Решение № 2А-795/2018 2А-795/2018~М-717/2018 М-717/2018 от 14 ноября 2018 г. по делу № 2А-795/2018

Административное дело № 2а-795/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 ноября 2018 года а. Адыге-Хабль

Адыге-Хабльский районный суд Карачаево-Черкесской республики в составе:

председательствующего судьи Найманова К.К.,

при секретаре Эскиндаровой З.М.,

с участием:

административного ответчика- судебного пристава-исполнителя ОСП по <данные изъяты> району УФССП по <данные изъяты> ФИО1,

рассмотрев административное дело по административному исковому заявлению Общества с ограниченной ответственностью Микрофинансовая компания «<данные изъяты>» к судебному приставу-исполнителю ОСП по <данные изъяты> району ФИО1 о признании незаконными бездействий судебного пристава-исполнителя ОСП по <данные изъяты> району ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

ООО МФК «<данные изъяты>» обратилось в Адыге-Хабльский районный суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю ОСП по <данные изъяты> району ФИО1 о признании незаконными бездействий судебного пристава-исполнителя ОСП по <данные изъяты> району ФИО1, ссылаясь на то, что ДД.ММ.ГГГГ. в ОСП по <данные изъяты> району предъявлялся исполнительный документ <адрес>, выданный ДД.ММ.ГГГГ. мировым судьей Судебного участка <данные изъяты> судебного района <данные изъяты> о взыскании задолженности по кредитному договору __№__ с должника ФИО2. ДД.ММ.ГГГГ. Судебным приставом-исполнителем ФИО1 возбуждено исполнительное производство __№__. Должник достиг пенсионного возраста. Судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об удержании из пенсии должника. Последнее поступление денежных средств осуществлено ДД.ММ.ГГГГ. В период с ДД.ММ.ГГГГ. денежные средства, удержанные из пенсии должника в адрес взыскателя не поступают. Остаток задолженности по исполнительному документу составляет <данные изъяты> руб..

На основании изложенного просит признать незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя ФИО1 выразившиеся:

В непринятии мер, направленных на выяснение причин отсутствия удержаний из пенсии должника за период с ДД.ММ.ГГГГ.;

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО1 в неперечислении последних в установленные ч.1 ст.110 Федерального закона «Об исполнительном производстве» сроки, в пользу взыскателя за период с ДД.ММ.ГГГГ..

Представитель административного истца, надлежащим образом извещенный о месте и времени проведения судебного разбирательства в суд не явился.

Согласно части 3 статьи 96 КАС РФ лицам, участвующим в деле, судебные извещения и вызовы должны быть вручены с таким расчетом, чтобы указанные лица имели достаточный срок для подготовки к административному делу и для своевременной явки в суд.

Учитывая установленный в части 3 статьи 219 Кодека административного судопроизводства РФ десятидневный срок рассмотрения дела и местонахождение административного истца, судом административный истец о месте и времени проведения судебного разбирательства был извещен посредством направления извещения на адрес электронной почты административного истца, указанный в заявлении.

При указанных обстоятельствах, учитывая положения статьи 150 Кодека административного судопроизводства РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца, извещенного о времени и месте рассмотрения дела в установленном порядке. Явка указанного лица обязательной судом не признана.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП по <данные изъяты> району УФССП по <данные изъяты> ФИО1 в судебном заседании с доводами и требованиями административного истца не согласилась, пояснив, что постановление об обращении взыскания на пенсию было вынесено ДД.ММ.ГГГГ года и направлено по месту получения должником пенсии в Управление ПФР по <данные изъяты>. Актом приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ года исполнительное производство передано заместителю начальника отдела- заместителю старшего судебного пристава Н.Р.А... Определением мирового судьи судебного участка <данные изъяты> судебного района <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ __№__ от ДД.ММ.ГГГГ года, на основании которого возбуждено исполнительное производство __№__ был отменен. В соответствии со ст. 44 Федерального закона «Об исполнительном производстве» №229-ФЗ при прекращении исполнительного производства судебный пристав исполнитель отменяет все назначенные им меры принудительного исполнения, в том числе арест имущества, а также установленные для должника ограничения. В соответствии с п.5. ч.2 ст.43 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» заместителем начальника отдела Н.Р.А.. ДД.ММ.ГГГГ года было вынесено постановление о прекращении исполнительного производства __№__. Копия постановления о прекращении исполнительного производства направлена в адрес взыскателя. До отмены исполнительного документа с пенсии должника производились удержания денежных средств и направлялись в адрес взыскателя. На основании изложенного просит в удовлетворении требований ООО МК «<данные изъяты>» отказать.

