Постановление № 5-1/2020 5-26/2019 от 16 января 2020 г. по делу № 5-1/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

р.п. Кадом 17 января 2020 года

Судья Кадомского районного суда Рязанской области Копейкин С.Н.,

с участием защитника юридического лица - АО «Рязаньавтодор» - Кутищевой И.В., действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

при секретаре Поповой И.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале судебных заседаний Кадомского районного суда дело №5-1/2020 об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.34 КоАП РФ, в отношении юридического лица – Акционерного общества «Рязаньавтодор», зарегистрированного по адресу: <адрес>, <данные изъяты>, расчётный счёт №,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в Кадомский районный суд поступили материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.34 КоАП РФ, в отношении юридического лица - акционерного общества «Рязаньавтодор» (далее - АО «Рязаньавтодор»).

Из протокола об административном правонарушении <данные изъяты> № следует:

ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 00 минут по адресу: автодорога «Сасово-Восхол-Кадом» участок по <адрес>, от <адрес> до <адрес> было установлено, что в нарушение положений п.6.3.1 ГОСТ Р 50597-2017, п.13 «Основных положений по ДТС ПДД РФ», ст.17 Федерального закона №257-ФЗ от 08.11.2007г. «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в РФ», Федерального закона №196-ФЗ от 10.12.1995г. «О безопасности дорожного движения» юридическим лицом АО «Рязаньавтодор» нарушены требования по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дорог, а именно: не приняты меры по восстановлению горизонтальной разметки 1.1; 1.5; 1.6; 1.14.1 на покрытии проезжей части на автодороге «Сасово-Восход-Кадом» на участке по <адрес> от <адрес>, до <адрес>, чем создана угроза безопасности дорожного движения и что является административным правонарушением, предусмотренным ч.1 ст.12.34 КоАП РФ.

В судебном заседании защитник юридического лица АО «Рязаньавтодор» Кутищева И.В. вину в совершении вышеназванного правонарушения не признала, пояснив, что АО «Рязаньавтодор» не является субъектом административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.34 КоАП РФ, поскольку данное юридическое лицо осуществляет подрядные работы по приведению автодорог Рязанской области регионального значения в соответствие с нормативными требованиями к их эксплуатации и безопасности дорожного движения на основании государственного контракта № от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно Приложению 1.2 к указанному государственному контракту АО в отношении «Рязаньавтодор» предусмотрено техническое задание, согласно которому составлен перечень автомобильных дорог, которые должны быть приведены в соответствие с нормативными требованиями к состоянию дорог. При этом в данном перечне имеется наименование автодороги «Сасово-Восход-Кадом» со следующим координатами: с 23 км.+ 800м. – 54км + 200 м. В отношении указанной автодороги ДД.ММ.ГГГГ были проведены установленные вышеуказанным госконтрактом мероприятия по её приведение в нормативное состояние, в том числе по нанесению горизонтальной разметки. Автодороги, указанной в протоколе об административном правонарушении, а именно: участка автодороги, расположенной по <адрес> - от <адрес> до <адрес> в техническом задании (Приложении 1.2 госконтракта № от ДД.ММ.ГГГГ.) не указано, по этой причине разметка на данном участке не наносилась. Также защитник АО «Рязаньавтодор» Кутищева И.В. пояснила, что 54 км автодороги «Сасово-Восход-Кадом» на местности обозначен соответствующей табличкой на столбике, который находится до таблички с наименованием населенного пункта «<адрес>», а <адрес> находится вне координат автодороги «Сасово-Восход-Кадом»: с 23 км.+ 800м. – 54км + 200 м.

В связи с изложенным защитник Кутищева И.В. просила суд производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании п.2 ч.1 ст.24 КоАП РФ.

Выслушав объяснения защитника юридического лица - Кутищевой И.В., объяснения должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении- сотрудника ОГИБДД МО МВД России «Сасовский» ФИО1, изучив и исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:

В соответствии с ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

Согласно ч.ч.1,2 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело.

Как усматривается из материалов дела, в тексте составленного в отношении АО «Рязаньавтодор» протокола об административном правонарушении отсутствует указание на координаты автодороги «Сасово-Восход-Кадом»: с 23 км.+ 800м. – 54км + 200 м., как это указано в государственном контракте от ДД.ММ.ГГГГ., а имеется запись о совершении правонарушения на участке автодороги, расположенной по <адрес> - от <адрес> до <адрес>. Таким образом, в материалах дела содержится неустранимые противоречия между указанием наименования автодороги, которая должна быть АО «Рязаньавтодор» приведена в нормативное состояние применительно к государственному контракту № от ДД.ММ.ГГГГ. (Приложение 1.2) и её наименованием, указанным в протоколе об административном правонарушении.

Кроме того, должностным лицом, составившим указанный протокол, в судебном заседании не оспаривался факт, что 54 км автодороги «Сасово-Восход-Кадом» на местности обозначен соответствующей табличкой на столбике, который находится до таблички с наименованием населенного пункта «<адрес>», и что <адрес> находится вне протяженности автодороги «Сасово-Восход-Кадом».

При этом доводы указанного должностного лица, что согласно письменному сообщению директора ГКУ Дирекция дорог Рязанской области от ДД.ММ.ГГГГ. автодорога «Сасово-Восход-Кадом» включает в себя участок автодороги, расположенной по <адрес> - от <адрес> до <адрес> (л.д.179), не могут быть положены в основу принимаемого судом по данном делу решения, поскольку данные доводы и указанное письменное сообщение противоречат не только имеющимся в материалах дела документальным сведениям о наименовании и местонахождении автодороги «Сасово-Восход-Кадом», имеющей координаты: с 23 км.+ 800м. – 54км + 200 м.. но и доводам защитника привлекаемого к административной ответственности юридического лица о том, что 54 км автодороги «Сасово-Восход-Кадом» на местности обозначен соответствующей табличкой на столбике, который находится до таблички с наименованием населенного пункта «<адрес>», а <адрес> находится вне координат автодороги «Сасово-Восход-Кадом»: с 23 км.+ 800м. – 54км + 200 м., что в судебном заседании не оспаривалось и должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении.

Таким образом, административным органом в материалы дела не представлено бесспорных доказательств, позволяющих сделать вывод о совершении юридическим лицом АО «Рязаньавтодор» административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.34 КоАП РФ. И, напротив, имеющиеся в материалах дела документальные сведения, подтверждающие обязанности АО «Рязаньавтодор» по приведению в нормативное состояние автодороги «Сасово-Восход-Кадом», имеющей координаты: с 23 км.+ 800м. – 54км + 200 м., противоречат указанному в протоколе об административном правонарушении указанию о невыполнении указанным юридическим лицом обязанностей по приведению в надлежащее состояние участка автодороги, проходящего по <адрес>, сведения о котором не включены в государственный контракт № от ДД.ММ.ГГГГ. (Приложение 1.2) и который, как это было установлено в судебном заседании, не находится в координатах автодороги «Сасово-Восход-Кадом» с 23 км.+ 800м. – 54км + 200 м.

Согласно ч.4 ст.1.5 КоАП РФ неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

При таких обстоятельствах производство по настоящему делу подлежит прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ - в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении юридического лица – акционерного общества «Рязаньавтодор» прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Рязанский областной суд через Кадомский районный суд Рязанской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

СУДЬЯ