Постановление № 5-29/2020 5-29/2021 от 8 марта 2021 г. по делу № 5-29/2020

дело №5-29/2020

74RS0019-01-2021-000087-68


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

г. Касли 09 марта 2021 года

Судья Каслинского городского суда Челябинской области Янковская С.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда материалы дела об административном правонарушении в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, <данные изъяты> зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, привлекаемого к административной ответственности по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 00 минут ФИО1 не выполнил правила поведения в нарушение введенного режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, а именно: находился в общественном месте, по адресу: <адрес>, без использования средства индивидуальной защиты органов дыхания при нахождении в местах общего пользования в нарушение введенного режима повышенной готовности, установленного Распоряжением Правительства Челябинской области от 18 марта 2020 года № 146-рп.

ФИО1 в судебное заседание не явился, ходатайств не направил, извещен надлежаще: конверт с повесткой возвращен в суд с отметкой оператора связи: "истек срок хранения". Как разъяснено в п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденных приказом ФГУП "Почта России" от 07.03.2019 N 98-п. Судья, усматривая соблюдение оператором связи данных правил, полагает возможным рассмотреть данное дело без участия ФИО1 в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ.

Огласив протокол, изучив материалы дела об административном правонарушении в полном объеме, суд считает, что в действиях ФИО1 содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, его вина в совершении инкриминируемого административного правонарушения полностью подтверждается следующей совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств:

- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, содержащим сведения о том, что ФИО1 нарушил введенный режим повышенной готовности /л.д.1/;

- рапортом УУП ОМВД России по Каслинскому району ЕАП от ДД.ММ.ГГГГ /л.д. 2/;

- копией протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ о нарушении ФИО1 ст.20.21 КоАП РФ /л.д. 3/;

- справкой СООП в отношении физического лица ФИО1 /л.д.4-5/;

- заявлением ФИО1 /л.д.7/.

Оценив совокупность исследованных по делу доказательств, суд считает их относимыми к настоящему делу об административном правонарушении, полученными в соответствии с требованиями административного законодательства, сомнений в достоверности не вызывающими и достаточными для разрешения настоящего дела.

Согласно пп. «б» пункта 6 ст. 4.1 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» органы управления и силы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации функционируют в режиме повышенной готовности.

Подпунктом «а» п. 3 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 N 417 при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.

В соответствии с ч.1 ст.29 Федерального Закона № 52 ФЗ от 30 марта 1999 года «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых инфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативно-правовыми актами РФ санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории РФ, введению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля, мер в отношении больных инфекционными заболеваниями, проведению медицинских осмотров, профилактических прививок, гигиенического воспитания и обучения граждан.

В соответствии с положениями ст.31 указанного выше Федерального Закона в случае угрозы возникновения и распространения инфекционных заболеваний могут вводиться ограничительные мероприятия (карантин) на основании решений органа исполнительной власти субъекта РФ.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2004 г. N 715 в редакции, действующей с 11.02.2020, коронавирусная инфекция (2019-nCoV) внесена в Перечень социально значимых заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

В соответствии с пп. 4 п. 18 Распоряжения Правительства Челябинской области от 18 марта 2020 года № 146-рп (с учетом изменений, внесенных Распоряжением Правительства Челябинской области от 06 мая 2020 года №288-рп «О проведении дополнительных мероприятий в целях снижения рисков распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Челябинской области и внесении изменений в распоряжения Правительства Челябинской области от 18 марта 2020 года № 146-рп, от 06 апреля 2020 года № 191-рп», в редакции, действовавшей на дату правонарушения) граждане с 12 мая 2020 года и до особого распоряжения обязаны использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы) при нахождении в местах общего пользования (на всех объектах розничной торговли, в аптеках, банках, парикмахерских, медицинских организациях, общественном транспорте, включая такси, на всех предприятиях и в учреждениях, продолжающих свою работу, и других.

Суд приходит к убеждению, что действия ФИО1 следует квалифицировать по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

При назначении наказания, суд учитывает характер совершенного ФИО1 административного правонарушения, данные о его личности, степень общественной опасности совершенного правонарушения.

Обстоятельством смягчающим административную ответственность ФИО1 является признание вины, раскаяние. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, суд не усматривает.

Санкцией ч. 1 ст.20.6.1 КоАП РФ для граждан предусмотрена административная ответственность в виде предупреждения или наложения административного штрафа в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

С учетом того, что ФИО1 ранее в течение года привлекался к административной ответственности, суд считает, что целям восстановления социальной справедливости, исправления лица, привлекаемого к административной ответственности, а также целям предупреждения совершения им новых правонарушений, будет соответствовать наказание в виде административного штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л :

Признать виновным ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 (одна тысяча) рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа:

Получатель УФК по Челябинской области (ГУ МВД России по Челябинской области)

ИНН - <***>

КПП - 745301001

Расчетный счет - <***>

Банк получателя отделение Челябинск

БИК - 047501001

КБК - 18811601201010601140

ОКТМО - 75626000

УИН 18880474200000100104

Штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через Каслинский городской суд Челябинской области.

Судья С.Р. Янковская