Решение № 2-2513/2019 2-2513/2019~М-1360/2019 М-1360/2019 от 19 июня 2019 г. по делу № 2-2513/2019

УИД: 59RS0004-01-2019-001845-06 <данные изъяты>

Дело № 2-2513/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 июня 2019 года г. Пермь

Ленинский районный суд г. Перми в составе:

председательствующего судьи Оплетиной Е.С.,

при секретаре судебного заседания Греховой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края в лице Государственного казенного учреждения «Красновишерское лесничество» к ФИО1 о взыскании неустойки,

у с т а н о в и л:

Министерство природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края в лице Государственного казенного учреждения «Красновишерское лесничество» обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании неустойки в размере 58 489,00 руб.

В обоснование заявленных требований указано, что между Министерством природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края в лице директора Государственного казенного учреждения Пермского края «Красновишерское лесничество» и ФИО1 заключен договор купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Договор), согласно которому продавец продает, а покупатель покупает лесные насаждения, местоположение которого указано в пункте 2 Договора (<Адрес>) в целях строительства надворных построек – 50 куб.м. Покупателем отведенная лесосека для заготовки древесины – освоена в полном объеме, о чем составлен акт смотра лесного участка от 26.07.2018 и накопительная ведомость учета древесины. В силу пп. «л» п. 15 Договора купли-продажи лесных насаждений не допускается отчуждение или передача другому лицу древесины, заготовленной для собственных нужд. За нарушение требований ч. 4.1 ст. 30 Лесного кодекса РФ, условий пп. «л» п. 15 Договора, запрещающего использование древесины, заготовленной для собственных нужд не по целевому назначению, в соответствии с пп. «и» п. 17 Договора с покупателя подлежит взысканию неустойка в 10 кратном размере стоимости заготовленной древесины. Продавцом установлен факт передачи покупателю древесины третьему лицу, тем самым использование древесины не по целевому назначению. 04.10.2018 согласно приказу № о/д от ДД.ММ.ГГГГ «Об организации работы по проведению комиссионного обследования подворий граждан Красновишерского муниципального района в 2018г.» был осуществлен осмотр земельного участка по адресу: <Адрес>. В ходе осмотра подтвердился факт отсутствия каких-либо новых строений на земельном участке, так же на данном участке заготовленной древесины не обнаружено. Покупателю было направлено извещение №823 от 11.09.2018 с просьбой находиться 04.10.2018 лично для участия в осмотре земельного участка по адресу <Адрес> с целью установления факта соблюдения условий договора, однако к назначенной дате покупатель не явился. Из вышеизложенного следует вывод о факте передачи древесины в объеме 50 куб.м. третьему лицу, с целью получения выгоды. Так как покупатель нарушил пп. «и» п.17 Договора купли-продажи лесных насаждений, лесничеством начислена неустойка в размере 58 489 руб.

Истец, извещенный о времени и месте рассмотрения дела, представителя для участия в судебном заседании не направил, просил о рассмотрении дела в его отсутствие (л.д. 4).

Ответчик в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена судом надлежащим образом, что подтверждается подписью в почтовых уведомлениях о получении отправлений (л.д. 47,48).

Принимая во внимание, что ответчик извещена надлежащим образом, своим правом на участие в судебном заседании не воспользовалась, суд, с учётом положений ч. 4 ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Оценив доводы истца, изложенные в исковом заявлении, исследовав материалы настоящего гражданского дела, суд считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению в силу следующего.

В силу ч. 1, 2, 4.1, 5 ст. 30 Лесного кодекса Российской Федерации (далее – ЛК РФ), граждане вправе заготавливать древесину для целей отопления, возведения строений и иных собственных нужд (ч. 1); в местах традиционного проживания и хозяйственной деятельности лиц, относящихся к коренным малочисленным народам Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации и ведущих традиционный образ жизни, эти лица имеют право бесплатно осуществлять заготовку древесины для собственных нужд исходя из нормативов, установленных в соответствии с частью 5 настоящей статьи (ч. 2); Древесина, заготовленная гражданами для собственных нужд, не может отчуждаться или переходить от одного лица к другому иными способами (ч. 4.1); Срок действия договора купли-продажи лесных насаждений не может превышать один год (ч. 5).

В соответствии со ст. 75 ЛК РФ, по договору купли-продажи лесных насаждений осуществляется продажа лесных насаждений, расположенных на землях, находящихся в государственной или муниципальной собственности (ч. 1); Купля-продажа лесных насаждений осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом (ч. 2); К договору купли-продажи лесных насаждений применяются положения о договорах купли-продажи, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом (ч. 3); В договоре купли-продажи лесных насаждений указываются местоположение лесных насаждений (лесной квартал и (или) лесотаксационный выдел) и объем подлежащей заготовке древесины (ч. 4); По договору купли-продажи лесных насаждений, заключаемому в соответствии с частью 4 статьи 29.1 настоящего Кодекса, осуществляется продажа лесных насаждений, расположенных в пределах одной лесосеки (ч. 4.1); Срок действия договора купли-продажи лесных насаждений не может превышать один год (ч. 5).

