Решение № 2-1924/2018 2-1924/2018 ~ М-1338/2018 М-1338/2018 от 15 мая 2018 г. по делу № 2-1924/2018

Дело №2-1924/10-2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 мая 2018 года город Курск

Ленинский районный суд города Курска в составе:

председательствующего - судьи Митюшкина В.В.,

при секретаре – Корсаковой А.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного Фонда РФ в Курской области (межрайонному) о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей. Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № ей было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в виду отсутствия требуемого специального стажа 25 лет. Подтверждено <данные изъяты>. Не засчитан, в том числе период нахождения в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Не согласившись с указанным решением, ФИО1 обратилась в суд с иском к пенсионному органу, в котором просила включить ей в стаж указанный период нахождения в отпуске по уходу за ребенком, имевший место в период работы в должности учителя математики и физики <адрес>.

Впоследствии требования уточнила: просила включить в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, период нахождения в отпуске по беременности и родам с ДД.ММ.ГГГГ, в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в отпуске без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до 3-х лет с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании представитель истца – адвокат Сергеева С.В. уточненные требования поддержала в полном объеме и просила их удовлетворить.

В судебном заседании представитель ответчика по доверенности ФИО2 заявленные требования не признала, по основаниям, изложенным в решении пенсионного органа.

Выслушав объяснения участвующих лиц, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п.1 ст.8 ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Подпунктом 19 пункта 1 ст.30 указанного ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Частями 2,3,4 ст. 30 указанного ФЗ установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Постановлением Правительства РФ от 16 июля 2014 года №665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» определены подлежащие применению при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст.30 ФЗ от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях» Списки работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и Правила исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение.

В соответствии с подп. «м» п.1, п.3 указанного постановления при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, применяются утвержденные постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. №781 Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подп. 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», а также Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 г. №516.

Согласно п.3 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года №781, в стаж работы засчитываются в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей. При этом работа в должностях, указанных в пункте 1 раздела «Наименование должностей» Списка, засчитывается в стаж работы при условии ее выполнения в учреждениях, указанных в пунктах 1.1 - 1.14 раздела «Наименование учреждений» Списка, а работа в должностях, указанных в пункте 2 раздела «Наименование должностей» Списка, - в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела «Наименование учреждений» Списка.

Пунктом 1 раздела «Наименование должностей» данного Списка предусмотрены должности учителя, а п.1.1 «Наименование учреждений» - школы всех наименований.

В соответствии со ст.165 КЗоТ РСФСР, действовавшим в спорный период нахождения истца в отпуске по уходу за ребенком, женщинам предоставляются отпуска по беременности и родам продолжительностью семьдесят (в случае многоплодной беременности - восемьдесят четыре) календарных дней до родов и семьдесят (в случае осложненных родов - восемьдесят шесть, при рождении двух или более детей - сто десять) календарных дней после родов. Отпуск по беременности и родам исчисляется суммарно и предоставляется женщине полностью независимо от числа дней, фактически использованных до родов.

Судом установлено, что приказом № по <адрес>ному отделу народного образования от ДД.ММ.ГГГГ, принятым во исполнение приказа Курского областного управления народного образования от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО3 была назначена на должность учителя математики и физики в Черемошнянскую среднюю школу <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ. В связи с рождением ДД.ММ.ГГГГ ребенка с 1 августа по ДД.ММ.ГГГГ находилась в отпуске по беременности и родам, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находилась в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет, а также в отпуске без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до 3-х лет с 1 февраля по ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ уволена в порядке перевода на основании приказа № по <адрес>ному отделу образования от ДД.ММ.ГГГГ.

Указанные обстоятельства сторонами не оспаривались, подтверждаются записями в трудовой книжке, соответствующими приказами о приеме на работу и увольнении, свидетельством о рождении ребенка, лицевыми счетами, материалами пенсионного дела.

Несмотря на то, что приказы о предоставлении отпуска по беременности и родам, а также по уходу за ребенком не сохранились, факт нахождения в соответствующих отпусках подтверждается заявлением истца от ДД.ММ.ГГГГ, поданным в пенсионный орган о нахождении в спорный период с отпуске по беременности и родам и по уходу за ребенком, данными лицевого счета за 1991 год, из которого следует, что в период с августа по декабрь 1991 года истцу была произведена оплата по больничному листу за 117 рабочих дней.

Согласно п.5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года №516, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Спорный период нахождения истца в отпуске по беременности и родам с ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в специальный стаж как и работа, в период которой имел место указанный отпуск (учителя математики и физики в Черемошнянской средней школе), поскольку по сути является периодом временной нетрудоспособности по смыслу положений п.5 вышеуказанных Правил.

До вступления в силу Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 года №3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации» (6 октября 1992 года), с принятием которого период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком перестал включаться в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях, статья 167 КЗоТ РСФСР предусматривала включение указанного периода в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости.

Согласно п.7 совместного постановления Госкомитета СССР по труду и социальным вопросам и Секретариата ВЦСПС от 29 ноября 1989 года №375/24-11 время отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет засчитывается также в стаж, дающий право на пенсию на льготных условиях и в льготных размерах.

Период нахождения истицы в дополнительном отпуске по уходу за ребенком, достигшим возраста полутора лет, без сохранения заработной платы до 3-х лет, начавшийся непосредственно после истечения отпуска по уходу за ребенком до 1,5 лет и продолжившийся после ДД.ММ.ГГГГ, а именно до ДД.ММ.ГГГГ, также подлежит включению в специальный стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, поскольку ст. 167 КЗоТ РСФСР предусматривала возможность зачета в стаж работы по специальности дополнительного отпуска по уходу за ребенком без сохранения заработной платы. В силу п.2 постановления Совета Министров СССР и ВЦСПС от 22 августа 1989 года №677 «Об увеличении продолжительности отпусков женщинам, имеющим малолетних детей», с 1 декабря 1989 года повсеместно увеличен дополнительный отпуск без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет.

Доводы пенсионного органа о невозможности включения спорных периодов в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, поскольку в данные периоды отсутствует факт выполнения работы, дающей право на досрочную пенсию, не могут быть приняты во внимание.

Как следует из представленных материалов, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 была принята на работу учителем математики и физики в <адрес>, при этом законодательство не ставит возможность включения в стаж соответствующих отпусков в зависимость от факта выполнения работы.

В соответствии с ч.ч. 1 и 2 ст.22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

С учетом засчитанных пенсионным органом, а также включенных судом спорных периодов, у истца на момент обращения с заявлением о назначении пенсии имелся необходимый 25-летний стаж (22 года 11 месяцев 23 дня + 02 года 01 месяц 01 день).

Таким образом, у истца возникло право на досрочное назначение страховой пенсии с момента обращения за ней, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рулей.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Решил:

Иск удовлетворить.

Признать за ФИО1 право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда РФ в Курской области (межрайонное) включить ФИО1 период нахождения в отпуске по беременности и родам с 1 августа по ДД.ММ.ГГГГ, в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в отпуске без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до 3-х лет с 1 февраля по ДД.ММ.ГГГГ в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей, и назначить пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного Фонда РФ в Курской области (межрайонного) в пользу ФИО1 судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано сторонами в Курский областной суд через Ленинский районный суд города Курска в течение месяца со дня вынесения в окончательной форме.

Полное и мотивированное решение стороны могут получить 21 мая 2018 года в 17 часов.

Судья