Решение № 2-1046/2025 2-94/2026 2-94/2026(2-1046/2025;)~М-819/2025 М-819/2025 от 19 января 2026 г. по делу № 2-1046/2025




УИД 30RS0008-01-2025-001451-51

Дело № 2-94/2026


РЕШЕНИЕ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 января 2026 года с.Икряное

Икрянинский районный суд Астраханской области в составе:

председательствующего судьи ФИО7

при секретаре ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заместителя прокурора Икрянинского района Астраханской области ФИО3 к МКУ «Единая дежурно-диспетчерская служба Икрянинского района» о понуждении к совершению действий,

УСТАНОВИЛ:


Заместитель прокурора Икрянинского района Астраханской области ФИО3 обратилась в суд с исковым заявлением к МКУ «Единая дежурно-диспетчерская служба Икрянинского района» о понуждении к совершению действий, мотивируя следующим: прокуратурой района проведена проверка исполнения трудового законодательства в деятельности МКУ «Единая дежурно-диспетчерская служба Икрянинского района», в ходе которой установлено, что учреждение ответчика, находящееся по адресу: <...> было создано 27.04.2017г. К основным видам деятельности относиться деятельность по обеспечению безопасности в чрезвычайных ситуациях, деятельность по обеспечению безопасности с области использования атомной энергии. При этом, с даты создания организации в МКУ «Единая дежурно-диспетчерская служба Икрянинского района» специальная оценка условий труда не проводилась. Указанное нарушает права работников на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены. В связи с чем истец просит суд обязать ответчика в течение 2 месяцев со дня вступления в законную силу решения суда, обеспечить проведение специальной оценки труда, реализовать мероприятия, направленные на улучшение условий труда работников с учетом результатов проведения специальной оценки условий труда.

Представитель истца -помощник прокурора ФИО4, в судебном заседании поддержала заявленные требования в полном объеме.

Представитель ответчика МКУ «Единая дежурно-диспетчерская служба Икрянинского района» ФИО5 исковые требования признал.

Выслушав участников процесса, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему:

В соответствии со ст. 37 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены.

В силу ст. 21 Трудового кодекса Российской Федерации (далее -ТК РФ) работник имеет право на полную достоверную информацию об условиях труда и требованиях охраны труда на рабочем месте, включая реализацию прав, предоставленных законодательством о специальной оценке условий труда.

Статьей 22 ТК РФ закреплено право работодателя реализовать права, предоставленные ему законодательством о специальной оценке условий труда, в то же время, работодатель обязан исполнять иные обязанности, предусмотренные трудовым законодательством, в том числе, законодательством о специальной оценке условий труда, и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и трудовыми договорами.

В соответствии со ст. 214 ТК РФ работодатель обязан обеспечить: организацию контроля за состоянием условий труда на рабочих местах, а также за правильностью применения работниками средств индивидуальной и коллективной защиты; в случаях, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, организацию проведения за счет собственных средств обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров, других обязательных медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований работников, внеочередных медицинских осмотров работников в соответствии с медицинскими рекомендациями, химико-токсикологических исследований наличия в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов с сохранением за работниками места работы (должности) и среднего заработка на время прохождения указанных медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований, химико-токсикологических исследований; недопущение работников к исполнению ими трудовых обязанностей без прохождения в установленном порядке обучения по охране труда, в том числе обучения безопасным методам и приемам выполнения работ, обучения по оказанию первой помощи пострадавшим на производстве, обучения по использованию (применению) средств индивидуальной защиты, инструктажа по охране труда, стажировки на рабочем месте (для определенных категорий работников) и проверки знания требований охраны труда, обязательных медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований, а также в случае медицинских противопоказаний; ведение реестра (перечня) нормативных правовых актов (в том числе с использованием электронных вычислительных машин и баз данных), содержащих требования охраны труда, в соответствии со спецификой своей деятельности, а также доступ работников к актуальным редакциям таких нормативных правовых актов.

Отношения, возникающие в связи с проведением специальной оценки условий труда, а также с реализацией обязанности работодателя по обеспечению безопасности работников в процессе их трудовой деятельности и прав работников на рабочие места, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда, регулируются Федеральным законом от 28.12.2013 № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда».