Как установлено ч. 4 ст. 77 ЛК РФ, граждане заключают договоры купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд в порядке, установленном органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

Порядок и нормативы заготовки гражданами древесины для собственных нужд на территории <Адрес> устанавливаются Законом Пермского края от 30.07.2007 N 80-ПК «Об установлении порядка и нормативов заготовки гражданами древесины для собственных нужд на территории Пермского края» (далее - Закон Пермского края от 30.07.2007 N 80-ПК).

Согласно ч. 1 ст. 1 Закона Пермского края от 30.07.2007 N 80-ПК, граждане вправе заготавливать древесину для целей отопления, возведения строений и их ремонта и иных собственных нужд.

В силу ст. 2 Закона Пермского края от 30.07.2007 N 80-ПК, граждане осуществляют заготовку древесины для собственных нужд на основании договоров купли-продажи лесных насаждений без предоставления им лесного участка.

В соответствии со ст. 3 Закона Пермского края от 30.07.2007 N 80-ПК, граждане заключают договоры купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд в порядке, устанавливаемом Правительством Пермского края. Договор купли-продажи лесных насаждений должен содержать условие, предусматривающее ответственность за нецелевое использование заготовленной древесины.

Процедура и условия заключения договоров купли-продажи лесных насаждений в целях заготовки древесины для собственных нужд граждан на территории Пермского края определяются Порядком заключения договоров купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд граждан на территории Пермского края, утвержденным Постановлением Правительства Пермского края от 23.04.2012 N 229-п (далее - Порядок).

Согласно п.п. 12, 13 Порядка, договор купли-продажи заключается в письменной форме путем составления одного документа, подписанного сторонами (п. 12); Плата по договору купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд определяется по ставкам, установленным Законом Пермского края (п. 13).

В судебном заседании установлено, что 28.11.2017 между Министерством природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края в лице ГКУ Пермского края «Красновишерское лесничество» в лице директора ФИО3 и ФИО1 заключен договор купли-продажи лесных насаждений №-СН-17 (далее - Договор) (л.д. 21-22), согласно которому продавец обязуется передать лесные насаждения, расположенные на землях, находящихся в федеральной собственности, в собственность покупателю для заготовки древесины в соответствии со ст. 30 ЛК РФ с целью использования – строительство надворных построек – 50 м.куб. (п. 1). Местоположение лесных насаждений: <Адрес>. (п. 2). Размер платы по договору – 5 849,00 руб. (п. 11). Срок действия договора с 28.11.2017 по 25.12.2017 (п. 24).

Согласно п. 17 Договора, за нарушение условий Договора покупатель уплачивает продавцу неустойку в следующем размере: и) за отчуждение или передачу другому лицу древесины, заготовленной для собственных нужд, а также в случае препятствия осуществлению продавцом учета древесины, заготовленной на основании настоящего Договора – 10-кратная стоимость заготовленной древесины, определенная по ставкам платы за единицу объема древесины лесных насаждений, установленным в соответствии с ч. 4 ст. 76 ЛК РФ органами государственной власти субъектов Российской Федерации, Правительством Российской Федерации.

В соответствии с актом приема-передачи лесных насаждений, составленному ГКУ Пермского края «Красновишерское лесничество» в лице директора ФИО3 и ФИО1, на основании договора купли-продажи лесных насаждений первый передал, а второй принял лесные насаждения, расположенные на землях, находящихся в федеральной собственности в объеме 50 куб.м. Местоположение лесных насаждений: <Адрес> (л.д. 24 оборот).

26.07.2018 участковым лесничим ФИО4, мастером леса ФИО5 в присутствии представителя ФИО1 - ФИО6, действующего на основании доверенности, был произведен осмотр места осуществления лесосечных работ (осмотр лесосеки) в квартале <Адрес> на основании договора купли-продажи лесных насаждений №13-1/417-СН-17, о чем составлен акт осмотра лесосеки (л.д. 30). При осмотре лесосеки установлено: общая площадь лесосеки, предусмотренная договором купли-продажи – 0,33 га, фактически вырублено - 0,33 га, эксплуатационная площадь лесосеки, предусмотренная договором купли-продажи - 0,33 га, фактически вырублено - 0,33 га, форма рубки – сплошная, вид рубки – рубка спелых и перестойных насаждений, объем заготовленной древесины, предусмотренный договором купли-продажи и фактически вырубленный – 50 куб.м., в том числе: деловой по породам 40 куб.м., дрова по породам 10 куб.м.

