Решение № 2А-765/2017 2А-765/2017~М-570/2017 М-570/2017 от 11 августа 2017 г. по делу № 2А-765/2017

2а-765/2017


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Великий Устюг 11 августа 2017 года

Великоустюгский районный суд Вологодской области в составе судьи Глебовой С.М.,

при секретаре Башариной С.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело поадминистративному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 10 по Вологодской области к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам и пени,

у с т а н о в и л :

ФИО1 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя с 31 марта 1997 года, являлся страхователем по обязательному пенсионному страхованию, утратил статус индивидуального предпринимателя с 30 июня 2015 года.

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 10 по Вологодской области (далее – Межрайонная ИФНС России № 10 по Вологодской области) обратилась в суд с иском к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам: на обязательное пенсионное страхование на выплату страховой пенсии – за 2015 год в размере 9305 рублей 40 копеек, пени в размере 3812 рублей 37 копеек; на обязательное медицинское страхование – за 2015 год в сумме 1825 рублей 29 копеек, пени в размере 802 рубля 84 копейки.

Исковые требования мотивированы тем, что предусмотренная Федеральным законом от 24 июля 2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (действовавшим на момент возникновения спорных правоотношений) обязанность по уплате страховых взносов за 2015 год ответчиком не исполнена, страховые взносы за 2013 и 2014 годы уплачены несвоевременно. В связи с просрочкой платежа на сумму недоимки начислены пени.

Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № 10 по Вологодской области в судебное заседание не явился, извещен, просил о рассмотрении дела в его отсутствие и об удовлетворении исковых требований, в заявлении уточнил, что датой начала действия недоимки по страховым взносам за 2015 год следует считать 15 июля 2015 года, в расчете допущена техническая ошибка в дате, количество дней просрочки составляет 167 дней.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался дважды по адресу регистрации по месту жительства, судебная корреспонденция возвращена в суд по истечении срока хранения.

Суд, изучив материалы дела, заслушав объяснения участников процесса, полагает административное исковое заявление подлежащим удовлетворению.

В соответствии с частью 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Статьей 6 Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» определено, что индивидуальные предприниматели являются страхователями по обязательному пенсионному страхованию.

В силу пункта 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (действовавшего на момент возникновения спорных правоотношений, далее также – Федеральный закон № 212 -ФЗ), индивидуальные предприниматели являются плательщиками страховых взносов.

В соответствии с частью 1 статьи 14 Федерального закона № 212-ФЗ плательщики страховых взносов уплачивали соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в фиксированных размерах, определяемых в соответствии с частями 1.1 и 1.2 настоящей статьи.

Обязанность индивидуальных предпринимателей правильно исчислять и своевременно уплачивать (перечислять) страховые взносы была установлена статьей 28 указанного закона.

Согласно положениям статьи 25 Федерального закона № 212 – ФЗ, пенями признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую плательщик страховых взносов должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными настоящим Федеральным законом сроки.

По смыслу приведенных норм права, пени по своей природе носят акцессорный характер и не могут быть взысканы в отсутствие обязанности по уплате суммы налога, равно как и при истечении сроков на ее принудительное взыскание. Таким образом, пени могут взыскиваться только в том случае, если налоговым органом были своевременно приняты меры к принудительному взысканию суммы налога.

Положениями части 8 статьи 16 Федерального закона № 212 – ФЗ было предусмотрено, что в случае прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, уплата страховых взносов такими плательщиками страховых взносов производится не позднее 15 календарных дней с даты государственной регистрации прекращения их деятельности включительно.

С 01 января 2017 года в соответствии с положениями статей 30, 31 Налогового кодекса Российской Федерации, право взыскивать недоимки, а также пени, проценты и штрафы, в том числе, по страховым взносам, предоставлено налоговым органам Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, ФИО1 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя с 31 марта 1997 года, прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя и снят с учета 30 июня 2015 года, что подтверждено выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.

Следовательно, у него возникла обязанность уплатить страховые взносы на обязательное пенсионное и медицинское страхование за 2015 год не позднее 14 июля 2015 года, которая им исполнена не была, и пени за этот же период.

