Решение № 2-А458/2019 2-А7/2020 2-А7/2020(2-А458/2019;)~М-А417/2019 М-А417/2019 от 13 января 2020 г. по делу № 2-А458/2019

№2-а7/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 января 2020 года п. Лев Толстой

Чаплыгинский районный суд Липецкой области в составе:

председательствующего судьи Залыгаевой Е.П.

с участием помощника прокурора Лев-Толстовского района Садилина С.А.

при секретаре Бабкиной Ю.Г.

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по исковому заявлению прокурора Лев-Толстовского района в интересах Российской Федерации к ООО «Тактика» о понуждении к предоставлению в ГУ Липецкое региональное отделение Фонда социального страхования РФ расчетов по начисленным и уплаченным страховым взносам.

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Лев-Толстовского района обратился в Чаплыгинский районный суд Липецкой области с исковым заявлением в интересах Российской Федерации о понуждении ООО «Тактика» к предоставлению в ГУ Липецкое региональное отделение Фонда социального страхования РФ расчетов по начисленным и уплаченным страховым взносам, мотивируя его тем, что прокуратурой Лев-Толстовского района Липецкой области в связи с поступлением сведений из ГУ ЛРО ФСС РФ о не предоставлении юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями расчетов по начисленным и уплаченным страховым взносам была проведена проверка соблюдения действующего законодательства. В ходе проверки было установлено, что ООО «Тактика» является юридическим лицом, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц. Согласно извещению ГУ - ЛРО ФСС РФ ООО «Тактика» было зарегистрировано в органе Фонда социального страхования РФ в качестве страхователя 01.03.2016 г. Согласно информации ГУ – ЛРО ФСС РФ СПСК «Баграм» не представлен расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также по расходам на выплату страхового обеспечения по форме – 4 - ФСС за 9 месяцев 2019 года.

В судебном заседании помощник прокурора Лев-Толстовского района Садилин С.А. исковые требования поддержал и пояснил, что ответчик предоставил отчет по форме 4-ФСС за 9 месяцев 2019 года в региональное отделение 05.12.2019 года, в связи с чем просил суд решение не исполнять.

Представитель ГУ Липецкое региональное отделение Фонда социального страхования РФ ФИО1 в судебное заседание не явилась, от неё имеется заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Представитель ООО «Тактика» ФИО2, будучи надлежащим образом извещенными о дне, месте и времени судебного слушания, в судебное заседание не явился, в материалах дела имеется заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Суд, выслушав доводы помощника прокурора Садилина С.А., изучив письменные доказательства, представленные в судебное заседание, считает что исковые требования подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Согласно ч. 2 ст. 13 Федерального закона от 16.07.1999 года N 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» обязательное социальное страхование осуществляют страховщики в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.

Постановлением Правительства РФ от 12.02.1994 года № 101 утверждено Положение о Фонде социального страхования Российской Федерации, согласно которому Фонд социального страхования Российской Федерации управляет средствами государственного социального страхования Российской Федерации.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 24.07.1998 года N 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний является видом социального страхования и предусматривает:

обеспечение социальной защиты застрахованных и экономической заинтересованности субъектов страхования в снижении профессионального риска;

возмещение вреда, причиненного жизни и здоровью застрахованного при исполнении им обязанностей по трудовому договору и в иных установленных настоящим Федеральным законом случаях, путем предоставления застрахованному в полном объеме всех необходимых видов обеспечения по страхованию, в том числе оплату расходов на медицинскую, социальную и профессиональную реабилитацию;

обеспечение предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 24.07.1998 года N 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» для целей настоящего закона страхователь - юридическое лицо любой организационно-правовой формы (в том числе иностранная организация, осуществляющая свою деятельность на территории Российской Федерации и нанимающая граждан Российской Федерации) либо физическое лицо, нанимающее лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в соответствии с пунктом 1 статьи 5 настоящего Федерального закона; страховщик - Фонд социального страхования Российской Федерации.

В соответствии с п. 19 ч. 2 ст. 17 Федерального закона от 24.07.1998 года N 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» страхователь обязан представлять в территориальные органы страховщика документы, подтверждающие правильность исчисления, своевременность и полноту уплаты (перечисления) страховых взносов и правильность расходов на выплату обеспечения по страхованию застрахованным (при этом указанные документы могут быть представлены в форме электронных документов и переданы с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, доступ к которым не ограничен определенным кругом лиц, включая единый портал государственных и муниципальных услуг).

Согласно ч. 1 ст. 24 Федерального закона от 24.07.1998 года N 125-ФЗ страхователи в установленном порядке осуществляют учет случаев производственного травматизма и профессиональных заболеваний застрахованных и связанного с ними обеспечения по страхованию, ведут государственную ежеквартальную статистическую, а также бухгалтерскую отчетность.

Страхователи ежеквартально представляют в установленном порядке страховщику по месту их регистрации отчетность по форме, установленной страховщиком по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования:

на бумажном носителе не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным периодом;

в форме электронного документа не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом.

Согласно ст. 419 Налогового кодекса РФ плательщиками страховых взносов признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования:

1) лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам:

организации;

индивидуальные предприниматели;

физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями;

2) индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (далее - плательщики, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам).

Если плательщик относится одновременно к нескольким категориям, указанным в пункте 1 настоящей статьи, он исчисляет и уплачивает страховые взносы отдельно по каждому основанию.

Согласно ст. 423 Налогового кодекса РФ расчетным периодом признается календарный год. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года.

Согласно ст. 431 Налогового кодекса РФ в течение расчетного периода по итогам каждого календарного месяца плательщики производят исчисление и уплату страховых взносов исходя из базы для исчисления страховых взносов с начала расчетного периода до окончания соответствующего календарного месяца и тарифов страховых взносов за вычетом сумм страховых взносов, исчисленных с начала расчетного периода по предшествующий календарный месяц включительно.

В судебном заседании установлено, что ООО «Тактика» является юридическим лицом, что подтверждается Выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц и является страхователем, что так же подтверждается извещением о регистрации в качестве страхователя.

Согласно предоставленной ГУ – Липецкое региональное отделение Фонда социального страхования РФ письменной информации от 11.11.2019 года следует, что ООО «Тактика» не предоставило в ГУ – Липецкое региональное отделение Фонда социального страхования РФ расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также по расходам на выплату страхового обеспечения (форма 4-ФСС) за 9 месяцев 2019 года.

Таким образом, ответчиком ООО «Тактика» не выполняется возложенная на него законом обязанность по предоставлению в ГУ – ЛРО ФСС РФ расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование по форме – 4 ФСС, что препятствует осуществлению от имени государства Фонду социального страхования РФ деятельности по контролю за уплатой и правильностью начисления данных страховых взносов, а также правильностью выплаты обязательного страхового обеспечения гражданам.

Исходя из ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Суд, учитывая, что на момент рассмотрения дела в суде ответчиком ООО «Тактика» отчет по форме 4-ФСС за 9 месяцев 2019 года был представлен 05 декабря 2019 года в ГУ Липецкий региональное отделение Фонда социального страхования РФ, суд считает возможным решение не исполнять.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194 -197 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать ООО «Тактика» в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу представить в ГУ – Липецкое региональное отделение Фонда социального страхования РФ расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также по расходам на выплату страхового обеспечения (форма 4-ФСС) за 9 месяцев 2019 года.

Решение к исполнению не обращать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца в судебную коллегию по гражданским делам Липецкого областного суда.

Председательствующий Е.П. Залыгаева

Мотивированное решение изготовлено 16 января 2020 года

Председательствующий Е.П. Залыгаева