Решение № 2-53/2019 2-53/2019(2-994/2018;)~М-959/2018 2-994/2018 М-959/2018 от 4 февраля 2019 г. по делу № 2-53/2019

Брюховецкий районный суд (Краснодарский край) - Гражданские и административные



Дело № 2-53/2019


Р Е Ш Е Н И Е


именем Российской Федерации

ст. ФИО1 Краснодарского края 05 февраля 2019 года

Брюховецкий районный суд Краснодарского края в составе:

судьи Салогубовой В.В.,

секретаря Повисенко И.В.,

с участием:

истца ФИО2,

ответчика администрации муниципального образования Брюховецкий район в лице представителя ФИО3, действующей на основании доверенности <номер> от <дата> (л.д. 19),

третьего лица – управления по вопросам семьи и детства администрации муниципального образования Брюховецкий район в лице представителя ФИО4, действующей на основании доверенности <номер> от <дата> (л.д. 20),

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к администрации муниципального образования Брюховецкий район о восстановлении пропущенного срока для постановки на учет в качестве лица, нуждающегося в обеспечении жилым помещением специализированного жилищного фонда и признании права на обеспечение жилым помещением специализированного жилищного фонда в качестве лица, нуждающегося в жилом помещении по категории «дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей и лица из числа детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»,

у с т а н о в и л :


ФИО2, <дата> года рождения, обратился в суд с иском к администрации муниципального образования Брюховецкий район о восстановлении пропущенного срока для постановки на учет в качестве лица, нуждающегося в обеспечении жилым помещением специализированного жилищного фонда и признании за ней права на обеспечение жилым помещением специализированного жилищного фонда в качестве лица, нуждающегося в жилом помещении по категории «дети-сироты».

В обоснование своих требований ФИО2 ссылается на следующие обстоятельства. Его мать – ФИО5, <дата> года рождения, умерла <дата>.

Решением Брюховецкого районного суда Краснодарского края от <дата> его отец - ФИО6 лишен родительских прав в отношении истца.

Постановлением главы Брюховецкого района от <дата><номер> «Об учреждении попечительства над несовершеннолетним ФИО7 и назначении опеки над несовершеннолетним ФИО2» ФИО8, бабушка истца, была назначена его опекуном.

С опекуном он, истец ФИО2 проживал по адресу: <адрес>. В период, когда ему исполнилось 14 лет и до достижения возраста 18 лет, опекун ФИО8 не поставила его, как сироту, на регистрационный учет льготной жилищной очереди. С заявлением о постановке на указанный учет она своевременно в администрацию Брюховецкого района не обратилась, так как не знала о своих правах.

После смерти матери <дата>, ему ФИО2 исполнилось всего 10 лет, его права представлял его опекун – бабушка ФИО8, которая сразу не вступила в наследство в его интересах на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, так как дом, а точнее хату уже в то время была непригодна для проживания, а также имелся еще один наследник - брат истца ФИО7, <дата>, о месте нахождения которого ему ничего не известно. На сегодняшний день эта хата фактически разрушена, что подтверждается актом от <дата>, составленным ГБУ КК «Крайтехинвентаризация - Краевое БТИ». Другого жилья, принадлежащего ему, истцу ФИО2, на праве собственности у него нет, что подтверждается уведомлением об отсутствии в Едином государственном реестре недвижимости запрашиваемых сведений.

В 2010-2011 году родной сын бабушки ФИО8 ( бывшего опекуна), выгнал его, ФИО2, из домовладения, где он ранее проживал с опекуном, и в настоящее время ему негде жить.

С учетом изложенного, истец просит суд восстановить ему срок для постановки на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении как лицу из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и признать за ним право на получение жилья как лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в соответствии с Федеральным законом от 21.12.1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».

Истец ФИО2 в судебном заседании уточнил свои исковые требования в той части, что жилой дом (хата), которая осталась после смерти его матери не снесена, она находится на том же месте в том же состоянии, что и ранее, в остальной части требования поддержал, просил суд их удовлетворить. При этом ФИО2 показал, что в 2008 году, когда ему исполнилось 18 лет, он обращался с заявлением о постановке его на учет на получение жилья в администрацию Брюховецкого района к специалисту ФИО9, которая в то время вела учет детей, нуждающихся в обеспечении жилыми помещениями. ФИО9 ему пояснила, что нужно собирать документы, а так как после смерти его матери осталась хата, он должен собрать все необходимые документы для вступления в наследство. Он пояснил специалисту, что в хате после смерти матери никто не жил с 2002 года, что площадь хаты 26 кв.м, хата фактически полуразрушена, что там нет ни света, ни газа. Однако, ФИО9 его не слушала и отправила в опеку, сказала, чтобы он собирал документы и признавал хату непригодной к проживанию.