Суд, исследовав материалы административного дела, а также письменное возражение административного ответчика, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 218, ч. 2 ст. 227 Кодекса административного судопроизводства РФ, для признания бездействия должностного лица, в том числе судебного пристава-исполнителя незаконным необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов административного истца.

По данной категории административных дел на административного истца возложена обязанность доказывания нарушения своих прав, свобод и законных интересов, а обязанность по доказыванию соответствия оспариваемых действий (бездействия) - на должностных лиц службы судебных приставов, совершивших оспариваемые действия (бездействие).

Из разъяснений, данных в пункте 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» следует, что административное исковое заявление, заявление об оспаривании постановления, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя подается в суд, арбитражный суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов (часть 3 статьи 219 КАС РФ, часть 4 статьи 198 АПК РФ и статья 122 Закона об исполнительном производстве). Пропуск срока на обращение в суд не является основанием для отказа в принятии заявления судом общей юрисдикции или возвращения заявления арбитражным судом.

Если постановление, действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя были обжалованы в порядке подчиненности, то судам общей юрисдикции следует учитывать положения части 6 статьи 219 Кодека административного судопроизводства РФ о том, что несвоевременное рассмотрение или нерассмотрение жалобы вышестоящим органом, вышестоящим должностным лицом свидетельствуют о наличии уважительной причины пропуска срока обращения в суд.

В соответствии с ч.8 ст.219 Кодекса административного производства РФ пропуск срока на обращение в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении заявления.

Судом установлено, что у административного ответчика на исполнении находилось исполнительное производство __№__, возбужденное ДД.ММ.ГГГГ. на основании исполнительного документа __№__ от ДД.ММ.ГГГГ., выданного Судебным участком <данные изъяты> судебного района <данные изъяты> о взыскании с должника ФИО2 в пользу административного истца задолженности по кредитному договору __№__.

Как следует из представленных административным ответчиком материалов, после возбуждения исполнительного производства в соответствии с п. 11 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в связи с истечением срока, установленного для добровольного исполнения требований исполнительного документа судебным приставом-исполнителем было вынесено постановление от ДД.ММ.ГГГГ. об обращении взыскания на пенсию должника.

Определением мирового судьи судебного участка <данные изъяты> судебного района <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ __№__ от ДД.ММ.ГГГГ года, на основании которого возбуждено исполнительное производство __№__ был отменен.

В соответствии с п.5. ч.2 ст.43 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебным приставом-исполнителем было вынесено постановление от ДД.ММ.ГГГГ года о прекращении исполнительного производства __№__. Копия постановления о прекращении исполнительного производства направлена в адрес взыскателя.

Как следует из доводов, изложенных в административном исковом заявлении в период с ДД.ММ.ГГГГ. денежные средства, удержанные из пенсии должника в адрес взыскателя не поступали. Следовательно, истцу уже с ДД.ММ.ГГГГ. было известно о бездействии судебного пристава-исполнителя и в соответствии с частью 3 статьи 219 Кодека административного судопроизводства РФ у административного истца с указанного времени возникло право на обращение в суд.

Кроме того, бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО1 в порядке подчиненности не обжаловалось.

Согласно штампа суда административное исковое заявление об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя поступило в суд ДД.ММ.ГГГГ., то есть по истечении установленного в части 3 статьи 219 Кодека административного судопроизводства РФ десятидневного срока подачи заявления о признании незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что административный истец обратился в суд с административном исковым заявлением с нарушением срока подачи административного иска, что в силу части 8 статьи 219 Кодека административного судопроизводства РФ дает право суду отказать в удовлетворении административного иска. При этом, суд исходит из того, что суду не предоставлено каких-либо доказательств уважительности причин пропуска срока.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-181 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска Общества с ограниченной ответственностью Микрофинансовая компания «<данные изъяты> к судебному приставу-исполнителю ОСП по <данные изъяты> району ФИО1 о признании незаконными бездействий судебного пристава-исполнителя ОСП по <данные изъяты> району ФИО1 отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Верховный Суд КЧР через Адыге-Хабльский районный суд в месячный срок, со дня вынесения.

Судья Адыге-Хабльского районного суда

Карачаево-Черкесской Республики Найманов К.К.