Решение № 2А-652/2020 2А-652/2020~М-598/2020 М-598/2020 от 11 ноября 2020 г. по делу № 2А-652/2020

УИД 45RS0023-01-2020-000945-28

Дело № 2а-652/2020


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Шумихинский районный суд Курганской области в составе

председательствующего судьи Амировой Т.Л.,

при секретаре Тарасовой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Шумихе Курганской области 12 ноября 2020 г. административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы № 6 по Курганской области к ФИО1 о взыскании задолженности по штрафным санкциям,

у с т а н о в и л:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 6 по Курганской области (далее – Межрайонная ИФНС России № 6 по Курганской области) обратилась в Шумихинский районный суд Курганской области с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по штрафным санкциям в размере 2 500 руб., из которых штрафная санкция за 1 квартал 2014 г. – 500 руб., 2 квартал 2014 г. – 500 руб., 3 квартал 2014 г. – 500 руб., 1 квартал 2016 г. – 500 руб., 2 квартал 2016 г. – 500 руб.

В обоснование иска указано, что 17 октября 2016 г. административным ответчиком с нарушением установленного срока представлены налоговые декларации по налогу на добавленную стоимость за 1, 2, 3 кварталы 2014 г., за 1 и 2 кварталы 2016 г. Таким образом, ФИО1 совершено налоговое правонарушение, ответственность за которое предусмотрена статьей 119 Налогового кодекса Российской Федерации. С учетом смягчающих обстоятельств размер штрафа составил за 1 квартал 2014 г. – 500 руб., 2 квартал 2014 г. – 500 руб., 3 квартал 2014 г. – 500 руб., 1 квартал 2016 г. – 500 руб., 2 квартал 2016 г. – 500 руб. Неисполнение налогоплательщиком обязанности по уплате штрафа явилось основанием для направления налоговым органом требований № 521, 525 от 20 мая 2017 г. об уплате штрафа за 1 квартал 2016 г. и за 3 квартал 2014 г. со сроком уплаты до 9 июня 2017 г., № 576, 577, 578 об уплате штрафа за 1 квартал 2014 г., 2 квартал 2016 г., за 2 квартал 2014 г. со сроком уплаты до 20 июня 2017 г. 8 мая 2020 г. мировым судьей судебного участка № 29 Шумихинского судебного района Курганской области был вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности по штрафным санкциям, который 20 мая 2020 г. был отменен в связи с поступившими возражениями. До настоящего времени задолженность не оплачена.

Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № 6 по Курганской области в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, согласно заявлению просил рассмотреть дело в отсутствии представителя.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, просила рассмотреть дело в ее отсутствии. Ранее в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, считала, административным истцом пропущен срок для обращения в суд с административным иском.

Исследовав письменные материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующим выводам.

Статьей 23 Налогового кодекса Российской Федерации установлена обязанность налогоплательщика уплачивать законно установленные налоги, вести в установленном порядке учет своих доходов (расходов) и объектов налогообложения, если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах, представлять в налоговые органы и их должностным лицам в случаях и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, документы, необходимые для исчисления и уплаты налогов.

Согласно пункту 4 статьи 80 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая декларация (расчет) может быть представлена налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом) в налоговый орган лично или через представителя, направлена в виде почтового отправления с описью вложения, передана в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика.

При передаче налоговой декларации (расчета) по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика днем ее представления считается дата ее отправки.

Налоговая декларация представляется в установленные законодательством о налогах и сборах сроки (пункт 4 статьи 80 Налогового кодекса Российской Федерации).

В силу положений пункта 1 статьи 143 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога на добавленную стоимость признаются индивидуальные предприниматели.

Налоговым периодом по НДС в соответствии со статьей 163 Налогового кодекса Российской Федерации является квартал.

Сумма налога, подлежащая уплате в бюджет, исчисляется по итогам каждого налогового периода (пункт 1 статьи 173 Налогового кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 5 статьи 174 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики (в том числе являющиеся налоговыми агентами), а также лица, указанные в пункте 5 статьи 173 настоящего Кодекса, обязаны представить в налоговые органы по месту своего учета соответствующую налоговую декларацию по установленному формату в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи через оператора электронного документооборота в срок не позднее 20-го числа месяца, следующего за истекшим налоговым периодом, если иное не предусмотрено настоящей главой.

В ходе рассмотрения дела установлено, что с 1 октября 2004 г. по 26 октября 2016 г. ФИО1 была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя, в связи с чем являлась плательщиком налога на добавленную стоимость.