Согласно ст.3 Федерального закона от 28.12.2013 № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» специальная оценка условий труда является единым комплексом последовательно осуществляемых мероприятий по идентификации вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса и оценке уровня их воздействия на работника с учетом отклонения их фактических значений от установленных уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти нормативов (гигиенических нормативов) условий труда и применения средств индивидуальной и коллективной защиты работников. По результатам проведения специальной оценки условий труда устанавливаются классы (подклассы) условий труда на рабочих местах.

Согласно ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 28.12.2013 № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» работодатель обязан обеспечить проведение специальной оценки условий труда, в том числе внеплановой специальной оценки условий труда, в случаях, установленных частью 1 статьи 17 настоящего Федерального закона; ознакомить в письменной форме работника с результатами проведения специальной оценки условий труда на его рабочем месте; реализовывать мероприятия, направленные на улучшение условий труда работников, с учетом результатов проведения специальной оценки условий труда.

На основании ч. 4 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» специальная оценка условий труда на рабочем месте проводится не реже чем один раз в пять лет, если иное не установлено данным Федеральным законом. Указанный срок исчисляется со дня внесения сведений о результатах проведения специальной оценки условий труда в информационную систему учета в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, а в отношении результатов проведения специальной оценки условий труда, содержащих сведения, составляющие государственную или иную охраняемую законом тайну, со дня утверждения отчета о проведении специальной оценки условий труда.

В п. 1 ч. 1 ст. 17 Федерального закона от 28.12.2013 № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» содержится исчерпывающий перечень оснований для проведения внеплановой специальной оценки условий труда. В частности, таким основаниям является ввод в эксплуатацию вновь организованных рабочих мест.

Согласно ч. 2 ст. 17 Федерального закона от 28.12.2013 № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» внеплановая специальная оценка условий труда проводится на соответствующих рабочих местах в течение двенадцати месяцев со дня наступления случаев, указанных в п. 1 и 3 ч. 1 ст. 17 настоящего Федерального закона.

В судебном заседании установлено, что прокуратурой района проведена проверка исполнения трудового законодательства в деятельности МКУ «Единая дежурно-диспетчерская служба Икрянинского района», в ходе которой выявлены нарушения.

Проверкой установлено, что в МКУ «Единая дежурно-диспетчерская служба Икрянинского района» специальная оценка условий труда не проводилась со дня образования юридического лица, при этом, изучением штатного расписания МКУ «Единая дежурно-диспетчерская служба Икрянинского района» установлено, что в учреждении работает 20 сотрудников.

Согласно выписки из ЕГРЮЛ от 10.11.2025г. к основным видам деятельности юридического лица относиться деятельность по обеспечению безопасности в чрезвычайных ситуациях; деятельность по обеспечению безопасности с области использования атомной энергии.

Указанное нарушает права работников на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены.

МКУ «Единая дежурно-диспетчерская служба Икрянинского района» (работодателем) не выполняются возложенные действующим законодательством полномочия по организации мероприятий, направленных на улучшение условий труда работников, в связи с чем нарушаются их права и законные интересы.

При таких обстоятельствах, доводы искового заявления прокурора о нарушении требований действующего законодательства образовательным учреждением, нашли свое объективное подтверждение, в связи с чем, суд приходит к выводу, что заявленные требования прокурора подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:


Исковое заявление заместителя прокурора Икрянинского района Астраханской области ФИО3 к МКУ «Единая дежурно-диспетчерская служба Икрянинского района» о понуждении к совершению действий, удовлетворить.

Возложить обязанность на МКУ «Единая дежурно-диспетчерская служба Икрянинского района» в течение 2 месяцев со дня вступления в законную силу решения суда обеспечить проведение специальной оценки труда, реализовать мероприятия, направленные на улучшение условий труда работников с учетом результатов проведения специальной оценки условий труда.

Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд через Икрянинский районный суд Астраханской области в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированный текст решения изготовлен 20.01.2026г.

Судья ФИО8



Суд:

Икрянинский районный суд (Астраханская область) (подробнее)

Истцы:

Прокуратура Икрянинского района АО (подробнее)

Ответчики:

МКУ "Единая дежурно-диспечерская служба Икрянинского района" (подробнее)

Судьи дела:

Кущенкова Нелли Георгиевна (судья) (подробнее)