Решение № 2-991/2017 2-991/2017~М-927/2017 М-927/2017 от 17 сентября 2017 г. по делу № 2-991/2017

Дело № 2-991/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ года г. Канаш

Канашский районный суд Чувашской Республики в составе председательствующего - судьи Ефимовой А.М.,

при секретаре Уральской А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. К. ЧР (межрайонному) о признании незаконным решения от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»,

установил:

Решением Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе К. ЧР (межрайонного) (далее - Управление) от ДД.ММ.ГГГГ период работы ФИО1 в <данные изъяты> в должности медицинской сестры <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включен в специальный медицинский стаж с применением льготного исчисления стажа как один год работы в сельской местности за один год три месяца. Этим же решением ФИО1 отказано во включении в специальный стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием необходимого специального стажа.

Не согласившись с данным решением, ФИО1 обратилась в суд с иском к Управлению о признании незаконным его решения от ДД.ММ.ГГГГ в указанной части, обязании ответчика применить к периоду работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ льготное исчисление стажа как один год работы за один год девять месяцев, включить в специальный стаж вышеназванные периоды нахождения на курсах повышения квалификации и назначить досрочную страховую пенсию по старости с момента обращения за пенсией.

Исковые требования мотивировала тем, что ее работа в спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры палаты интенсивной терапии согласно Перечню структурных подразделений, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781, подлежит исчислению как 1 год работы за 1 год и 9 месяцев. Указывает также, что ответчиком незаконно отказано во включении в ее специальный стаж спорных периодов нахождения на курсах повышения квалификации. Согласно ст. 187 Трудового кодекса РФ периоды нахождения на курсах повышения квалификации подлежат включению в специальный стаж, поскольку повышение квалификации является обязанностью медицинского работника для допуска к осуществлению лечебной работы. Также просила взыскать с ответчика судебные расходы по составлению искового заявления в размере № рублей.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в заявлении, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика - Государственного учреждения-Управления Пенсионного фонда РФ в городе К. ЧР (межрайонного) П., действующая на основании доверенности, иск не признала по мотивам, отраженным в обжалуемом решении.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно Конституции РФ, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ч. 1 ст. 39). Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

Пенсионное обеспечение граждан в Российской Федерации с 1 января 2015 года осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400 - ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Закон № 400-ФЗ).

Подпунктом 20 пункта 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ установлено, что лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона (55 лет для женщин и 60 лет для мужчин), при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Пунктом 2 указанной статьи Закона № 400-ФЗ предусмотрено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с ч.1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», вступившего в силу с 01 января 2015 года, при определении стажа при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются, в том числе: Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781 (далее - Список 2002 года);

Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства РФ от 22 сентября 1999 года № 1066 - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 года по 31 декабря 2001 года включительно (далее - Список 1999 года);

Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года № 464, с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного постановления, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 года по 31 октября 1999 года включительно (далее - Список 1991 года);

Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства»), - для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 1 января 1992 года (далее - Перечень № 1397).

В ч. 4 ст. 30 Закона № 400-ФЗ предусмотрено, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В силу п. 3 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665 исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516 (далее - Правила №516); Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года №781 (далее - Правила от 29 октября 2002 года №781).

При этом по выбору застрахованных лиц при исчислении периодов работы, указанных в подпункте «н» пункта 1 настоящего постановления, применяются Правила исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года №1066 (далее - Правила №1066 от 22.09.1999 года), - для исчисления периодов соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 года по 31 декабря 2001 года включительно.

В настоящее время действует Список, утвержденный постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781, в котором указаны больницы всех наименований, также включена должность среднего медицинского персонала: медицинская сестра (фельдшер).

Периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением случаев применения льготного порядка исчисления стажа.

В п. 2 постановления Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 года № 464 исчисление сроков выслуги среднему медицинскому персоналу отделений (палат) хирургического профиля стационаров производится из расчета один год работы за один год и 6 месяцев. Согласно данному Постановлению эта льгота применима также к среднему медицинскому персоналу отделений (групп) анестезиологии-реанимации, отделений (палат) реанимации и интенсивной терапии.

Этим же пунктом (п. 2) постановления Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 года № 464 было установлено, что исчисление сроков выслуги работникам здравоохранения и санитарно - эпидемиологических учреждений, указанным в прилагаемом Списке, один год работы в сельской местности или поселке городского типа (рабочем поселке) считать за один год и 3 месяца.

