Решение № 2А-1564/2019 2А-1564/2019~М-1311/2019 М-1311/2019 от 28 мая 2019 г. по делу № 2А-1564/2019

Дело № 2а -1564/2019 « 29 » мая 2019 года


Р Е Ш Е Н И Е

ИФИО1

Тракторозаводский районный суд АДРЕС ИЗЪЯТ

в составе: председательствующего судьи Карташовой Е.В.,

при секретаре Бутко И.Н.,

с участием прокурора ФИО4,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием системы видеоконференц-связи в городе Волгограде

« 29 » мая 2019 года

административное дело по административному иску Федерального казенного учреждения «Исправительная колония ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по АДРЕС ИЗЪЯТ» об установлении административного надзора в отношении ФИО2,

У С Т А Н О В И Л:

Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по АДРЕС ИЗЪЯТ» обратилось в суд с вышеуказанным административным иском.

Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по АДРЕС ИЗЪЯТ» мотивирует административный иск тем, что осужденный ФИО2, ДАТА ИЗЪЯТА года рождения, ранее судимый, отбывает наказание в ФКУ ИК – 9 УФСИН России по АДРЕС ИЗЪЯТ по приговору Ольховского районного суда АДРЕС ИЗЪЯТ от ДАТА ИЗЪЯТА, которым был осужден по ч. 1 ст. 161 УК РФ к 1 году 4 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Начало срока отбытия наказания осужденного – ДАТА ИЗЪЯТА, конец срока – ДАТА ИЗЪЯТА. Осужденный за время отбывания наказания в местах лишения имеет 01 поощрение, взысканий не имеет. Решением Ольховского районного суда АДРЕС ИЗЪЯТ от ДАТА ИЗЪЯТА в отношении ФИО2 был установлен административный надзор. В связи с тем, что ФИО2 совершил преступление в период нахождения под административным надзором, за которое осужден к лишению свободы и направлен в места лишения свободы, просят установить ФИО2 административный надзор сроком по ДАТА ИЗЪЯТА, с установлением следующих ограничений: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22.00 до 06.00 часов, за исключением случаев, связанных с работой.

Представитель административного истца - ФКУ ИК-9 УФСИН России по АДРЕС ИЗЪЯТ в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещены были надлежащим образом. Согласно ходатайству, изложенному в письменном виде, просили рассматривать дело без их участия.

Административный ответчик ФИО2 исковые требования признает частично, просит установить ему ограничение в виде обязательной явки для регистрации в отдел полиции один раз в месяц, так как отделение полиции находится на значительном расстоянии от места его жительства.

Выслушав объяснения административного ответчика, исследовав и оценив представленные доказательства, заслушав заключение прокурора ФИО4, полагавшей необходимым удовлетворить заявленные требования, частично, суд приходит к выводу, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от ДАТА ИЗЪЯТА №64-ФЗ (ред. от ДАТА ИЗЪЯТА) «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Федеральным законом от ДАТА ИЗЪЯТА ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ - ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено установление административного надзора для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии со статьей 6 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

На основании части 1 статьи 3 Федерального закона от ДАТА ИЗЪЯТА №64-ФЗ (ред. от ДАТА ИЗЪЯТА) «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Согласно пункту 2 части 2 той же статьи административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

В соответствии с подпунктом 1 части 3 статьи 3 Федерального закона от ДАТА ИЗЪЯТА №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Как следует из материалов дела и установлено судом решением Ольховского районного суда АДРЕС ИЗЪЯТ от ДАТА ИЗЪЯТА ФИО2 был установлен административный надзор (л.д. 11-13). Приговором Ольховского районного суда АДРЕС ИЗЪЯТ от ДАТА ИЗЪЯТА он был осужден за совершение преступления, которое законом отнесено к категории средней тяжести, при рецидиве преступлений, к 1 году 4 месяцам лишения свободы и направлен для отбывания наказания в места лишения свободы (л.д. 8 - 10).

