Решение № 2-1916/2024 2-382/2025 2-382/2025(2-1916/2024;)~М-2027/2024 М-2027/2024 от 9 марта 2025 г. по делу № 2-1916/2024

Дело № г.

УИД - 06RS0№-23


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 марта 2025 года <адрес>

Судья Назрановского районного суда Республики Ингушетия в лице судьи Евлоева Т.А.,

при секретаре ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> к ФИО1 о взыскании средств материнского (семейного) капитала,

У С Т А Н О В И Л

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании средств материнского (семейного) капитала в размере 466 617 рублей, ссылаясь на то, что в рамках осуществления контроля за целевым использованием средств материнского (семейного) капитала была проведена проверка, которая выявила нарушение прав несовершеннолетних детей. В частности, ФИО8 обратилась с заявлением о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий путем оплаты части стоимости приобретаемого жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, корпус «а», <адрес>, которое удовлетворено истцом ДД.ММ.ГГГГ. Истец перечислил ФИО1 466 617,83 рублей на погашение основного долга и уплату процентов по кредиту на приобретение жилья. Согласно выписке из единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован переход права собственности указанного жилого помещения на основании договора купли-продажи, заключенного между ФИО1 и ФИО2, без выделения долей детям: ФИО2, ФИО3, чем нарушены права детей. В адрес ответчика было направлено уведомление о необходимости оформления в течение семи дней в общую долевую собственность жилое помещение, на приобретение которого направлены средства материнского капитала, с определением долей по соглашению. Однако требования ответчиком не исполнены. Просит суд взыскать в пользу ОСФР по <адрес> средства материнского (семейного) капитала в размере 466 617 рублей в связи с нецелевым использованием бюджетных средств.

Представитель ОСФР по <адрес> ФИО7 в судебном заседании исковые требования поддержала, просила их удовлетворить.

Ответчик ФИО8 в судебном заседании требования истца не признала. Просила к требованиям истца применить последствия применения пропуска срока исковой давности. Выслушав пояснения лиц, явившихся в судебное заседание, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В целях создания условий, обеспечивающих семьям, имеющим детей, достойную жизнь, Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 256-ФЗ) установлены дополнительные меры государственной поддержки при рождении (усыновлении) ребёнка (детей).

В соответствии со статьёй 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 256-ФЗ (здесь и далее по тексту в редакции на момент возникновения спорных правоотношений) материнский (семейный) капитал - средства федерального бюджета, передаваемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на реализацию дополнительных мер государственной поддержки, установленных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям, в том числе на улучшение жилищных условий.

В силу пункта 1 части 1 статьи 10 Федерального закона "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей", в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных отношений, средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах, путем безналичного перечисления указанных средств физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения.

Жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформляется в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению (пункт 4 статьи 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 256-ФЗ, в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных отношений).

В пункте 13 Обзора судебной практики по делам, связанным с реализацией права на материнский (семейный) капитал, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, разъяснено, что определение долей в праве собственности на квартиру должно производиться исходя из равенства долей родителей и детей на средства материнского (семейного) капитала, потраченные на приобретение этой квартиры.

Судом установлено, что ФИО8 приходится матерью двум несовершеннолетним детям – ФИО2 и ФИО3.

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО4 - «Продавец» и ФИО1 - «Покупатель» был заключен договор купли-продажи, по условиям которого Продавец продает, а Покупатель покупает в собственность квартиру, находящуюся по адресу: <адрес>, корпус А, <адрес>, общей площадью 84,0 кв.м. Указанная квартира принадлежит ФИО4 на основании долевого участия в строительстве объекта недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ. Отчуждаемая квартира продана за 800 000 рублей, из которых 333 383 рублей уплачены покупателем до подписания договора, а 466 617 рублей покупатель обязуется уплатить в течение одного года.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО8 обратилась в Государственное Учреждение — Отделение пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> с заявлением о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала на приобретение жилья в сумме 466 617 рублей 83 копейки.

Решением ГУ - Отделение пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворено заявление ФИО1 о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала, средства направлены на улучшение жилищных условий, на приобретение квартиры, согласно договору купли-продажи, заключенного с собственником ФИО2 в размере 466 617, 83 рублей.