В нарушение статьи 174 Налогового кодекса Российской Федерации налоговые декларации по налогу на добавленную стоимость за 1, 2, 3 кварталы 2014 г., за 1 и 2 кварталы 2016 г. представлены ФИО1 17 октября 2016 г.

Административным ответчиком факт несвоевременного представления налоговой декларации не оспаривался, доказательств, освобождающих от налоговой ответственности, обстоятельств, смягчающих ответственность суду не представлено.

Согласно пункту 1 статьи 119 Налогового кодекса Российской Федерации непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации (расчета по страховым взносам) в налоговый орган по месту учета влечет взыскание штрафа в размере 5 процентов не уплаченной в установленный законодательством о налогах и сборах срок суммы налога (страховых взносов), подлежащей уплате (доплате) на основании этой декларации (расчета по страховым взносам), за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для ее представления, но не более 30 процентов указанной суммы и не менее 1 000 рублей.

В соответствии с решениями Межрайонной ИФНС России № 6 по Курганской области от 21 марта 2017 г. № 391, 383, 381, 380, 382 за несвоевременную сдачу налоговых деклараций ФИО1 привлечена к ответственности за налоговое правонарушение в соответствии с пунктом 1 статьи 119 Налогового кодекса Российской Федерации в виде штрафа в размере 500 руб. за каждое.

В связи с неисполнением налогоплательщиком обязанности по уплате штрафа налоговым органом ФИО1 направлены требования: № 521 от 20 мая 2017 г. об уплате в срок до 9 июня 2017 г. штрафа по решению № 391 от 21 марта 2017 г. за несвоевременное предоставление декларации за 1 квартал 2016 г.; № 525 от 20 мая 2017 г. об уплате в срок до 9 июня 2017 г. штрафа по решению № 383 от 21 марта 2017 г. за несвоевременное предоставление декларации за 3 квартал 2014 г.; № 576 от 30 мая 2017 г. об уплате в срок до 20 июня 2017 г. штрафа по решению № 381 от 21 марта 2017 г. за несвоевременное предоставление декларации за 1 квартал 2014 г.; № 577 от 30 мая 2017 г. об уплате в срок до 20 июня 2017 г. штрафа по решению № 380 от 21 марта 2017 г. за несвоевременное предоставление декларации за 2 квартал 2016 г.; № 578 от 30 мая 2017 г. об уплате в срок до 20 июня 2017 г. штрафа по решению № 382 от 21 марта 2017 г. за несвоевременное предоставление декларации за 2 квартал 2014 г.

Доказательств оплаты штрафы административным ответчиком не представлено.

Порядок и сроки для принудительного взыскания с налогоплательщика - физического лица неуплаченного налога, пени, штрафов предусмотрены положениями статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, главой 32 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

В силу части 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Определением мирового судьи судебного участка № 29 Шумихинского судебного района Курганской области от 20 мая 2020 г. судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности от 8 мая 2020 г. отменен в связи с поступившими от должника возражениями относительно исполнения судебного приказа.

Административное исковое заявление о взыскании с административного ответчика штрафных санкций подано в Шумихинский районный суд Курганской области 14 октября 2020 г.

Таким образом, нарушений процедуры и сроков взыскания задолженности штрафа административным истцом не допущено. В связи с чем довод ответчика о том, что истцом пропущен срок для предъявления требований о взыскании штрафных санкций суд находит несостоятельным.

Проанализировав приведенные выше правовые нормы, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд находит требования Межрайонной ИФНС России № 6 по Курганской области обоснованными, поскольку факт неуплаты ФИО1 штрафа нашел свое подтверждение в ходе судебного разбирательства.

Согласно части 1 статьи 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Таким образом, с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход муниципального образования «Шумихинский район» в размере 400 руб.

Руководствуясь статьями 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л:

административное исковое заявление Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы № 6 по Курганской области удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, <Дата> рождения, в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 6 по Курганской области задолженность по штрафным санкциям за 1 квартал 2014 г. – 500 руб., 2 квартал 2014 г. – 500 руб., 3 квартал 2014 г. – 500 руб., 1 квартал 2016 г. – 500 руб., 2 квартал 2016 г. – 500 руб., всего 2 500 (две тысячи пятьсот) руб.

Взыскать с ФИО1 в доход муниципального образования «Шумихинский район» государственную пошлину в размере 400 (четыреста) руб.

Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Шумихинский районный суд Курганской области.

Мотивированное решение изготовлено 19 ноября 2020 года.

Судья Т.Л. Амирова