагается производство деревянных конструкций. Земельный участок с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, Гаражно-строительный кооператив «Вираж» был предоставлен по договору № 323-д аренды земельного участка от 01.06.2012 года с видом разрешенного использования: «для строительства гаражей». В соответствии с п. 1.2 договора указанное описание цели использования участка является окончательным, изменение допускается исключительно с письменного разрешения администрации г. Бердска и оформляется в виде дополнительного соглашения к настоящему договору. Без приемлемого разрешенного использования застройка земельного участка является нелегитимной и влечет квалификацию построенного объекта в качестве самовольной постройки.

Представитель третьего лица ГСК «Вираж» в судебное заседание не явился по неизвестной причине, о времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом.

Суд определил, рассмотреть дело в отсутствие сторон, извещенных о слушании дела надлежащим образом.

Исследовав представленные доказательства, суд пришел к выводу об удовлетворении требований по следующим основаниям.

В соответствии с решением Бердского городского Совета депутатов от 26 сентября 1991 г. №575 Бердскому электромеханическому заводу был отведен земельный участок в хоззоне микрорайона «А» площадью 0,18 га для строительства кооперативных гаражей, а также было рекомендовано разработать проектно-сметную документацию, согласно АПЗ отдела архитектуры и градостроительства, заключения горСЭС, комитета по охране природы (л.д.5).

Постановлением главы администрации города Бердска от 15 июня 1992 г. №557 БЭМЗу был отведен земельный участок в районе между очистными сооружениями водозабора и теплицами БЭМЗа площадью 0.23 га для строительства кооперативных гаражей (л.д.6).

15 августа 1992 г. общим собранием членов кооператива был утвержден Устав Гаражно-строительного кооператива «Вираж» (л.д.7 оборот). 01 декабря 1992 г. внесена запись в ЕГРЮЛ о юридическом лице, зарегистрированном до 1 июля 2002 г.

Постановлением главы администрации города Бердска от 8 октября 1996 г. №952 ГСК «Вираж» был отведен дополнительно земельный участок площадью 0,18 га для строительства второй очереди капитальных гаражей (л.д.5 оборот). Рекомендовано получить АПЗ отдела архитектуры и градостроительства, заключения ГЦ ГСЭН, пожарной инспекции, комитета по охране природы, техусловия городских служб, в соответствии с Постановлением от 07.04.1995 г. №232 по окончании строительства предъявить госкомиссии.

Согласно постановлению Администрации г.Бердска №1713 от 16 мая 2012 года ГСК «Вираж» в аренду земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 8450,0 кв.м., при этом установлено ограничение (сервитут) на пользование земельным участком площадью 2660,0 кв.м. для эксплуатации коммуникаций, для строительства гаражей с местоположением: <адрес>. (л.д.13).

01 июня 2012 года между Администрацией МО г.Бердска и ГСК «Вираж» был заключен договор аренды указанного земельного участка №323-Д, сроком на 15 лет. (л.д.11) Согласно топографическому плану гараж истца находится в пределах отведенного ГСК «Вираж» земельного участка, не на существующих инженерных коммуникациях (л.д.22).

Постановлением №472 Администрации МО г.Бердска от 05.02.2013 года (л.д.16) нежилому зданию – ГСК «Вираж» присвоен почтовый адрес: <адрес>.

В соответствии с п. 3 ст. 222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Поскольку разрешение на строительство комплекса гаражей и ввода их в эксплуатацию отсутствует, истец лишен возможности зарегистрировать в установленном законом порядке право собственности на принадлежащее ему имущество, в связи с чем, избранный им способ защиты права является единственным способом восстановить право.

Учитывая отсутствие разрешения на строительство всего комплекса гаражей и ввода их в эксплуатацию, комплекс гаражей является самовольной постройкой, в том числе и индивидуальный гараж истца. Лишь при исследовании доказательств соответствия самовольной постройки необходимым нормам, правилам и отсутствием нарушений суд может признать право собственности на недвижимое имущество.

Из заключения ООО «КодА» (л.д.23-27) следует, что строительство гаража произведено на отведенном для этого земельном участке. Обследуемое здание гаражного бокса не противоречит требованиям экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и других норм, действующих на территории РФ. Обследуемое здание обеспечивает безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию объекта, не нарушает права и охраняемые законом интересы других людей и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Истцом представлены план нежилого помещения из которого усматривается, что гаражный бокс № в блоке № ГСК «Вираж» г.Бердска имеет площадь 78,5 кв.м., данному объекту присвоен инвентарный номер (л.д.18-21).

Таким образом, при рассмотрении настоящего дела не установлено обстоятельств, перечисленных в п. 3 ст. 222 ГК РФ, являющихся основанием для отказа в удовлетворении требований истца.

В соответствии с п. 4 ст. 218 ГК РФ член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

Согласно справки председателя ГСК «Вираж» ФИО1 является членом ГСК «Вираж», паевой взнос выплачен им полностью (л.д.4).

С доводами представителя ответчика Администрации г. Бердска в отзыве на иск о том, что согласно п. 3 заключения ООО «КодА» на территории гаражного бокса располагается производство деревянных конструкций, суд не может согласиться, поскольку указанным пунктом заключения ООО «КодА» не подтверждается данное обстоятельство. Фотография, имеющаяся в заключении ООО «КодА», содержащая изображение гаражного бокса истца, так же не свидетельствует о том, что земельный участок был использован не в соответствии с его целевым назначением, то есть не для строительства гаражного бокса. Напротив имеющимися в деле материалами подтверждается, что на отведенном для строительства гаражных боксов земельном участке произведено именно строительство гаражей, а не иных помещений, зданий, обследуемый гаражный бокс соответствуют проектным решениям. В случае нарушения прав и законных интересов Администрации г. Бердска она не лишена права защищать их предусмотренными законом способами и в установленном законом порядке.

На основании изложенного и ст.ст.218 ч.4, 222 ч.3, 274, 277 Гражданского кодекса РФ, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л :

Требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на гаражный бокс № площадью 78,5 кв.м. в блоке № ГСК «Вираж», расположенный на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Новосибирский областной суд.

Судья О.В.Лихницкая