Названное постановление от 06.09.1991 года № 464 не исключало возможность одновременного применения вышеуказанных льгот.

До 01 ноября 1999 года не имело значения, полный ли день в течение рабочего дня работник здравоохранения занимался лечебной деятельностью.

С 01 ноября 1999 года вступило в силу постановление Правительства РФ от 22.09.1999 года № 1066, которым утверждены Список и Правила. Согласно п. 3 Правил, утвержденных данным постановлением, врачам и среднему медицинскому персоналу, работавшим в должностях в структурных подразделениях по Перечню согласно приложению (далее - Перечень 1999 г.), один год работы засчитывается за один год и 6 месяцев при условии занятости в соответствующих должностях в течение полного рабочего дня. В указанном Перечне предусмотрено:

- в пункте 1 раздела «Наименование структурных подразделений» -отделения хирургического профиля стационаров, в разделе «наименование должностей» - операционные медицинские сестры, медицинские сестры перевязочных,

- в пункте 2 раздела «Наименование структурных подразделений» - «палаты реанимации и интенсивной терапии», в разделе «наименование должностей» - должность «медицинские сестры».

Действующим с 13 ноября 2002 года по настоящее время Перечнем структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии, как год и шесть месяцев, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781 (далее - Перечень 2002 г.), предусмотрено:

- в пункте 1 раздела «Наименование структурных подразделений» - отделения хирургического профиля стационаров, в разделе «наименование должностей» - в том числе операционные медицинские сестры,

- в пункте 2 раздела «Наименование структурных подразделений» - «палаты реанимации и интенсивной терапии», в разделе «наименование должностей» - должность «медицинские сестры палатные».

Кроме того, в соответствии с подпунктом «а» пункта 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года №781, если работа осуществлялась как в городе, так и в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), период работы в сельской местности исчисляется в льготном порядке (1 год работы за 1 год и 3 месяца). В таком случае досрочная трудовая пенсия по старости назначается при наличии не менее 30 лет стажа.

Абзац 4 пункта 5 названных Правил от 29.10.2002 года применительно к смешанному стажу допускает возможность применения льготного порядка исчисления стажа одновременно по нескольким основаниям.

Соответственно, исходя из заявленных истцом ФИО1 требований, для включения периода ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж в льготном порядке как один год работы за один год и шесть месяцев необходимо, чтобы в спорный период она работала в должности, отнесенной к среднему медицинскому персоналу отделений (палат) хирургического профиля стационаров либо отделений (палат) реанимации и интенсивной терапии районной больницы, расположенной в сельской местности; а с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работала в палате реанимации и интенсивной терапии в должности медицинской сестры, либо медицинской сестры палатной; либо работала операционной медицинской сестрой, медицинской сестрой перевязочной в отделении хирургического профиля стационара.

Согласно записям в трудовой книжке истца ФИО1 (до вступления в брак - В.) (л.д. №) с ДД.ММ.ГГГГ принята на должность медсестры детского отделения <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ уволена по собственному желанию.

Работа истца в указанной должности в <данные изъяты> подтверждается приказами по указанному учреждению соответственно № от ДД.ММ.ГГГГ о приеме на работу (л.д. №) и № от ДД.ММ.ГГГГ об увольнении (л.д. №).

Согласно выписке из приказа № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 медсестра детского отделения переведена в палату интенсивной терапии с ДД.ММ.ГГГГ.

Вместе с тем имеющиеся в деле документы не содержат сведений о том, что истец в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в должности медицинской сестры в структурном подразделении - палате реанимации и интенсивной терапии стационара, а также в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в палате реанимации и интенсивной терапии в должности медицинской сестры палатной.

Так согласно справке, уточняющей периоды работы, занятость в которой дает право на досрочное назначение пенсии, выданной ДД.ММ.ГГГГ работодателем, ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в <данные изъяты> в должности медицинской сестры детского отделения, с ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ -л.д. №) по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры палаты интенсивной терапии детского отделения (л.д. №).

Согласно тарификационным спискамработников детского отделения <данные изъяты> в ДД.ММ.ГГГГ году истец была протарифицирована как медсестра указанного отделения (л.д. №), в ДД.ММ.ГГГГ годы истец была протарифицирована как м/с ПИТ детского отделения (<данные изъяты>) (л.д. №).

