Решение № 2А-2899/2025 2А-2899/2025~М-1738/2025 М-1738/2025 от 1 июня 2025 г. по делу № 2А-2899/2025

Дело № 2а-2899/2025

УИД 44RS0001-01-2025-004139-59


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Кострома 02 июня 2025 года

Свердловский районный суд г. Костромы в составе судьи Виноградовой Н.А., при ведении протокола помощником ФИО1, с участием прокурора Лебедевой Д.П., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению УМВД России по г. Костроме об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО2,

установил:

Начальник УМВД России по г. Костроме года обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении в отношении ФИО2 дополнительных ограничений в виде запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях. Требования мотивировал тем, что ФИО2 был осужден приговором Ленинского районного суда г. Костромы от <дата> по ... УК РФ к 12 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Решением Свердловского районного суда г. Костромы установлен административный надзор сроком до погашения судимости по приговору от <дата> с установлением ограничений в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации запрета помещения развлекательных организаций, осуществляющих реализацию алкогольной продукции (кафе, бары, рестораны). <дата> ФИО2 освободился из ФКУ ИК-1 УФСИН России по Костромской области по отбытию срока наказания, и был поставлен на учет в УМВД России по г. Костроме, как лицо, в отношении которого установлен административный надзор. В период административного надзора ФИО2 привлекался к административной ответственности постановлением УМВД России по г. Костроме от <дата> по ... КоАП РФ к наказанию в виде штрафа 500 руб.; постановлением Ленинского районного суда г. Костромы от <дата> по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ к наказанию в виде административного ареста на срок 3 суток; постановлением ОП №1 УМВД России по г. Костроме от <дата> по ... КоАП РФ к наказанию в виде штрафа в размере 500 руб. С целью предупреждения совершения повторных преступлений, административных правонарушений начальник УВМД России по г. Костроме просит установить в отношении ФИО2 дополнительное административное ограничение, указанное выше.

Представитель административного истца УМВД России в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен, направил в адрес суда ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Выслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить административное исковое заявление, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

По правилам ч. 1 ст. 3 Федерального закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 228, ст. 228.3, ч.1 ст. 231, ч.1 ст. 234.1 УК РФ.

Согласно п. 3 ст. 4 указанного закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

В п. 20 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что для дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

В соответствии с п. п. 22, 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

В судебном заседании установлено, что приговором Ленинского районного суда г. Костромы от <дата>, вступившим в законную силу <дата>, ФИО2 осужден по ... УК РФ к 12 годам лишения свободы; на основании ч. 5 ст. 74 УК РФ отменено условное осуждение по приговору мирового судьи судебного участка № 12 г. Костромы от <дата>, в соответствии со ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком 12 лет 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Решением Свердловского районного суда г. Костромы от <дата>, вступившим в законную силу <дата>, установлен административный надзор сроком до погашения судимости по приговору Ленинского районного суда г. Костромы от <дата> с установлением ограничений в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета помещения развлекательных организаций, осуществляющих реализацию алкогольной продукции (кафе, бары, рестораны).

<дата> ФИО2 освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания, в этот же день поставлен на учет в УМВД России по г. Костроме.

В период административного надзора ФИО2 в течение года привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а именно:

- постановлением УМВД России по г. Костроме от <дата> по ... КоАП РФ к наказанию в виде штрафа 500 руб. (<дата> в 11.50, находясь в общественном месте, громко кричал, выражался нецензурной бранью, на замечания не реагировал, тем самым проявлял явное неуважение к обществу и нарушал общественный порядок);

- постановлением Ленинского районного суда г. Костромы от <дата> по ч...... КоАП РФ к наказанию в виде административного ареста на срок 3 суток (<дата> в 11.30, находясь в общественном месте, громко кричал, размахивал руками, выражался нецензурной бранью, на неоднократные замечания не реагировал, тем самым выражал явное неуважение к обществу и нарушал общественный порядок);

- постановлением ОП №1 УМВД России по г. Костроме от <дата> по ... КоАП РФ к наказанию в виде штрафа в размере 500 руб. (<дата> в 11.30 распивал алкогольную продукцию в запрещенном законом месте).

Указанные постановления вступили в законную силу, административным ответчиком ФИО2 не обжаловались.

Согласно справке-характеристике, составленной ст. инспектором ООАН ОУУП и ПДН УМВД России по г. Костроме, ФИО2 характеризуется следующим образом: не трудоустроен, источник существования - случайные заработки, злоупотребляет спиртными напитками, на проводимую профилактическую работу должным образом не реагирует, склонен к совершению административных правонарушений и преступлений, требует ужесточения административного надзора.

Таким образом, ФИО2 в период административного надзора в течение года совершил три административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. Совершение данных административных правонарушений подтверждается документально, административным ответчиком факты нарушений не оспорены.

Поэтому в целях предупреждения совершения ФИО2 новых преступлений и правонарушений, проведения с ним индивидуальной профилактической работы, контроля за его поведением, учитывая личность административного ответчика, а также обстоятельства совершения административных правонарушений, имевших место в общественных местах, следует дополнить ранее установленные решением суда административные ограничения новым: запретить посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

При этом суд принимает во внимание, что административным ответчиком каких-либо доказательств создания данным ограничением препятствий, в частности его трудовой деятельности, не представлено, а административным истцом представлены достаточные доказательства для дополнения ранее установленных административных ограничений.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление начальника УМВД России по г. Костроме об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО2 удовлетворить.

Установить ФИО2, <дата> г.р., паспорт № №, на период административного надзора, установленного решением Свердловского районного суда г. Костромы от <дата>, дополнительное административное ограничение в виде:

- запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

Административные ограничения, ранее установленные решением Свердловского районного суда г. Костромы от <дата> в отношении ФИО2, подлежат оставлению без изменения.

Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд через Свердловский районный суд города Костромы в течение десяти дней со дня его принятия судом.

Судья Н.А. Виноградова

Решение в окончательной форме принято 02 июня 2025 года.

Копия верна. Судья Н.А. Виноградова