Из характеристики осужденного следует (л.д. 14), что ранее судимый ФИО2 отбывает наказание в ФКУ ИК – 9 УФСИН России по АДРЕС ИЗЪЯТ с ДАТА ИЗЪЯТА, прибыл из ФКУ СИЗО-АДРЕС ИЗЪЯТ. За время отбывания наказания показал себя с положитльной стороны постановлением Тракторозаводского районного суда АДРЕС ИЗЪЯТ от ДАТА ИЗЪЯТА переведен в колонию-поселение на оставшийся срок 6 месяцев 5 дней. Исполнительных листов в отношении осужденного не поступало. Правила внутреннего распорядка соблюдает. К труду относится добросовестно, нареканий со стороны администрации не имеет. Принимает активное участие в благоустройстве отряда, колонии. Санитарно-гигиенические нормы соблюдает, внешне опрятен. Форму одежды соблюдает. Стремится к психофизиологической коррекции своей личности и принятию инициативных мер к ресоциализации. Принимает участие в общественной жизни отряда. Избирателен в контактах. Для него свойственна обособленность. В конфликтной ситуации способен рационально решать конфликты. С родственниками поддерживает тесные отношения, их мнением дорожит. Дружеские отношения поддерживает с осужденными положительной направленности. Характеризуется положительно.

Из справки о поощрениях и взысканиях усматривается, что за время отбывания наказания в местах лишения свободы осужденный взысканий не имеет, имеет 1 поощрение (л.д. 15).

Согласно пункту 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от ДАТА ИЗЪЯТА №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с п. «в» ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации (в ред. от ДАТА ИЗЪЯТА №218-ФЗ) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, - по истечении трех лет после отбытия наказания.

В силу ч. 8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении административного надзора суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Согласно разъяснениям, которые даны в пункте 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДАТА ИЗЪЯТА ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» осуждение поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания является основанием для прекращения административного надзора (пункт 3 части 1 статьи 9 Федерального закона от ДАТА ИЗЪЯТА №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»). Вместе с тем, как следует из положений частей 2 и 2.1 статьи 3 указанного Федерального закона, назначение административного надзора за указанными в них лицами связано с наличием непогашенной либо неснятой судимости за совершение преступления определенной категории независимо от того, что ранее такой надзор был прекращен. С учетом этого административный надзор устанавливается вновь, если после отбытия наказания, в связи с которым такой надзор был прекращен, у лица по первоначальному приговору суда сохраняется неснятая или непогашенная судимость за совершение преступления, указанного в частях 2 и 2.1 статьи 3 Закона. Установление административного надзора при названных обстоятельствах в рамках срока непогашенной судимости по первоначальному приговору не является повторным.

Поскольку ФИО2 имеет непогашенную судимость, за совершение преступления при рецидиве преступления, положительно характеризуется, взысканий не имел, в целях предупреждения совершения преступлений в дальнейшем, принятия индивидуальных мер профилактического воздействия, суд считает необходимым установить ему административный надзор сроком по ДАТА ИЗЪЯТА.

По правилам ст. 4 Федерального закона от ДАТА ИЗЪЯТА №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного могут устанавливаться следующие административные ограничения:

запрещение пребывания в определённых местах;

запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в определённое время суток;

запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от ДАТА ИЗЪЯТА №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется в отношении: лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

При таких обстоятельствах, суд считает необходимым установить ФИО2 следующие административные ограничения: об обязанности являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; о запрещении пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 до 06.00 часов.

Руководствуясь ст. ст. 175 – 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Установить ФИО2, ДАТА ИЗЪЯТА года рождения, уроженцу АДРЕС ИЗЪЯТ, административный надзор сроком по ДАТА ИЗЪЯТА.

В период срока административного надзора установить в отношении ФИО2 административные ограничения в виде:

обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления настоящего решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Тракторозаводский районный суд АДРЕС ИЗЪЯТ в течение 10 дней со дня его принятия.

Судья: подпись.

Копия верна, судья Е.В. Карташова