Из штатных расписаний медицинского персонала <данные изъяты> на ДД.ММ.ГГГГ годы видно, что в штате больницы действительно имелось структурное подразделение - детское отделение на № коек, в штат среднего медицинского персонала которого входили, в том числе палатные медсестры (л.д. №).

При этом согласно штатным расписаниям в детском отделении, где осуществляла свою трудовую деятельность истец в спорный период, обслуживая больных детей, находящихся в палате интенсивной терапии, не выделено самостоятельное структурное подразделение - палата интенсивной терапии.

При этом в штате больницы имелось самостоятельное структурное подразделение - палата реанимации и интенсивной терапии (до ДД.ММ.ГГГГ именовалось как интенсивно-реанимационное отделение), в штате которой состояли врачи-анестезиологи -реаниматологи, ст. медсестра и палатные медсестры (л.д. №);

В предварительном судебном заседании и в судебном заседании истец ФИО1 пояснила, что в спорный период работы она работала медицинской сестрой палаты интенсивной терапии в детском отделении <данные изъяты>. В стационаре детского отделения такая палата была одна на № койки, которую обслуживали № медсестры, в ней находились тяжелые дети, которым они проводили лишь интенсивную терапию, то есть делали внутривенные вливания, реанимационные мероприятия они не осуществляли. Когда ребенку требовались реанимационная помощь, его переводили в реанимационное отделение больницы, которое в последующем было переименовано в палату реанимации и интенсивной терапии, где помощь оказывалась и взрослым и детям. В период работы в палате интенсивной терапии ей начисляли надбавку за сложность в размере №%.

Согласно положений ст. 14 Закона № 400-ФЗ, при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Закон № 27-ФЗ) подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (ч. 2).

Аналогичное положение содержится в п. 43 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 года № 1015, согласно которым «периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда РФ на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета».

В соответствии с п. 4 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02 октября 2014 года № 1015, при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды подтверждаются:

а) до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования» - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами,

б) после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Таким документом на основании п. 13 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 года № 258-н, является выписка из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированная на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Истец ФИО1 была зарегистрирована в системе государственного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ (обратная сторона л.д. №).

Работодатель - <данные изъяты> подтвердил в соответствующих графах: «Выслуга лет» льготный характер работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, указав соответствующий код «ЗП81СМ» как лицу, осуществляющему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждении здравоохранения, расположенному в сельской местности (л.д. №).

Как видно из сообщения <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ индивидуальные сведения в территориальный орган Пенсионного фонда РФ на медицинскую сестру детского отделения <данные изъяты> ФИО1 за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ сдавались без указания соответствующего кода льготного стажа как лицу, осуществляющему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения по Перечню структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, так как занимаемая истцом должность в структурном подразделении - медицинская сестра детского отделения не включена в Перечень, утв. постановлением Правительства РФ №1066 от 22.09.1999г. и в Перечень, утв. постановлением Правительства РФ № 781 от 29.10.2002 года.

Таким образом, учитывая, что существовавшая в детском отделении палата интенсивной терапии статуса отдельного структурного подразделения учреждения здравоохранения не имела, наименование палаты не соответствовало наименованию структурного подразделения, поименованного в вышеназванных абзаце 3 п. 2 Постановления СМ РСФСР от 6 сентября 1991 года №464, Перечнях 1999, 2002 года, при этом отделение, в котором работала истец (детское отделение), не имело хирургического профиля, работодателем (<данные изъяты>) не подтвержден в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета соответствующим кодом спорный период работы для его льготного исчисления как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев, суд исходя из содержания вышеприведенных нормативных актов приходит к выводу об отказе во включении спорного периода работы ФИО1 в специальный стаж в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год 6 месяцев.

Тот факт, что истцу начислялась надбавка за сложность в размере №% в должности медицинской сестры в палате интенсивной терапии детского отделения, на разрешение спора не влияет.

Разрешая требование истца о включении в специальный стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации, суд исходит из нижеследующего.

Факт нахождения истца на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подтверждается материалами дела: справками, уточняющими периоды работы, выданными работодателями - <данные изъяты> (л.д. №), выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО1 (л.д. №).

Согласно ст. 187 Трудового кодекса РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Работникам, направляемым для повышения квалификации с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки.