Однако, вступить в наследство после смерти матери он также не мог, так как на хату не было ни одного документа, их надо было как - то восстанавливать. Кроме того, он не знал о месте нахождения своего старшего брата ФИО7 – второго наследника. Также для оформления наследства нужны были деньги, а он в то время нигде не работал, так как ухаживал за опекуном ФИО8, которая в тот период времени болела, так как была парализована. В последующем, до 2013 года, он еще раз обращался к специалисту администрации района ФИО9, но она сказала, что не сможет помочь, нужно идти в опеку.

При обращении в орган опеки и попечительства администрации МОБР ему тоже никто толком ничего не сказал и ни в чем не помог. Сказали, что надо собирать документы и оформлять наследство. Документы для предоставления нотариусу для вступления в наследство на хату им так и не были надлежащим образом собраны, поскольку при обращении в БТИ поскольку при обращении в архив БТИ для получения документов, подтверждающих принадлежность хаты его матери, ему показали документы о принадлежности хаты другому человеку. При обращении в Батуринскую сельскую администрацию, ему выдали договор купли-продажи хаты его матерью, а чтобы заказать технический паспорт на указанную хату требовались денежные средства – до 10 000 рублей, которыми он в тот период времени не располагал, а заказать технический паспорт мог только собственник, которым он фактически не являлся и не является в настоящее время. Кроме того, технический паспорт ему никто бы и не изготовил, так как эта хата была разрушена и не пригодна к проживанию. Также ему необходимо было в судебном порядке признать родного брата ФИО7 безвестно отсутствующим (пропавшим), в связи с чем, в 2015 году он обратился в полицию о его розыске. Потом в 2018 году он обратился к нотариусу для оформления наследства, но нотариус выдал ему свидетельство о праве на наследство только на земельный участок, а в выдаче свидетельства на хату отказал. Своего жилья истец по настоящее время не имел и не имеет, проживает с семьей в съемной квартире, а значится зарегистрированным по адресу: <адрес>.

В декабре 2018 года по его, истца ФИО2, заявлению, экспертом ФИО10 было проведено техническое обследование жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, по результатам которого выдано техническое заключение, из выводов которого следует, что состояние несущих элементов строения - не удовлетворительное, установлены повреждения и деформации строительных конструкций здания, которые находятся в аварийном состоянии. Дальнейшая эксплуатация объекта не является безопасной, угрожает жизнедеятельности человека. Износ исследуемого строения составляет - 72,45%, что превышает предельно допустимые нормы для признания этого строения пригодным для проживания, эксплуатации и подлежащим восстановлению. Выполнение капитального ремонта с доведением конструкций до работоспособного состояния нецелесообразно, так как потребует замены всех строительных конструкций. При этом стоимость ремонта будет не менее стоимости нового строительства, в связи с чем здание не подлежит восстановлению.

Также истец в судебном заседании показал, что при обращении в администрацию МОБР с заявлением о признании жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, непригодным для проживания, ему было отказано в удовлетворении его заявления по тем основаниям, что в ЕГРП сведения о зарегистрированных правах на данный объект недвижимости и сведения об объекте недвижимости отсутствуют, а по данным ГБУ КК «Краевая техническая инвентаризация – Краевое БТИ» в техническом паспорте на индивидуальный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, составленном по состоянию на <дата>, в графе собственник указано «ФИО11.», в связи с чем, поскольку не подтверждено его, истца ФИО2, право собственности на объект недвижимости, администрация района отказывает в признании данного помещения непригодным для проживания.

