Решение № 2А-556/2018 2А-556/2018~М-494/2018 М-494/2018 от 24 июля 2018 г. по делу № 2А-556/2018

Административное дело № 2а-556/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с. Аскиз 25 июля 2018 года

Аскизский районный суд Республики Хакасия в составе:

председательствующего Петрова И.М.

с участием представителя административного истца – ОМВД России по Аскизскому району в лице ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

помощника прокурора Аскизского района Республики Хакасия Сунчугашева А.Р.,

при секретаре Торбостаевой Л.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела Министерства внутренних дел России по Аскизскому району к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по Аскизскому району (далее ОМВД РФ по Аскизскому району) в лице врио начальника ФИО3 обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений.

В обоснование заявленных требований административный истец ссылается на то, что решением Черногорского городского суда от 23.09.2014 в отношении ФИО2, ранее осужденной 12.12.2013 Аскизским районным судом Республики Хакасия по ч. 1 ст. 111 УК РФ к 1 году лишения свободы, освобожденной 11.12.2014 из мест лишения свободы по отбытии наказания, установлен административный надзор сроком на 6 лет. Находясь под административным надзором, ФИО2 на путь исправления не встала, в течение года совершила четырнадцать административных правонарушений против порядка управления, посягающее на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность, в связи с чем была привлечена к административной ответственности. На основании изложенного ОМВД России по Аскизскому району просит дополнить ранее установленные ФИО2 административные ограничения запретом пребывания в барах, ресторанах, питейных заведениях, клубах, кафе, а также обязанностью являться четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца ОМВД России по Аскизскому району ФИО1 заявленные требования поддержала в полном объеме по доводам, изложенным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО2 не возражала против дополнения ранее установленных административных ограничений.

Участвующий в судебном заседании помощник прокурора Аскизского района Сунчугашев А.Р. поддержал административный иск ОМВД России по Аскизскому району об установлении дополнительных ограничений административного надзора в отношении ФИО2

Выслушав лиц, участвующих в судебном заседании, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Положения статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, не допускают ограничение со стороны публичных властей права на уважение личной и семейной жизни граждан, их жилища и корреспонденции, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Закон) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Частью 3 ст. 4 Закона предусмотрено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Из положений ч. 1 ст. 4 Закона следует, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Из материалов дела следует, что ФИО2 родилась <дата> в <место рождения>, зарегистрирована и проживает по адресу: <адрес>.

12.12.2013 ФИО2 была осуждена Аскизским районным судом Республики Хакасия по ч. 1 ст. 111 УК РФ и ей назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 1 год с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

11.12.2014 ФИО2 была освобождена из мест лишения свободы по отбытии срока.

Решением Черногорского городского суда Республики Хакасия от 23.09.2014, вступившим в законную силу, в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 6 лет с установлением административных ограничений: обязательная явка один раз в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток с 22.00 час. до 06.00 час.; запрет выезда без разрешения органа внутренних дел за пределы территории муниципального района (городского округа) по месту жительства или пребывания поднадзорного лица.

18.12.2014 ФИО2 поставлена на профилактический учет в ОМВД России по Аскизскому району, в отношении нее заведено дело административного надзора, установлен график прибытия в орган внутренних дел на регистрацию, разъяснены права и обязанности поднадзорного лица, определенные статьями 10-12 Закона, предупреждена об административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, об уголовной ответственности по ст. 314.1 УК РФ за уклонение от административного надзора.

В связи с совершением ФИО2, находящейся под административным надзором, административных правонарушений против порядка управления, решениями Аскизского районного суда Республики Хакасия от 04.05.2016 и 01.11.2016 ранее установленные ФИО2 административные ограничения дополнены возложением обязанности три раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства или месту пребывания для регистрации.

При рассмотрении настоящего иска судом установлено, что ФИО2 в течение года совершила четырнадцать административных правонарушений против порядка управления, а также посягающее на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность.

В связи с этим, постановлениями мировых судей судебных участков №№ 1 и 2 Аскизского района Республики Хакасия от 23.11.2017, 12.02.2018, 27.03.2018, 14.05.2018 ФИО2 привлечена к административной ответственности за совершение тринадцати административных правонарушений, предусмотренных ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, а также одного правонарушения, предусмотренного ст. 6.1.1. КоАП РФ.

Из бытовой характеристики от 27.04.2018 и справки Администрации <...> сельсовета от 27.04.2018 следует, что ФИО2 проживает по адресу: <адрес>, с сожителем, неоднократно судима, лишена родительских прав, склонна к употреблению спиртных напитков. Жалоб и заявлений на нее в Администрацию <...> сельсовета не поступало.

Согласно справке-характеристике врио заместителя начальника полиции (ООП) ОМВД России по Аскизскому району, ФИО2 по месту жительства характеризуется отрицательно, не трудоустроена, замечена в употреблении спиртных напитков; проживает с сожителем; за время проживания на территории <...> сельсовета жалоб от жителей села на нее не поступало; неоднократно привлекалась к ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, а также за административное правонарушение, посягающее на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность; состоит на учете как лицо, имеющее непогашенную судимость, также состоит на контроле в ГДН.

Таким образом, с учетом целей административного надзора, сведений об образе жизни и поведении ФИО2, а также о соблюдении ею административных ограничений, принимая во внимание неоднократного привлечение к административной ответственности, суд приходит к выводу о том, что имеются предусмотренные законом основания для удовлетворения административного иска ОМВД России по Аскизскому району о дополнения ранее установленных административному ответчику административных ограничений.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Отдела Министерства внутренних дел России по Аскизскому району к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений удовлетворить.

Дополнить ранее установленные решением Черногорского городского суда Республики Хакасия от 23.09.2014 ФИО2 административные ограничения следующими административными ограничениями в виде:

- запрета пребывания в определенных местах, а именно барах, клубах, кафе, ресторанах, питейных заведениях, осуществляющих продажу алкогольной продукции;

- обязания четыре раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Хакасия в течение десяти дней со дня его принятия судом путем подачи апелляционной жалобы через Аскизский районный суд Республики Хакасия.

Судья Аскизского районного суда И.М. Петров

КОПИЯ ВЕРНА

Судья: И.М. Петров