Согласно материалам дела, жилое помещение (квартира) по адресу: <адрес>, корпус А, <адрес>, передано в собственность ФИО1 по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно выписке из единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован переход права собственности указанного жилого помещения на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ФИО1 и ФИО2, без определения долей между детьми ФИО2 и ФИО3.

ГУ - Отделение пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> направило в адрес ФИО1 уведомление об оформлении в течение семи дней в общую долевую собственность жилые помещения, на приобретение которых направлены средства (часть средств) материнского (семейного) капитала, в общую долевую собственность с определением размера долей по соглашению.

Правоотношения в области предоставления мер государственной поддержки семей, имеющих детей, регулируются Федеральным законом РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», а также иными нормативно-правовыми актами, принятыми в целях единообразного применения положений данного закона.

Лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям по определенным направлениям, в том числе на улучшение жилищных условий.

Из исследованных по делу доказательств усматривается, что ФИО8 распорядилась средствами материнского (семейного) капитала в сумме 466 617,83 рублей, направив денежные средства на приобретение жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, корпус А, <адрес>.

В дальнейшем ФИО8, не выделив своим детям доли в праве общей долевой собственности в указанном жилом помещении, продала указанное жилое помещение.

Анализ представленных доказательств в совокупности с приведенными правовыми нормами позволяет суду прийти к выводу о том, что на выделенные ГУ - Отделение пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> ФИО1 денежные средства в счет материнского (семейного) капитала улучшение жилищных условий ответчика не произошло, следовательно, законные основания нахождения данных денежных средств у нее отсутствуют.

Доказательств, подтверждающих направление выделенных ответчику средств материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий всех членов семьи, включая несовершеннолетних детей, ответчик суду не представила.

Из материалов дела следует, что перевод средств материнского (семейного) капитала в соответствии со ст. 8 Федерального закона "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" осуществлялся Государственным учреждением - Отделением пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес>, являющимся территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации. Действия ответчика по использованию средств материнского (семейного) капитала повлекли к ее незаконному обогащению за счет бюджетных средств, находящихся на счетах Пенсионного фонда РФ, в связи с чем нарушены законные права и интересы Российской Федерации как собственника средств.

В судебном заседании ФИО8 просила применить к требованиям истца последствия применения пропуска срока исковой давности.

В силу пункта 1 ст.196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со ст.200 ГК РФ.

Часть 2 ст.199 ГК РФ прямо указывает на то, что исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске. Если иное не установлено законом, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо, право которого нарушено, узнало или должно было узнать о совокупности следующих обстоятельств: о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права (пункт 1 статьи 200 ГК РФ).

Пунктом 1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.2015 N 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности" разъяснено, что, исходя из указанной нормы, под правом лица, подлежащим защите судом, следует понимать субъективное гражданское право конкретного лица. Если иное не установлено законом, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо, право которого нарушено, узнало или должно было узнать о совокупности следующих обстоятельств: о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

Истец обратился в суд с настоящим иском ДД.ММ.ГГГГ, то есть с пропуском срока исковой давности, который истек ДД.ММ.ГГГГ, то есть по истечении трех лет со дня дачи разрешения на распоряжение средствами материнского (семейного) капитала.

Уважительных причин для восстановления срока суд не обнаруживает, поскольку специалисты Отделения пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес>, имеющие профильное образование и соответствующую профессиональную подготовку, изучив представленный ФИО1 договор, в котором стороной покупателя указана лишь она одна без детей, тем не менее ДД.ММ.ГГГГ приняли решение об удовлетворении ее заявления о распоряжении средствами материнского капитала. В этой ситуации срок исковой давности подлежит исчислению именно с ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст.152 ч.6 ГПК РФ при установлении факта пропуска без уважительных причин срока исковой давности или срока обращения в суд судья принимает решение об отказе в иске без исследования иных фактических обстоятельств по делу.

При таких обстоятельствах, суд не находит оснований для удовлетворения иска Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> к ФИО1 о взыскании средств материнского (семейного) капитала.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Отказать в удовлетворении искового заявления Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> к ФИО1 о взыскании средств материнского (семейного) капитала.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Ингушетия в течение одного месяца.

Председательствующий:

Копия верна:

Судья