Представитель ответчика - администрации муниципального образования Брюховецкий район по доверенности ФИО3 в судебном заседании возражала в удовлетворении исковых требований ФИО2, сторона ответчика считает пропуск ФИО2 установленного срока (до возраста 23 лет) для письменного обращения для включения в список лиц, подлежащих обеспечению жилыми помещениями, просроченным. Доказательств невозможности истцом подать заявление о включении в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями с 18 до 23 лет, также не представлено. ФИО2 обратился в Брюховецкий районный суд с исковым заявлением с указанными выше требованиями, только в декабре 2018 года. До достижения возраста 23 лет дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из их числа, в целях реализации своего права на обеспечение вне очереди жилым помещением должны были встать на учет нуждающихся в получении жилых помещений. По смыслу перечисленных выше правовых норм, только до достижения возраста 23 лет дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, имеют право встать на учет нуждающихся в получении жилых помещений по месту регистрации (месту жительства), поскольку после достижения указанного возраста они не относятся ни к одной из категорий лиц, названных в Федеральном законе «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».

В нарушение положений статьи 56 ГПК РФ истец не представил суду доказательства уважительности причин, в силу которых он своевременно не встал (не был поставлен) на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, как лицо из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения, равно как и доказательства, свидетельствующие о наличии обстоятельств, объективно препятствующих ему обратиться с заявлением о постановке на учет до достижения возврата 23 лет.

Представитель третьего лица – отдел по вопросам семьи и детства администрации муниципального образования Брюховецкий район по доверенности ФИО4 в судебном заседании показала, что не возражает в удовлетворении требований истца ФИО2. Информацией о том, разъяснялось ли опекуну ФИО8 и ФИО2 при достижении им возраста 18 лет его право на обращение в администрацию МОБР с заявлением о постановке на учет для получения жилья по категории дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, она не располагает, такой учет ранее отделом не велся.

Представитель третьего лица - министерства труда и социального развития Краснодарского края в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания уведомлен надлежащим образом.

Выслушав истца ФИО2, представителя ответчика и представителя третьего лица, допросив эксперта, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что истец ФИО2, <дата> года рождения, является сыном - ФИО5 и ФИО6, что подтверждается копией свидетельства о рождении, выданного <дата> Батуринским сельским Советом народных депутатов Брюховецкого района Краснодарского края (л.д.5).

<дата> ФИО5, <дата> года рождения, умерла, что подтверждается копией свидетельства о смерти, выданным <дата> отделом ЗАГС Брюховецкого района Краснодарского края (л.д. 6).

Решением Брюховецкого районного суда Краснодарского края от <дата> по иску комиссии по делам несовершеннолетних Батуринской сельской администрации Брюховецкого района отец ФИО2, <дата> года рождения - ФИО6 лишен родительских прав в отношении истца (л.д.7-8).

Как следует из постановления главы Брюховецкого района от <дата><номер> «Об учреждении попечительства над несовершеннолетним ФИО7 и назначении опеки над несовершеннолетним ФИО2» в администрацию Брюховецкого района обратилась ФИО8 , проживающая по адресу: <адрес>, с просьбой назначить ее опекуном над несовершеннолетним внуком ФИО2, <дата> и учредить ее попечителем над несовершеннолетним внуком ФИО7, <дата> года рождения. Из представленных документов установлено, что родная мать несовершеннолетних умерла, отец ФИО2 и отец ФИО7 от воспитания несовершеннолетних детей отказались. Несовершеннолетние проживают с бабушкой, которая заботится о них и материально содержит, в связи с чем на основании ст. 145 СК РФ, главой района вынесено постановление о назначении опекуном ФИО8 над ФИО2 и учредить попечителем над ФИО7 (л.д.35).

Согласно справке от <дата><номер>, выданной начальником отдела по вопросам семьи и детства администрации муниципального образования Брюховецкий район, ФИО2, <дата> года рождения, проживающий по адресу: <адрес>, в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1996 года «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», относится к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (л.д.27).

Как следует из справки заместителя главы муниципального образования Брюховецкий район от <дата><номер>, согласно сведениям, имеющимся в администрации муниципального образования Брюховецкий район, ФИО2, <дата> года рождения, в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями по муниципальному образованию в период с <дата> по настоящее время, не включен, ранее на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях по категории «Сироты» по муниципальному образованию Брюховецкий район не состоял. Сведения о том, что ФИО2 является нанимателем, членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, в администрации муниципального образования Брюховецкий район отсутствуют (л.д.34).

Согласно Уведомлению об отсутствии в Едином государственном реестре недвижимости запрашиваемых сведений от <дата>, выданного межмуниципальным отделом по Брюховецкому и Каневскому районам Управления Росреестра по Краснодарскому краю, у ФИО2, <дата> года рождения, на праве собственности отсутствуют жилые помещения (л.д. 11).