Согласно отчету об использовании лесов, ФИО1 на основании договора купли-продажи №13-1/417-СН-17 от 28.11.2017 использовала для заготовки древесины лесные насаждения, расположенные: <Адрес>, площадь лесосеки 0,33 га, хозяйство хвойное, состав древесины: бревна еловые для распиловки и строгания - 40 куб.м., дрова еловые - 10 куб.м. (л.д. 31).

12.09.2019 ГКУ Пермского края «Красновишерское лесничество» в адрес ФИО2 было направлено извещение №823 от 11.09.2018 о том, что с целью соблюдения требований, установленных ч. 4.1 ст. 30 ЛК РФ, Закона Пермского края от 30.07.2007 №80-ПК, а также выполнения условий договора купли-продажи лесных насаждений №13-1/417-СН-17 от 28.11.2017 для строительства надворных построек, необходимо находиться лично с удостоверяющим личность документом 04.10.2018 с 10.00 час. до 11-00 час. по месту использования лесных насаждений. В случае неявки в указанное время и месте без уважительных причин, осмотр будет осуществлен в одностороннем порядке (л.д. 27), что подтверждается кассовым чеком почтового отделения об отправке (л.д. 27 оборот).

Данное извещение было получено ФИО1 15.09.2018, что подтверждается подписью в почтовом уведомлении о получении отправления (л.д. 35). Ошибочное указание в извещении адреса осмотра в данном случае расценивается судом как техническая ошибка, поскольку осмотр фактически произведен по месту, где должно было быть произведено использование древесины.

Согласно акту осмотра территории от 04.10.2018, участковый лесничий Северо-Колчимского участкового лесничества ФИО8 и заместитель главы администрации Верх-Язьвинского сельского поселения ФИО9 произвели осмотр земельного участка в <Адрес>. В ходе осмотра выявили, что по данному адресу работы по строительству надворных построек не производились. Заготовленная древесина по договору купли-продажи лесных насаждений №13-1/417-СН-17 от 28.11.2017 на участке отсутствует. От участников осмотра заявлений не поступало. К акту осмотра приложена фототаблица (л.д. 7-8).

17.10.2018 ГКУ Пермского края «Красновишерское лесничество» в адрес ФИО1 была направлена досудебная претензия с предложением дать пояснения о местонахождении заготовленной древесины по договору купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд от 28.11.2017 №13-1/417-СН-17 и разъяснениями, что в противном случае будет начислена неустойка за нарушение пп. «и» п. 17 Договора в размере 58 489 руб. (л.д. 25-26). Направление досудебной претензии подтверждается кассовым чеком от 17.10.2018 (л.д. 28).

Доказательств направления ответа на претензию ответчиком не представлено, в материалах дела не содержится.

В соответствии с положениями ст. 309 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В силу п. 1 ст. 310 ГК РФ, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Согласно п. 1 ст. 330 ГК РФ, неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

В соответствии со ст. 331 ГК РФ, соглашение о неустойке должно быть совершено в письменной форме независимо от формы основного обязательства. Несоблюдение письменной формы влечет недействительность соглашения о неустойке.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что ответчиком не использованы лесные насаждения в целях, предусмотренных договором купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд от 28.11.2017 №13-1/417-СН-17, а именно в целях строительства надворных построек, доказательств, подтверждающих целевое использование древесины ответчиком суду не представлено, в материалах дела не содержится (ст. 56 ГПК РФ).

Согласно представленному истцом расчету, размер неустойки по договору купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд от 28.11.2017 №13-1/417-СН-17 составил 58 489,00 руб. Расчет, выполнен истцом в соответствии с п. 17 Договора, исходя из 10-кратной стоимости заготовленной древесины, определенной по ставкам платы за единицу объема древесины лесных насаждений, установленным в соответствии с ч.4 ст. 76 ЛК РФ органами государственной власти субъектов Российской Федерации, Правительством Российской Федерации.

Однако, проверив расчет, суд приходит к выводу, что в расчете истца допущена арифметическая ошибка, в расчете суда (10 х (16 куб.м. х 113,94 руб. + 21 куб.м. х 81,36 руб. + 3 куб.м. х 40,86 руб. + 10 куб.м. х 3,42 руб.) х 1,05 х 1,51) = сумма неустойки по договору составила 58 479,26 руб.

Ответчик возражений относительно размера начисленной неустойки суду не заявила, доказательств целевого использования древесины не представила (ст. 56 ГПК РФ).

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Поскольку истец при обращении в суд освобожден от уплаты государственной пошлины, с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 1 954,37 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Взыскать с ФИО1 в доход федерального бюджета неустойку по договору купли-продажи лестных насаждений №13-1/417-СН-17 от 28.11.2017 в размере 58 479,26 руб.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 1 954,37 руб.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Пермский краевой суд через Ленинский районный суд г. Перми в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий <данные изъяты> Е.С. Оплетина

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>