Решение № 2-327/2017 2-327/2017~М-313/2017 М-313/2017 от 12 сентября 2017 г. по делу № 2-327/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с.Баяндай ДД.ММ.ГГГГ

Баяндаевский районный суд Иркутской области в составе: судьи Цыреновой Л.Д.,

при секретаре Ботогоевой Г.А.,

с участием представителя истца - старшего помощника прокурора Баяндаевского района Михайловой Г.В.,

представителя ответчика муниципального бюджетного образовательного учреждения «Покровская средняя общеобразовательная школа», ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску прокурора Баяндаевского района, в интересах неопределенного круга лиц, к муниципальному бюджетному образовательному учреждению «Покровская средняя общеобразовательная школа» о возложении обязанности,

установил:

Истец, прокурор Баяндаевского района, обратился в суд с исковым заявлением к ответчику, муниципальному бюджетному образовательному учреждению «Покровская средняя общеобразовательная школа» о возложении обязанности включить в состав бракеражной комиссии медицинского работника.

В обоснование заявленного указано, что прокуратурой Баяндаевского района проведена проверка исполнения законодательства в сфере организации питания детей в МБОУ «Покровская СОШ», в ходе которой выявлены нарушения законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии, а именно осуществление бракеража готовой продукции администрацией образовательного учреждения организовано ненадлежащим образом, в состав бракеражной комиссии не включен медицинский работник.

В судебном заседании представитель истца - старший помощник прокурора Баяндаевского района Михайлова Г.В. поддержала исковые требования, ссылаясь на доводы, изложенные в исковом заявлении.

Представитель ответчика, директор образовательного учреждения ФИО1, исковые требования признала полностью, дав пояснения по существу предъявленного требования.

Представитель третьего лица Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Иркутской области в Эхирит-Булагатском, Баяндаевском, Осинском, Боханском, Усть-Удинском, Качугском и Жигаловском районах, в судебное заседание не явился, направил ходатайство о рассмотрении дела без их участия, требования прокурора считают законными и обоснованными.

Выслушав стороны, лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Как установлено судом МБОУ «Покровская средняя общеобразовательная школа» является юридическим лицом.

Прокуратурой Баяндаевского района с привлечением специалиста Роспотребнадзора была проведана проверка деятельности названного образовательного учреждения в сфере организации питания детей, в ходе которой были выявлены нарушения п.14.6 СанПиН 2.4.5.2409-08 "Санитарно-эпидемиологические требования к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования", не включения в состав бракеражной комиссии медицинского работника.

По результатам проверки 26.06.2017 года прокуратурой Баяндаевского района выдано предписание принять безотлагательные меры к устранению выявленных нарушений.

Вместе с тем, выявленные нарушения ответчиком не устранены. Так из информации директора образовательного учреждения следует, что в штате Покровской СОШ отсутствует единица медицинского работника, в связи с чем в состав бракеражной комиссии не был включен медицинский работник.

При исследовании приказа директора образовательного учреждения №-тп от ДД.ММ.ГГГГ «О создании бракеражной комиссии на 2016-2017 учебный год» судом установлено, что в составе бракеражной комиссии отсутствует медицинский работник.

В судебном заседании представитель ответчика ФИО1 пояснила, что в настоящее время указанный вопрос не решен.

Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" в п.15 ч.3 ст.28 гласит, что к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относятся, в частности, создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья, организации питания обучающихся и работников образовательной организации.

Согласно п.2 ч.6 ст.28 того же закона - образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.

Согласно ст.11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг.

В соответствии со ст. 28 Федерального Закона "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия.

Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены СанПиН 2.4.5.2409-08 "Санитарно-эпидемиологические требования к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования", направленных на обеспечение здоровья обучающихся и предотвращение возникновения и распространения инфекционных (и неинфекционных) заболеваний и пищевых отравлений, связанных с организацией питания в общеобразовательных учреждениях, в том числе школах. Правила устанавливают санитарно-эпидемиологические требования к организации питания обучающихся в образовательных учреждениях, независимо от ведомственной принадлежности и форм собственности.

Согласно п.14.3 названных правил контроль за качеством и безопасностью питания обучающихся осуществляется юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, обеспечивающим питание в образовательном учреждении.

Медицинские работники должны следить за организацией питания в общеобразовательном учреждении, в том числе за качеством поступающих продуктов, правильностью закладки продуктов и приготовлением готовой пищи (п.14.4 СанПиН 2.4.5.2409-08).

Для контроля за качеством поступающей продукции проводится бракераж и делается запись в журнале бракеража пищевых продуктов и продовольственного сырья

Выдача готовой пищи осуществляется только после снятия пробы. Оценку качества блюд проводит бракеражная комиссия в составе не менее трех человек: медицинского работника, работника пищеблока и представителя администрации образовательного учреждения по органолептическим показателям (п.14.5, 14.6 СанПиН 2.4.5.2409-08).

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований прокурора. Судом достоверно установлено, что образовательным учреждением нарушен п.14.6 СанПиН 2.4.5.2409-08 "Санитарно-эпидемиологические требования к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования". Настоящие санитарные правила являются обязательными для исполнения всеми юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, чья деятельность связана с организацией и (или) обеспечением горячим питанием обучающихся (п.1.3 6 СанПиН 2.4.5.2409-08).

Учитывая результаты рассмотрения дела, на основании ст.103 ГПК РФ, ст.333.19 Налогового кодекса РФ, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 6000 руб. в бюджет муниципального района (ст. 61.1 Бюджетного кодекса РФ). Однако, учитывая, что ответчик является муниципальным образовательным бюджетным учреждением и финансируется из бюджета, суд руководствуясь ч.2 ст.333.20 Налогового кодекса РФ, исходя из имущественного положения плательщика, освобождает образовательное учреждение от уплаты госпошлины.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования прокурора Баяндаевского района удовлетворить в полном объеме.

Обязать муниципальное бюджетное образовательное учреждение «Покровская средняя общеобразовательная школа» Баяндаевского района Иркуиской области, в месячный срок с момента вступления решения суда в законную силу, включить в состав бракеражной комиссии медицинского работника.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение месяца со дня принятия.

Судья Л.Д.Цыренова