Судом установлено, что истец ФИО2 с 2001 года, сразу после смерти матери, проживал вместе со своим опекуном – бабушкой ФИО8 по адресу: <адрес>.

В период, когда истец ФИО2 достиг возраста 14 лет и до достижения им возраста 18 лет, его опекун ФИО8 с заявлением о включении ФИО2, как сироты, в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями в соответствии в Федеральным законом от 21.12.1996 года № 159-ФЗ, не обратилась и на учет он не был поставлен.

С заявлением о постановке на указанный учет опекун ФИО8 своевременно в администрацию муниципального образования Брюховецкий район не обратилась, так как в силу своего преклонного возраста не знала о своих правах, а отдел по вопросам семьи и детства администрации муниципального образования Брюховецкий район своевременно опекуна об этом не информировал. Данное обстоятельство подтверждается пояснениями представителя отдела по вопросам семьи и детства администрации МОБР ФИО4

Как установлено судом из пояснений истца ФИО2, данных в судебном заседании, когда ему в 2008 году исполнилось 18 лет, он обращался с заявлением о постановке его на учет на получение жилья в администрацию Брюховецкого района к специалисту ФИО9, которая в то время вела учет детей-сирот, нуждающихся в обеспечении жилыми помещениями. ФИО9 ему пояснила, что нужно собирать документы, а так как после смерти его матери осталось наследства - хата, расположенная на земельном участке по адресу: <адрес>, и что он должен собрать все необходимые документы для вступления в наследство. Он пояснил специалисту, что в хате после смерти матери никто не жил с 2002 года, что площадь хаты 26 кв.м и хата фактически полуразрушена, что там нет ни света, ни газа. Однако, ФИО9 его не слушала и отправила в опеку, сказала, чтобы он собирал документы и признавал хату непригодной к проживанию.

Однако, вступить в наследство после смерти матери он также не мог, так как на хату не было ни одного документа, и если они были, то их надо было как - то восстанавливать. Кроме того, он не знал о месте нахождения своего старшего брата ФИО7 – второго наследника. Также для оформления наследства нужны были деньги, а он в то время нигде не работал, так как ухаживал за опекуном ФИО8, которая в тот период времени болела, так как была парализована. Потом приехал родной сын ФИО8 – ФИО12, на которого она оформила свой дом и он в 2010- 2011 году выгнал его, истца ФИО2 из дома и он стал жить у своих друзей. В последующем, до 2013 года, он еще раз обращался к специалисту администрации района ФИО9, но она сказала, что не сможет помочь, нужно идти в опеку.

При обращении в орган опеки и попечительства ему тоже никто толком ничего не сказал и ни в чем не помог. Специалисты ему сказали, что надо собирать документы и оформлять наследство. Документы для предоставления нотариусу для вступления в наследство на хату им так и не были надлежащим образом собраны, поскольку при обращении в архив БТИ для получения документов, подтверждающих принадлежность хаты его матери, ему показали документы о принадлежности хаты другому человеку. При обращении в Батуринскую сельскую администрацию, ему выдали договор купли-продажи хаты его матерью, а чтобы заказать технический паспорт на указанную хату требовались денежные средства – до 10 000 рублей, которыми он в тот период времени не располагал, а заказать технический паспорт мог только собственник, которым он фактически не являлся и не является в настоящее время. Кроме того, технический паспорт ему никто бы и не изготовил, так как эта хата была разрушена и не пригодна к проживанию. Также ему необходимо было в судебном порядке признать родного брата ФИО7 безвестно отсутствующим (пропавшим), в связи с чем, в 2015 году он обратился в полицию о его розыске. Потом в 2018 году он обратился к нотариусу для оформления наследства, но нотариус выдал ему свидетельство о праве на наследство только на земельный участок, а в выдаче свидетельства на хату отказал. Своего жилья истец по настоящее время не имел и не имеет, проживает с семьей в съемной квартире, а значится зарегистрированным по адресу: <адрес>.

Также судом установлено, что в декабре 2018 года по заявлению ФИО2 экспертом ФИО10 было проведено техническое обследование жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, по результатам которого экспертом выдано техническое заключение от <дата> (л.д.45-61), из выводов которого следует, что состояние несущих элементов строения - не удовлетворительное, установлены повреждения и деформации конструкций. Строительные конструкции здания находятся в аварийном состоянии. Дальнейшая эксплуатация объекта не является безопасной.

