Постановление № 5-51/2017 от 4 мая 2017 г. по делу № 5-51/2017

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Усть-Катав 05 мая 2017 года

Судья Усть-Катавского городского суда Челябинской области Феофилова Л.В., при секретаре Веряшкиной Ж.А., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1

рассмотрев в помещении Усть-Катавского городского суда (<...>) дело об административном правонарушении дело об административном правонарушении по ч.1.1. ст.18.8 КоАП РФ в отношении гражданина Сербии

ФИО1,ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, русским языком владеющим, имеющего <данные изъяты> образование, <данные изъяты>, проживающего по адресу: <адрес>, места регистрации не имеющего, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений,

у с т а н о в и л:

ФИО1, 03 мая 2017 года в 20.00 часов, являясь гражданином <данные изъяты>, находится в Российской Федерации в нарушение режима пребывания (проживания), нарушил правила миграционного учета, не исполнил обязанность по уведомлению, уклоняется от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания с августа 2012 года. ФИО1 нарушил ч.ч.1, 2 ст.5 ФЗ от 25 июня 2002 года № 115 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и 25.10 ФЗ от 15 августа 1996 года № 114 «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».

ФИО1 в судебном заседании после разъяснения ему прав, предусмотренных ч. 1 ст. 25.1 КоАП РФ, вину в совершении правонарушения не признал. Пояснил, что за период с 2012 года по настоящее время выезжал в Сербию и приезжал обратно, имеет регистрацию на территории Республики Башкортостан, оформил вид на жительство. Паспорт со всеми отметками находится в Уфе.

Вина ФИО1 подтверждается письменными материалами дела:

- протоколом об административном правонарушении от 03 мая 2017 года № № с описанием события административного правонарушения. В собственноручных объяснениях ФИО1 указал: «проживал без регистрации»;

- протоколом об административном задержании от 03 мая 2017 года № №;

- рапортом инспектора миграционного пункта ОМВД РФ по Усть-Катавскому городскому округу ФИО3, о выявлении факта нарушения режима пребывания на территории России ФИО1 с 01 августа 2012 года и уклонения от выезда за пределы РФ с момента окончания срока временного пребывания;

-рапортом полицейского ППС ОМВД РФ по Усть-Катавскому городскому округу ФИО4 о том, что 03 мая 2017 года 18-35 часов на <адрес> задержан гражданин, который представился Шундич М, у которого отсутствуют документы и наличие регистрации;

- объяснениями ФИО6 от 03 мая 2017 года, согласно которым ДД.ММ.ГГГГ к нему приехал знакомый ФИО1, с которым они ранее работали в г. Уфе;

- распечаткой АС ЦБДУИГ ФМС России, согласно которой ФИО1 прибыл в Российскую Федерацию 04 июня 2012 года на срок до 30 июня 2012 года, 01 июля 2012 года получил миграционную карту, сроком действия до 31 июля 2012 года, иные отметки отсутствуют,

- показаниями инспектора миграционного пункта ОМВД РФ по Усть-Катавскому городскому округу Челябинской области ФИО3, допрошенной в судебном заседании в качестве свидетеля, согласно которым после выявления на территории г. Усть-Катава ФИО1 проведена проверка законности его пребывания на территории Российской Федерации. Установлено, что с 01 августа 2012 года на территории РФ он находится незаконно. Его доводы о наличии регистрации проверены, ни временной, ни постоянной регистрации он не имеет. По просьбе Шундича его знакомый ФИО7 выезжал в г. Уфу за паспортом, но сожительница Шундича его не отдала. Если у него и есть какие-то документы, то они подложные;

- показаниями свидетеля ФИО7, согласно которым с ФИО1 он познакомился в Уфе в период совместной работы, ранее знакомы не были. В конце апреля Шундич приехал к нему в гости в г. Усть-Катав, был задержан сотрудниками полиции. По просьбе ФИО1 он ездил в Уфу, чтобы забрать паспорт у его гражданской жены, но паспорт она не отдала. Он разговаривал с дядей Шундича ФИО11, который сказал, что регистрации у него нет.

Указанные доказательства судья находит относимыми, допустимыми, а в совокупности, достаточными для вывода о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения.

Согласно ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - это лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Согласно ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Материалами дела установлено, что ФИО1, является гражданином <данные изъяты>, прибыл на территорию Российской Федерации 04 июня 2012 года, состоял на миграционном учете с 04 июня 2012 года по 30 июня 2012 года по адресу <адрес>. 01 июля 2012 года получил миграционную карту №, состоял на учете с 01 июля 2012 года по 31 июля 2012 года по адресу <адрес>, однако патент для осуществления трудовой деятельности не оформлял, с заявлением о получении разрешения на временное проживание не обращался.

В соответствии с ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

От выезда с территории Российской Федерации ФИО1 уклонился, на миграционный учет не вставал, его доводы о наличии разрешения на проживание доказательствами не подтверждены.

Факт совершения административного правонарушения и виновность ФИО1 подтверждены совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают.

Исследовав все доказательства в их совокупности, суд считает, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения доказана, его действия следует квалифицировать по ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ - нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не установлено.

При назначении наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, полагает необходимым назначить наказание в виде штрафа в минимальном размере с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Принимая во внимание отсутствие у ФИО1 на территории Российской Федерации семьи, легального источника дохода и возможности самостоятельно выехать за пределы Российской Федерации, в отношении него подлежит применению дополнительное наказание - административное выдворение за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Оснований для административного выдворения ФИО1 за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации в порядке ч. 6 ст. 32.10 КоАП РФ не усматривается.

Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1. ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

До административного выдворения за пределы Российской Федерации ФИО1 поместить в специальное учреждение - центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Челябинской области.

Сумму штрафа перечислить по следующим реквизитам: УФК по Челябинской области (ГУ МВД России по Челябинской области) ИНН <***>, КПП 745301001, расчётный счёт <***> УФК по Челябинской области, Банк получателя ГРКЦ ГУ Банка России по Челябинской области г.Челябинск, БИК 047501001, ОКТМО 75755000, КБК 18811640000016020140, УИН 18811749990062387742.

Согласно ч. 1.1. ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии в Челябинский областной суд через Усть-Катавский городской суд.

СУдья подпись Л.В.Феофилова Постановление не вступило в законную силу