Постановление № 5-664/2024 от 16 декабря 2024 г. по делу № 5-664/2024

УИД 66RS0053-01-2024-004308-13

Дело № 5-664/2024


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Сысерть 17 декабря 2024 года

Судья Сысертского районного суда Свердловской области в Соболева А.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 11.15.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении юридического лица общества с ограниченной ответственностью «Авто-Плюс» <данные изъяты>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

У С Т А Н О В И Л:

11.10.2024 по адресу: <...>, на основании решения Врио начальника МТУ Ространснадзора по ФИО1 ФИО2 № И/3.1/РО-565 от 10.10.2024 г., 11 октября 2024 года в период с 15:11 по 15:18 на автовокзале г. Екатеринбурга «Южный» по адресу: <...>, проведен постоянный рейд, в ходе которого произведен осмотр транспортных средств в процессе их эксплуатации: осмотрен автобус ПАЗ VECTOR NEXT 320455-0, государственный регистрационный номер H111АН196, идентификационный помер (VIN) <***>, маршрут: № 1077; г. Екатеринбург (ФИО3) - с. Никольское, перевозчик: ООО «Авто-Плюс»; собственник: ООО «Арт Хоум». В результате проведенного постоянного рейда в отношении автобуса выявлены нарушения требования законодательства РФ, а именно «Требований по обеспечению транспортной безопасности, учитывающие уровни безопасности для транспортных средств автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта», утверждённых постановлением Правительства 3 Российской Федерации от 8 октября 2020 года № 1640 (далее - Требования № 1640): ООО «Авто-Плюс» в нарушение п.п. 2, 3 п. 10 Требований № 1640 не оснастило вышеуказанный автобус техническими уродствами обеспечения транспортной безопасности транспортного средства:

- обеспечивающими видеонаблюдение и видеозапись в пассажирском салоне и в кабине управления транспортным средством (отделении водителя);

- обработку, накопление и хранение видеоинформации (не менее 30 суток), обеспечивающими непрерывное круглосуточное функционирование технических средств обеспечения транспортной безопасности (видеонаблюдения);

- наличием непрерывного круглосуточного функционирование технических средств (видеонаблюдения, связи);

- оснащением ТС техническими средствами оповещения и связи для обеспечения взаимодействия.

В ст. 1 Федерального закона от 09.02.2007 № 16-ФЗ «О транспортной безопасности» (далее - Закон № 16-ФЗ) транспортная безопасность определена как стояние защищенности объекта транспортной инфраструктуры и транспортных средств от актов незаконного вмешательства.

Часть 9 статьи 1 Закона № 16-ФЗ определяет, что субъекты транспортной инфраструктуры - это юридические и физические лица, являющиеся собственниками объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств или использующие их на ином законном основании.

Часть 1 ст. 4 Закона № 16-ФЗ определяет, что обеспечение транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств возлагается на субъекты транспортной инфраструктуры, перевозчиков, если иное не установлено настоящим Федеральным законом и иными федеральными законами.

Таким образом, обеспечение транспортной безопасности на транспортном средстве возлагается на перевозчика, к которым относится ООО «Авто-Плюс».

Согласно п. 5 Требований № 1640 настоящий документ является обязательным для исполнения перевозчиками Российской Федерации.

Ранее в отношении ООО «Авто-Плюс» было вынесено Постановление № 2-66-1019/2024 от 15.05.2024 о назначении административного наказания по ч. 1 ст. 11.15.1 КоАП РФ и назначено административное наказание виде административного штрафа в размере 50 000 рублей.

При рассмотрении материалов дела № 2-66-1019/2024 было выдано представление ООО «Авто-Плюс» об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, которое ООО «Авто-Плюс» было выполнено.

Постановлением Сысертского районного суда по делу № 5-379/2024 об административном правонарушении от 04.09.2024 ООО «Авто-Плюс» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 ст. 11.15.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначено административное наказание виде административного штрафа в размере 100 000 рублей.

В адрес ООО «Авто-Плюс» были вынесены предостережении о недопустимости нарушения обязательных требований от 31.05.2024.

Исходя из вышеизложенного, ООО «Авто-Плюс» было осведомлено о положениях требований № 1640 и Закона № 16-ФЗ, обязательных для перевозчика, а также о несоответствии автобуса ПАЗ VECTOR NEXT 320455-0 требованиям по обеспечению транспортной безопасности. ООО «Авто-Плюс» использовало данное транспортное средство для перевозки пассажиров будучи осведомлённым о его несоответствии требованиям обеспечения транспортной безопасности. В прошлом ООО «Авто-Плюс» неоднократно получало предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований № 1640, привлекалось к административной ответственности, а также в адрес ООО «Авто-Плюс» выносились представление об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения.