Износ исследуемого строения составляет - 72,45%, что превышает предельно допустимые нормы для признания этого строения пригодным для проживания, эксплуатации и подлежащим восстановлению.

Выполнение капитального ремонта с доведением конструкций до работоспособного состояния нецелесообразно, так как потребует замены всех строительных конструкций. При этом стоимость ремонта будет не менее стоимости нового строительства.

В соответствии с Приказом Госстроя РФ от 02.08.2002 года №167 «Об утверждении Порядка проведения обследования технического состояния объектов, пострадавших в результате чрезвычайных ситуаций», исследуемое строение, расположенное в <адрес>, не подлежит восстановлению.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ №47 от 28 января 2006 года обследуемый жилой дом, расположенный в <адрес>, по состоянию строительных конструкций является аварийным и угрожает жизнедеятельности человека (л.д.45-61).

Допрошенный в судебном заседании эксперт ФИО10 поддержал выводы, изложенные в техническом заключении от <дата>, а также показал, что к нему обратился ФИО2 с заявлением о выезде на место и даче экспертного заключения о состоянии домовладения, расположенного по адресу: <адрес>, а также о его соответствии строительным нормам и правилам. При выезде на место он установил, что данное строение жилым домом назвать нельзя, это не строение, а полуразвалившееся сооружение, завалившаяся хата. С улицы к домовладению прохода нет, строение стоит в заболоченной местности, в камышах. К нему нужно идти 150 метров по грязи, так как дорога к нему не проходит. К домовладению не проведены ни электричество, ни газ, ни вода. Строение представляет собой саманную постройку, без фундамента, которая под воздействием подводных вод, дождей и морозов, из-за отсутствия фундамента стала разрушаться, то есть саман, из которого сложена хата, стал разрушаться. С наружи хата была помазана глиной, которая также практически вся отвалилась. Западная стена дома полностью завалилась, она разрушилась и упала. Оставшиеся стены из–за отсутствия фундамента также просели по высоте, из-за чего окна и двери, сильно перекосило, отчего некоторые окна даже вывалились наружу и от этого сгнили. Потолки практически обвалились, печь разрушена, балки крыши прогнили и местами лопнули. Строение держится на одной внутренней перегородке. К хате прилегает деревянная пристройка, но вся ее конструкция также прогнила, все в заброшенном и разрушенном виде. Когда стена с юго-западной стороны дома упала, то крыша посыпалась. В данном доме жить опасно, вся конструкция находится в аварийном состоянии, может обрушиться в любой момент.

Также судом установлено, что при обращении истца ФИО2 в администрацию МОБР с заявлением о признании жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, непригодным для проживания, ФИО2 было отказано в удовлетворении его заявления по тем основаниям, что в ЕГРП сведения о зарегистрированных правах на данный объект недвижимости и сведения об объекте недвижимости отсутствуют, а по данным ГБУ КК «Краевая техническая инвентаризация – Краевое БТИ» в техническом паспорте на индивидуальный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, составленном по состоянию на <дата>, в графе собственник указано «ФИО11.», в связи с чем, поскольку не подтверждено право собственности ФИО2 на объект недвижимости (хату), администрация района отказывает в признании данного помещения непригодным для проживания (л.д. 68-70).

Другого жилья, принадлежащего истцу на праве собственности у ФИО2 нет, что подтверждается уведомлением об отсутствии в Едином государственном реестре недвижимости запрашиваемых сведений от 19.09.2018г. <номер> (л.д. 11).

О том, что ФИО2 имеет право быть поставленным на льготный учет по обеспечению жилым помещением, ранее ему было не известно.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 21.12.1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» оставшимися без попечения родителей признаются: лица в возрасте до 18 лет, которые остались без попечения единственного или обоих родителей в связи с отсутствием родителей или лишением их родительских прав, ограничением их в родительских правах, признанием родителей безвестно отсутствующими, отбыванием ими наказания в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы, нахождением в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений; уклонением родителей от воспитания детей или от защиты их прав и интересов, отказом родителей взять своих детей из воспитательных, лечебных учреждений, учреждений социальной защиты населения и других аналогичных учреждений и в иных случаях признания ребенка оставшимся без попечения родителей в установленном законом порядке. Лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, - лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей, имеют в соответствии с настоящим Федеральным законом право на дополнительные гарантии по социальной поддержке.

