Решение № 12-166/2017 от 12 сентября 2017 г. по делу № 12-166/2017

ДЕЛО № 12-166/2017


РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

13 сентября 2017 года г. Чита

Судья Читинского районного суда Забайкальского края Беспечанский П.А., рассмотрев в судебном заседании жалобу представителя администрации городского поселения «Атамановское» на постановление заместителя начальника Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению исполнительных производств в отношении должников – юридических лиц, розыску должников и их имущества, розыску детей УФССП России по Забайкальскому краю от 31 мая 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ, в отношении администрации городского поселения «Атамановское»,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением заместителя начальника Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению исполнительных производств в отношении должников – юридических лиц, розыску должников и их имущества, розыску детей УФССП России по Забайкальскому краю от 31 мая 2017 года администрация городского поселения «Атамановское» признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей.

Представителем администрации городского поселения «Атамановское» ФИО1 подана жалоба, в которой она просит отменить постановление об административном правонарушении и производство по делу прекратить.

В судебном заседании представитель администрации городского поселения «Атамановское» ФИО1 доводы жалобы подержала.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, судья приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 2 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после наложения административного штрафа, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от пятидесяти тысяч до семидесяти тысяч рублей.

Согласно статье 105 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения. При неисполнении должником требований, содержащихся в исполнительном документе, без уважительных причин во вновь установленный срок судебный пристав-исполнитель составляет в отношении должника протокол об административном правонарушении в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и устанавливает новый срок для исполнения.

Статьей 113 названного Федерального закона предусмотрено, что в случае нарушения законодательства Российской Федерации об исполнительном производстве виновное лицо подвергается административной или уголовной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Материалами дела подтверждается, что на исполнении Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению исполнительных производств в отношении должников – юридических лиц, розыску должников и их имущества, розыску детей УФССП России по Забайкальскому краю находится исполнительное производство № 6752/16/75025-ИП в отношении должника – администрации городского поселения «Атамановское», возбужденное 24.05.2015, на основании исполнительного листа от 01.04.2015 по делу № 2-1476/2014, выданного Читинским районным судом Забайкальского края о возложение на администрацию городского поселения «Атамановское» предоставить вне очереди ФИО2 жилое помещение в границах городского поселения «Атамановское» отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям общей площадью не ниже 70 кв.м.

Из материалов дела следует, что 17.02.2016 г. в отношении должника вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 50000 рублей.

05.08.2016 года судебным приставом-исполнителем администрации городского поселения «Атамановское» выдано требование, согласно которому возложена обязанность выполнить требования исполнительного документа в срок до 11.08.2016 г.

В связи с неисполнением должником исполнительного документа неимущественного характера в установленный срок, постановлением от 12.01.2017 администрация привлечена к административной ответственности в виде штрафа в размере 30000 руб..

23 марта 2017 года судебным приставом-исполнителем повторно внесено требование должнику с установлением нового срока для исполнения требований исполнительного документа в течение 7 дней с момента получения требования. Указанное требование получено 24.03.2017 года.

В установленный судебным приставом-исполнителем срок администрацией не исполнено требование судебного пристава-исполнителя об исполнении исполнительного документа.

Доводы жалобы относительно предпринятых должником мерах, направленных на выполнение требований исполнительного документа, наличие в его действиях состава вменяемого административного правонарушения не опровергают, так как судебное решение от 06.11.2014 о предоставлении жилого помещения, отвечающего указанным в исполнительном документе требованиям, должником на момент составления протокола не исполнено.

Указанные заявителем причины, препятствующие исполнению требований исполнительного документа, нельзя признать уважительными. В Постановлении Конституционного Суда РФ от 30 июля 2001 года N 13-П указано, что под уважительными причинами необходимо понимать чрезвычайные, объективно непредотвратимые обстоятельства и другие непредвиденные, непреодолимые препятствия, находящиеся вне контроля должника, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях надлежащего исполнения требований исполнительного документа.

Таких уважительных причин администрацией не приведено.

Отсутствие свободного муниципального жилищного фонда не освобождает администрацию от исполнения, вступившего в законную силу решения суда.

Доводы жалобы о недостаточности финансирования выводы о виновности администрации в совершении правонарушения не опровергают. Доказательства предпринятых администрацией мер для получения финансирования в очередном финансовом году на исполнение решения суда в материалах исполнительного производства отсутствуют.

Административное наказание назначено в пределах санкции части 2 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в минимальном размере, является справедливым, соразмерно содеянному.

На основании изложенного и руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление заместителя начальника Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению исполнительных производств в отношении должников – юридических лиц, розыску должников и их имущества, розыску детей УФССП России по Забайкальскому краю от 31 мая 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ, в отношении администрации городского поселения «Атамановское» оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение 10 суток.

Судья: Беспечанский П.А.