Тем самым ООО «Авто-Плюс» умышленно неисполнило требования по обеспечению транспортной безопасности, т.е. совершило правонарушение, предусмотренное частью 3 статьи 11.15.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при следующих обстоятельствах.

Законный представитель ООО «Авто-Плюс», надлежащим образом извещенный, в судебное заседание не явился, ходатайств об отложении судебного заседания не направил. Судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу.

Представитель МТУ Ространснадзора по УФО не явился в судебное заседание, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом, с ходатайством об отложении судебного заседания по делу в суд не обращался.

Исследовав письменные материалы дела, установлено, что вина юридического лица в совершении правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 3 статьи 11.15.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении от 31.10.2024;- решением о проведении постоянного рейда от 10.10.2024;

- актом результатов постоянного рейда от 11.10.2024;

- протоколом осмотра транспортного средства;

- протоколом опроса водителя от 11.10.2024;

- предостережением о недопустимости нарушения обязательных требований от 21.05.2024;

- предостережением о недопустимости нарушения обязательных требований от 31.05.2024;

- постановлением о назначении административного наказания от 04.09.2024;

- постановлением о назначении административного наказания от 15.05.2024;

- представлением от 15.05.2024;

- письмом от 26.06.2024 о выполнении требований представления;

- выпиской из ЕГРЮЛ;

- картой маршрута регулярных перевозок;

- свидетельством о регистрации ТС;

- водительским удостоверением;

- путевым листом;

- фотоматериалами.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 09.02.2007 № 16-ФЗ «О транспортной безопасности» (далее - Закон № 16-ФЗ) транспортная безопасность определена как состояние защищенности объекта транспортной инфраструктуры и транспортных средств от актов незаконного вмешательства.

Часть 9 статьи 1 Закона № 16-ФЗ определяет, что субъекты транспортной инфраструктуры - это юридические и физические лица, являющиеся собственниками объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств или использующие на ином законном основании.

Часть 1 ст. 4 Закона № 16-ФЗ определяет, что обеспечение транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств возлагается на субъекты транспортной инфраструктуры, перевозчиков, если иное не установлено настоящим Федеральным законом и иными федеральными законами.

Таким образом, обеспечение транспортной безопасности на транспортном средстве возлагается на перевозчика, которым является ООО «Авто-Плюс».

Согласно п. 5 Требований № 1640 настоящий документ является обязательным для исполнения перевозчиками Российской Федерации.

Об умышленном характере неисполнении требования по обеспечению транспортной безопасности свидетельствует то обстоятельство, что ООО «Авто-Плюс» неоднократно получало предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований № 1640, привлекалось к административной ответственности по ст. 11.15.1 КоАП РФ, а также в адрес ООО «Авто-Плюс» выносились представление об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, однако умышленно продолжает неисполнение требований по обеспечению транспортной безопасности.

Вина юридического лица ООО «Авто-Плюс» выразилась в умышленном неисполнении требования по обеспечению транспортной безопасности, его действия подлежат квалификации по ч. 3 ст. 11.15.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

Срок давности привлечения ООО «Авто-Плюс» к административной ответственности, предусмотренный ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не истек.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, организационно правовую форму, вид деятельности хозяйствующего субъекта, а также конкретные обстоятельства по делу.

В силу ч. 3 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность. Смягчающих административную ответственность обстоятельств не установлено, отягчающим административную ответственность обстоятельством является повторное совершение однородного правонарушения.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

признать общество с ограниченной ответственностью «Авто-Плюс» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 11.15.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в сумме 200 000 (двести тысяч) рублей без конфискации орудия совершения или предметов административного правонарушения, поскольку таковые не изымались.

Оплата административного штрафа производится по следующим реквизитам: Получатель: УФК по Свердловской области (МТУ Ространснадзора по УФО) Уральское ГУ Банка России по Свердловской области в г. Екатеринбург ИНН <***> КПП 667101001 р/с <***> сч/п 03100643000000016200 ОКТМО 65701000 БИК 016577551 КБК 10611601111019000140, УИН 10666436240000030906.

Административный штраф, должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление.

В соответствии со ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, неуплата административного штрафа в установленный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Свердловский областной суд через Сысертский районный суд Свердловской области в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья А.Ю. Соболева