Согласно пункта 8 статьи 7 Федерального закона от 21.12.1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», лица, относившиеся к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, достигшие возраста 23 лет, не обратившиеся в возрасте от 18 до 23 лет в уполномоченный орган местного самоуправления по месту их жительства по вопросу включения в список, имеют право обратиться в суд с исковым заявлением о признании за ними права на обеспечение их жилым помещением.

В соответствии с п.1 ст. 8 выше указанного Федерального закона от 21.12.1996 года № 159-ФЗ, детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

В соответствии с абз. 2 п. 1 ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» дети, оставшиеся без попечения родителей, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм.

На основании абз. 3 п.1 ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 года № 159-ФЗ по заявлению в письменной форме лиц, указанных в абз.1 п.1 ст.8 Закона № 159-ФЗ и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных организациях, организациях социального обслуживания, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.

На основании ч.1 ст.5 Закона Краснодарского края от 03.06.2009 года № 1748-КЗ «Об обеспечении дополнительных гарантий прав на имущество и жилое помещение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Краснодарском крае» детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, уполномоченным органом местного самоуправления муниципального образования Краснодарского края, осуществляющим отдельные государственные полномочия Краснодарского края в области обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в соответствующем муниципальном образовании Краснодарского края однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, муниципального специализированного жилищного фонда, по договорам найма специализированных жилых помещений по месту их жительства в порядке, установленном нормативным правовым актом высшего исполнительного органа государственной власти Краснодарского края.

Согласно абз. 3 ч. 8 ст.7 Закона Краснодарского края от 03.06.2009 года № 1748-КЗ лица, относившиеся к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, достигшие возраста 23 лет, не обратившиеся в возрасте от 18 до 23 лет в уполномоченный орган местного самоуправления по месту их жительства по вопросу включения в список, имеют право обратиться в суд с исковым заявлением о признании за ними права на обеспечение их жилым помещением.

Таким образом, судом установлено, что из-за ненадлежащего выполнения обязанностей по защите прав ФИО2 со стороны опекуна ФИО8, у которой воспитывался истец, а также со стороны специалистов органа опеки и попечительства, специалистов отдела по вопросам семьи и детства администрации МО Брюховецкий район, которыми опекуну ФИО8 и ФИО2 не разъяснялись право и порядок постановки на учет для получения жилого помещения специализированного жилого фонда, при обращениях ФИО2 в администрацию содействие ему в постановке на учет в качестве нуждающегося в обеспечении жильем не оказывалось, в связи с чем, в настоящее время нарушены социальные права истца на получение гарантированной государством социальной поддержки в виде обеспечения жилым помещением. Кроме того, ФИО2 не разъяснялось и он не обладал информацией о том, что заявление и документы он должна сдать до достижения им возраста 23 лет, в связи с чем, был пропущен срок для включения в список лиц указанной категории, нуждающихся в обеспечении жильем.

Указанные выше обстоятельства свидетельствуют об уважительности пропуска срока для постановки на учет, в качестве нуждающейся в жилом помещении по отдельной категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Согласно части 1 статьи 112 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации лицам, пропустившим установленный федеральным законом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.

Учитывая, что в настоящее время нарушены социальные права ФИО2 на получение гарантированной государством социальной поддержки в виде обеспечения жилым помещением, его исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:


Иск ФИО2, <дата> года рождения, к администрации муниципального образования Брюховецкий район о восстановлении пропущенного срока для постановки на учет в качестве лица, нуждающегося в обеспечении жилым помещением специализированного жилищного фонда и признании права на обеспечение жилым помещением специализированного жилищного фонда в качестве лица, нуждающегося в жилом помещении по категории «дети-сироты», дети оставшиеся без попечения родителей и лица из числа детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», - удовлетворить.

Восстановить ФИО2, <дата> года рождения, пропущенный срок для постановки на учет в качестве лица, нуждающегося в обеспечении жилым помещением специализированного жилищного фонда.

Признать за ФИО2, <дата> года рождения,рождения, право на обеспечение жилым помещением специализированного жилищного фонда в качестве лица, нуждающегося в жилом помещении по категории «дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей и лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Краснодарский краевой суд через Брюховецкий районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда.

Судья Брюховецкого районного суда

Краснодарского края В.В. Салогубова



Суд:

Брюховецкий районный суд (Краснодарский край) (подробнее)

Ответчики:

Администрация МО Брюховецкий район (подробнее)

Судьи дела:

Салогубова Валентина Владимировна (судья) (подробнее)