Решение № 12-109/2023 5-284/2023 от 21 июня 2023 г. по делу № 12-109/2023

КАЛИНИНГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

Судья Жогло С.В. Дело № 12-109/2023 (№ 5-284/2023)

УИД 39RS0007-01-2022-000592-80


РЕШЕНИЕ

22 июня 2023 года г. Калининград

Судья Калининградского областного суда Тимощенко Р.И.

при помощнике ФИО1

рассмотрел в открытом судебном заседании жалобу защитника Мамадаминовой Эльмиры Асрор кизи по ордеру Литвиненко Евгения Андреевича на постановление Багратионовского районного суда Калининградской области от 19 апреля 2022 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Мамадаминовой Эльмиры Асрор кизи.

УСТАНОВИЛ:

постановлением Багратионовского районного суда Калининградской области от 19 апреля 2022 года гражданка <данные изъяты> Мамадаминова Э.А.к. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

В жалобе защитник по ордеру Литвиненко Е.А., не оспаривая вину Мамадаминовой Э.А.к. в совершении вмененного правонарушения, просит изменить постановление, исключив из него указание на административное выдворение за пределы Российской Федерации, поскольку на территории РФ проживает ее супруг, являющийся гражданином Российской Федерации. Одновременно заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока для подачи жалобы.

Согласно ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В силу положений ч. 2 ст. 30.3 КоАП РФ в случае пропуска срока, предусмотренного ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочным рассматривать жалобу.

Поскольку Мамадаминовой Э.А.к. было назначено дополнительное наказание в виде выдворения за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, отсутствие возможности своевременного обжалования судебного постановления с учетом ее проживания на территории иностранного государства, в целях реализации права на судебную защиту, нахожу заявленное ходатайство подлежащим удовлетворению.

Заслушав защитника Литвиненко Е.А., поддержавшего доводы жалобы, исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

Согласно ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно статье 2 Федерального закона Российской Федерации № 115-ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - это лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, 19 апреля 2022 года около 14 часов 00 минут по адресу: <...> выявлена гражданка <данные изъяты> Мамадаминова Э.А.к., которая 11 ноября 2021 года въехала на территорию Российской Федерации в порядке, не требующем получения визы, 22 декабря 2021 года получила в установленном порядке патент, срок действия которого истек 9 февраля 2022 года, однако в нарушение установленного порядка пребывания иностранных граждан в Российской Федерации не покинула территорию Российской Федерации по окончании допустимого срока пребывания, тем самым нарушив требования статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Таким образом, совершенное Мамадаминовой Э.А.к. деяние образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Фактические обстоятельства дела и вина Мамадаминовой Э.А.к. подтверждаются имеющимися в материалах дела доказательствами, в том числе протоколом об административном правонарушении, составленным в отношении Мамадаминовой Э.А.к. по факту совершения ею данного административного правонарушения при изложенных выше обстоятельствах; иностранным паспортом гражданина <данные изъяты>; сведениями ФМС России АС ЦБДУИГ, письменными объяснениями Мамадаминовой Э.А.к. и ее объяснениями в судебном заседании о том, что она своевременно не смогла уехать, все ее родственники проживают в <данные изъяты>.

Указанные доказательства получены с соблюдением требований закона, их допустимость и достоверность сомнений не вызывают. Все собранные по делу доказательства получили надлежащую правовую оценку судьи в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

Совокупность исследованных доказательств является достаточной для установления вины Мамадаминовой Э.А.к. в совершении вмененного ей деяния.

Приведенные в жалобе доводы об исключении дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, не могут повлечь изменение состоявшегося по делу об административном правонарушении судебного акта.

Необходимость назначения дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации предусмотрена санкцией части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ.

Суд при назначении Мамадаминовой Э.А.к. административного наказания учитывал обстоятельства и характер совершенного административного правонарушения, личность правонарушителя, которая близких родственников – граждан РФ не имеет, имущественное положение, наличие смягчающего обстоятельства (раскаяние в содеянном), отсутствие отягчающих обстоятельств.

Из материалов дела следует, что супруг Мамадаминовой Э.А.к. – ФИО приобрел гражданство Российской Федерации на основании решения УМВД России по Калининградской области от 19.01.2023 и на дату вынесения обжалуемого постановления не являлся гражданином Российской Федерации, в связи с чем довод жалобы о наличии супруга, приобретшего гражданство РФ в 2023 году, не может быть признан обстоятельством, исключающим возможность назначения дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ.

При таких обстоятельствах нельзя сделать вывод о том, что назначенное административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации нарушало право Мамадаминовой Э.А.к. на семейную жизнь.

Таким образом, постановление судьи в части назначения дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации основано на данных, подтверждающих необходимость применения к Мамадаминовой Э.А.к. этой меры ответственности, а также ее соразмерность предусмотренным частью 1 статьи 3.1 КоАП РФ целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Порядок и срок давности привлечения Мамадаминовой Э.А.к. к административной ответственности соблюдены.

Нарушений норм процессуального закона в ходе производства по делу не допущено, нормы материального права применены правильно.

Обстоятельств, которые могли бы являться основанием к изменению или отмене обжалуемого постановления, не имеется.

С учетом вышеизложенного, постановление судьи подлежит оставлению без изменения, жалоба - без удовлетворения.

Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

постановление судьи Багратионовского районного суда Калининградской области от 19 апреля 2022 года оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Судья