Решение № 2-1018/2017 2-1018/2017~М-720/2017 М-720/2017 от 29 мая 2017 г. по делу № 2-1018/2017

Дело №


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 мая 2017 года г. Симферополь

Симферопольский районный суд Республики Крым в составе:

Председательствующего, судьи : Л.А. Родькиной

при секретаре : ФИО4

с участием представителя истца: ФИО5

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению

ФИО2 к Администрации Родниковского сельского поселения Симферопольского района о признании права собственности,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в суд с иском ( а ДД.ММ.ГГГГ - с заявлением об уточнении исковых требований), в соответствии с которым просит признать за ним право собственности на земельный участок площадью 0,15 га, расположенный по адресу: ул.Московская, <данные изъяты> в <адрес> Республики Крым, мотивируя свои требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ решением исполнительного комитета Родниковского сельского совета народных депутатов истцу предоставлен земельный участок для строительства и обслуживания жилого дома, хозяйственных построек и гаража, расположенный по адресу: <адрес>А в <адрес> Республики Крым. С указанного времени истцом на участке ведется личное подсобное хозяйство. Однако при обращении в Госкомрегистр с заявлением о регистрации права собственности, истцу было отказано в регистрации права в связи с непредоставлением документов, подтверждающих право собственности. Истец полагает, что с учетом действующего на момент принятия решения законодательства истец приобрел право собственности на земельный участок не смотря на отсутствие Государственного акта на право собственности на земельный участок. Кроме того истец полагает, что приобрел право собственности на спорный земельный участок в порядке приобретательной давности, в связи с чем обратился в суд с указанным исковым заявлением.

В судебном заседании представители истца ФИО5, действующий на основании доверенности, пояснил, что истец исковые требования поддерживает в полном объеме по доводам, изложенным в заявлении, просит заявление удовлетворить.

Стороны в судебное заседание не явились, извещены в установленном законом порядке о дате, времени и месте судебного заседания (л.д. 76-77), причины неявки суду не сообщили, ходатайств об отложении судебного заседания от последних в суд не поступало, в связи с чем суд, в соответствии со ст.167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствии сторон, на основании доказательств, имеющихся в материалах дела.

Суд, заслушав пояснения представителя истца, изучив материалы дела, считает требования истца не обоснованными и не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что согласно протокола заседания исполнительного комитета Родниковского сельского совета народных депутатов <адрес> Республики Крым № от ДД.ММ.ГГГГ принято решение о предоставлении ФИО2 земельного участка площадью 0,15 га в пожизненное наследуемое владение для строительства и обслуживания жилого дома, хозяйственных построек и гаража (л.д.28-30).

Решением исполнительного комитета Родниковского сельского совета <адрес> Республики Крым № от ДД.ММ.ГГГГ, в целях упорядочения адресного хозяйства, присвоены домовладениям и земельным участкам, расположенным по <адрес> в <адрес>, номера, в том числе земельному участку ФИО2 <данные изъяты> (л.д.40).

Согласно уведомлений Государственного комитета по Государственной регистрации и кадастру Республики Крым сведения о зарегистрированных правах на земельные участки, расположенные по <адрес> в <адрес>, № и по ул.Московская, <данные изъяты> в <адрес> Республики Крым, в ЕГРП отсутствуют (л.д. 68-70, 73-74).

В соответствии со ст. 1 Федерального конституционного закона Российской Федерации от 21 марта 2014 года № 6-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов – Республики Крым и города федерального значения Севастополя» Республика Крым принята в Российскую Федерацию. Законодательные и иные нормативные правовые акты Российской Федерации действуют на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя со дня принятия в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным конституционным законом, т.е. с 18.03.2014 года (ч.1 ст.23 Закона).

В соответствии со ст.12 указанного закона, на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя действуют документы, в том числе подтверждающие … право собственности, право пользования,.., выданные государственными и иными официальными органами Украины, государственными и иными официальными органами Автономной Республики Крым, государственными и иными официальными органами города Севастополя, без ограничения срока их действия и какого-либо подтверждения со стороны государственных органов Российской Федерации, государственных органов Республики Крым или государственных органов города федерального значения Севастополя, если иное не предусмотрено статьей 12.2 настоящего Федерального конституционного закона, а также если иное не вытекает из самих документов или существа отношения.