Кроме того, пенсионным органом принимались меры по принудительному взысканию с ФИО1 недоимки по страховым за 2013, 2014 годы, о чем административным истцом представлены доказательства.

28 декабря 2015 года ГУ –Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Великий Устюг Вологодской области ФИО1 направлено требование № 045S011599007 об уплате в срок до 29 января 2016 года недоимки по страховым взносам: на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации, в том числе на страховую часть трудовой пенсии в размере 9305 рублей 40 копеек; в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в сумме 1825 рублей 29 копеек; пени– 427 рублей 35 копеек, в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования – 83 рубля 83 копейки, пени начислены за период с 15 июля 2015 года по 28 декабря 2015 года.

31 марта 2016 года ГУ –Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Великий Устюг Вологодской области ФИО1 направлено требование № 045S01160044931 об уплате в срок до 19 апреля 2016 года пени по страховым взносам: на обязательное пенсионное страхование на страховую пенсию в размере 318 рублей 17 копеек, страховые взносы на обязательное медицинское страхование в размере 62 рубля 40 копеек, согласно расчету, пени начислены за период с 29 декабря 2015 года по 30 марта 2016 года.

18 апреля 2016 года ГУ –Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Великий Устюг Вологодской области ФИО1 направлено требование № 045S01160053493 об уплате в срок до 11 мая 2016 года пени по страховым взносам: на обязательное пенсионное страхование на страховую пенсию за период с 07 мая 2015 года по 18 апреля 2016 года в размере 2739 рублей 21 копейка, страховые взносы на обязательное медицинское страхование в размере 327 рублей 64 копейки, страховые взносы на обязательное медицинское страхование в размере 656 рублей 61 копейка (пени начислены на недоимку по страховым взносам, образовавшуюся в 2013 -2014 годах, период начисления пени определен с учетом наличия у ФИО1 недоимки по страховым взносам за 2014 год и пени, взысканных с него в принудительном порядке в связи с неисполнением требования от 30 мая 2015 года № 04502540018615).

Размеры задолженности и пени подтверждены расчетами (с учетом заявления представителя истца об уточнении даты начисления пени), оснований не доверять которым не имеется, контррасчет административным ответчиком не представлен.

Судебными приказами мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 26 от 27 июля 2016 года, от 02 ноября 2016 года с ФИО1 взыскана задолженность по страховым взносам и пени. Заявления о выдаче судебных приказов направлены пенсионным органом в суд в течение установленного шестимесячного срока.

Определениями мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 26 от 14 декабря 2016 года и 28 декабря 2016 года соответственно судебные приказы отменены.

Административное исковое заявление о взыскании недоимки по страховым взносам и пени подано в суд 07 июня 2017 года, то есть в пределах установленного законом шестимесячного срока со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что административным ответчиком ФИО1 не была исполнена обязанность по уплате страховых взносов за 2015 год в установленный срок, страховые взносы за 2013 и 2014 годы были им уплачены несвоевременно, пенсионным органом принимались меры по взысканию с него задолженности в установленном порядке, в связи с чем образовавшаяся недоимка по уплате страховых взносов за 2015 год, а также пени за просрочку платежей подлежат взысканию с административного ответчика в пользу административного истца.

В связи с тем, что административный истец был освобожден от уплаты госпошлины, госпошлина подлежит взысканию с административного ответчика в доход местного бюджета в сумме 629 рублей 84 копейки.

На основании изложенного и руководствуясь ст.175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

взыскать с ФИО1 в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 10 по Вологодской области:

- задолженность по страховым взносам за 2015 год: на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии в размере 9305 (девять тысяч триста пять) рублей 40 копеек; на обязательное медицинское страхование в сумме 1825 (одна тысяча восемьсот двадцать пять) рублей 29 копеек;

- пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере всего 3812 (три тысячи восемьсот двенадцать) рублей 37 копеек,

- пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование всего в сумме в сумме 802 (восемьсот два) рубля 84 копейки.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета госпошлину в сумме 629 рублей 84 копейки.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Великоустюгский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: С.М. Глебова

...