В соответствии со ст. 167 Трудового кодекса РФ при направлении работника в служебную командировку ему гарантируются сохранение места работы (должности) и среднего заработка, а также возмещение расходов, связанных со служебной командировкой.

В силу п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации № 516 от 11.07.2002 года, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Пункт 9 вышеназванных Правил содержит перечень периодов работы, которые не включаются в специальный стаж. Периоды нахождения на курсах повышения квалификации в этот перечень не входит.

Исходя из приведенных норм, периоды нахождения на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, в связи с чем они подлежат включению в специальных стаж для назначения страховой пенсии по старости.

Следовательно, поскольку период нахождения на курсах повышения квалификации приравнивается к работе, во время исполнения которой работник направлялся на упомянутые курсы, то исчисление стажа в данный период времени следует производить в том же порядке, что и за соответствующую профессиональную деятельность.

В соответствии с требованиями ч. 1 ст. 22 Закона № 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за пенсией, но не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию. При этом днем обращения за пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

Судом установлено, что истец обратился к ответчику за назначением пенсии ДД.ММ.ГГГГ (л.д. №).

Ответчиком при вынесении оспариваемого решении учитывались периоды работы истца по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ включительно.

Исходя из разрешенных исковых требований, специальный стаж истца ФИО1 для назначения досрочной страховой пенсии по старости при требуемом в 30 лет на ДД.ММ.ГГГГ составил 28 лет № месяцев № дней, исходя из следующего расчета:

№ лет № месяца № дней (признанный ответчиком) + № месяца № дня (суммарно периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ).

Поскольку специальный стаж истца на ДД.ММ.ГГГГ составил 28 лет № месяцев № дней, то есть у нее на момент обращения с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости (ДД.ММ.ГГГГ) и на дату вынесения судом решения отсутствует необходимый специальный стаж в 30 лет даже при условии продолжения ею работы до настоящего времени же должности и учреждении, поименованных в Списках, ее требование о назначении такой пенсии с момента обращения за пенсией не подлежит удовлетворению.

Разрешая ходатайство истца о взыскании судебных расходов на уплату услуг представителя, суд исходит из следующего.

Согласно пунктам 12,13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 года №1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» при неполном (частичном) удовлетворении требований расходы на оплату услуг представителя присуждаются каждой из сторон в разумных пределах и распределяются в соответствии с правилом о пропорциональном распределении судебных расходов (статьи 98, 100 ГПК РФ, статьи 111, 112 КАС РФ, статья 110 АПК РФ). Разумными следует считать такие расходы на оплату услуг представителя, которые при сравнимых обстоятельствах обычно взимаются за аналогичные услуги. При определении разумности могут учитываться объем заявленных требований, цена иска, сложность дела, объем оказанных представителем услуг, время, необходимое на подготовку им процессуальных документов, продолжительность рассмотрения дела и другие обстоятельства.

В подтверждение несения расходов на оплату услуг представителя истцом представлена квитанция <данные изъяты> о внесении ФИО1 в кассу № рублей за составление искового заявления.

Определяя размер судебных расходов, подлежащих взысканию с ответчика, суд принимает во внимание частичное удовлетворение исковых требований истца, объем и характер оказанной представителями истца юридической помощи, а именно: в составлении искового заявления, требование закона о разумных пределах при взыскании расходов на оплату услуг представителя (ст. 100 ГПК РФ), и полагает необходимым взыскать с Управления в пользу истца в счет возмещения судебных расходов на оплату услуг представителя № рублей.

Руководствуясь ст.ст.194-199, 321 ГПК РФ, суд

решил:

Решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. К. ЧР (межрайонного)от ДД.ММ.ГГГГ признать незаконным в части не включения в специальный стаж ФИО1 периодов нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе К. ЧР (межрайонное) включить ФИО1 в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Государственного учреждения-Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. К. ЧР (межрайонного) в пользу ФИО1 судебные расходы по оплате услуг представителя в размере № рублей.

В удовлетворении остальных исковых требований ФИО1 к ГУ-УПФР в г. К. ЧР (межрайонному) об обязании ответчика включить в специальный стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год 9 месяцев и назначить ей досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с даты обращения за ней отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд ЧР через К. районный суд ЧР в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий-судья А.М. Ефимова