В соответствии со ст.12.1. Федерального конституционного закона Российской Федерации от 21 марта 2014 года № 6-ФКЗ до 1 января 2019 года на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя особенности регулирования имущественных, градостроительных, земельных и лесных отношений, а также отношений в сфере кадастрового учета недвижимости и государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним могут быть установлены нормативными правовыми актами Республики Крым и нормативными правовыми актами города федерального значения Севастополя по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление нормативно-правового регулирования в соответствующей сфере.

В соответствии со ст.1206 ГК РФ возникновение и прекращение права собственности и иных вещных прав на имущество определяются по праву страны, где это имущество находилось в момент, когда имело место действие или иное обстоятельство, послужившие основанием для возникновения либо прекращения права собственности и иных вещных прав, если иное не предусмотрено законом.

В соответствии со ст.2 Закона Республики Крым от 31.07.2014 N 38-ЗРК "Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории Республики Крым" (принят Государственным Советом Республики Крым 30.07.2014), права на имущество, возникшие до вступления в силу Федерального конституционного закона на территории Республики Крым в соответствии с нормативными правовыми актами, действовавшими до указанного момента, признаются следующими правами, установленными законодательством Российской Федерации: 1) право частной собственности и право общей собственности признаются соответственно правом частной собственности и правом общей собственности; 2) право коммунальной собственности территориальных громад признается собственностью соответствующих муниципальных образований; 3) все земли, кроме частной и муниципальной собственности, признаются собственностью Республики Крым.

Право собственности на земельные участки и иные объекты недвижимого имущества, возникшее до вступления в силу Федерального конституционного закона, на территории Республики Крым у физических и юридических лиц, включая иностранных граждан, лиц без гражданства и иностранных юридических лиц, сохраняется за исключением случаев, предусмотренных настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Крым.

Предоставленное гражданам, юридическим лицам до вступления в силу Федерального конституционного закона право постоянного пользования земельным участком соответствует предусмотренному Земельным кодексом Российской Федерации праву постоянного (бессрочного) пользования земельным участком ( ст.3 Закона Республики Крым от 31.07.2014 N 38-ЗРК).

Перечень документов, подтверждающих наличие ранее возникших прав, устанавливается нормативным правовым актом Совета министров Республики Крым ( ч.3 ст.8 Закона Республики Крым от 31.07.2014 N 38-ЗРК.

Постановлением Совета министров Республики Крым от 11.08.2014 N 264 Утвержден перечень документов, подтверждающих наличие ранее возникших прав на объекты недвижимого имущества и необходимых для государственной регистрации. В соответствии с указанным перечнем, документом, подтверждающим наличие ранее возникших прав на объекты недвижимого имущества и необходимыми для государственной регистрации, являются изданные (выданные) в установленном порядке на территории Республики Крым до 16 марта 2014 года, является, в том числе, решение о передаче (предоставлении) земельного участка в собственность (пользование, в том числе аренду);

С учетом изложенного суд приходит к выводу о необоснованности требований истца о признании за ним права собственности на земельный участок на основании решения исполнительного комитета Родниковского сельского совета народных депутатов <адрес> Республики Крым № от ДД.ММ.ГГГГ, поскольку истцу земельный участок был передан в пожизненное наследуемое владение, а не в собственность, и именно о праве владения земельным участок на основании указанного решения и с учетом перечисленных норм закона, по мнению суда, может быть заявлено истцом.

Кроме того, согласно вышеуказанного решения, истцу был предоставлен земельный участок, расположенный по <адрес> в <адрес>, <данные изъяты><адрес> Республики Крым, а не по <адрес>А в <адрес> Республики Крым.

Именно за пользование указанным земельным участком был уплачен истцом земельный налог, квитанции об уплате которого представлены суду (л.д. 15-16), что подтверждается ответом Администрации Родниковского сельского поселения <адрес> Республики Крым № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.39).

Указанные обстоятельства так же свидетельствуют о необоснованности требований истца в части признания за ним право собственности на земельный участок по ул.<данные изъяты><данные изъяты> в <адрес> Республики Крым на основании Решения исполнительного комитета Родниковского сельского совета <адрес> Республики Крым № от ДД.ММ.ГГГГ.

Отказывая истцу в удовлетворении исковых требований в части признания права собственности в силу приобретательной давности суд исходит из следующего.

В соответствии со ст.1205 ГК РФ право собственности и иные вещные права на недвижимое и движимое имущество определяются по праву страны, где это имущество находится.

Возникновение и прекращение права собственности и иных вещных прав на имущество определяются по праву страны, где это имущество находилось в момент, когда имело место действие или иное обстоятельство, послужившие основанием для возникновения либо прекращения права собственности и иных вещных прав, если иное не предусмотрено законом.

Возникновение права собственности и иных вещных прав на имущество в силу приобретательной давности определяется по праву страны, где имущество находилось в момент окончания срока приобретательной давности ( п.1, п.4 ст.1206 ГК РФ ).

В соответствии со ст. 209 п. 1 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом (п.2 ст. 209 ГК РФ ).

Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом (статья 129), осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц ( п.3 ст.209 ГК РФ ).

В соответствии с п.1 ст. 234 ГК РФ лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность). Лицо, ссылающееся на давность владения, может присоединить ко времени своего владения все время, в течение которого этим имуществом владел тот, чьим правопреемником это лицо является.

Течение срока приобретательной давности в отношении вещей, находящихся у лица, из владения которого они могли быть истребованы в соответствии со ст.301 и 305 настоящего Кодекса, начинается не ранее истечения срока исковой давности по соответствующим требованиям ( п.4 ст. 234 ГК РФ).

В соответствии с разъяснениями, данными Верховным Судом РФ в Постановлении Пленума №10/22 от 29.04.2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» (п.15) при разрешении споров, связанных с возникновением права собственности в силу приобретательной давности, судам необходимо учитывать следующее: давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности; давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении; давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности; владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору.

В соответствии с п.19 указанного Постановления, возможность обращения в суд с иском о признании права собственности в силу приобретательной давности вытекает из статей 11 и 12 ГК РФ, согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права. Поэтому лицо, считающее, что стало собственником имущества в силу приобретательной давности, вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности.

В силу ст. 9 ГК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

В силу указанных положений закона при наличии одновременно нескольких предусмотренных законом оснований для приобретения права собственности или нескольких способов защиты гражданских прав гражданин или юридическое лицо вправе по своему усмотрению выбрать любое из них.

Обращаясь в суд с иском в защиту права собственности в порядке приобретательной давности, ни истцом ни его представителем не предоставлено суду относимых, допустимых и достаточных доказательств в подтверждение того, что истец добросовестно, открыто и непрерывно владел спорным имуществом в течении определенного законом срока.

Согласно представленных квитанций, земельный налог уплачен истцом ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ (л.д.15-16). Кроме того как уже указывал суд, из ответа Администрации Родниковского сельского поселения Симферопольского района Республики Крым № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что земельный налог был уплачен истцом за земельный участок, расположенный по <адрес> в <адрес>, <данные изъяты><адрес> Республики Крым, а не за земельный участок, распложенный по ул.Московская, <данные изъяты> в <адрес> Республики Крым, о праве собственности на который заявлено истцом (л.д.39). Доказательств того, что земельный налог уплачен истцом за иной земельный участок представленные квитанции не содержат.

Представленная истцом справка Администрации Родниковского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ №, в соответствии с которой согласно записи ЗКК № стр.48, земельный участок по <адрес>А в <адрес> Республики Крым передан во владение ФИО2 не подтверждает ни факт передачи указанного земельного участка истцу, ни факт непрерывного, добросовестного и открытого владения указанным участком, поскольку не содержит данных ни о периоде передачи земельного участка, ни об основании передачи (л.д. 19).

Данных, свидетельствующих об отмене протокола заседания исполнительного комитета Родниковского сельского совета народных депутатов Симферопольского района Республики Крым № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого принято решение о предоставлении ФИО2 земельного участка площадью <данные изъяты> га в пожизненное наследуемое владение для строительства и обслуживания жилого дома, хозяйственных построек и гаража, и решения исполнительного комитета Родниковского сельского совета Симферопольского района Республики Крым № от ДД.ММ.ГГГГ, о присвоении адреса, в том числе земельному участку ФИО2 (л.д.40), материалы дела не содержат и сторонами не представлено.

Таким образом относимых, допустимых и достаточных доказательств в подтверждение добросовестности, открытости и непрерывности владения истцом спорным имуществом – земельным участком <адрес>А в <адрес> Республики Крым ни истцом ни его представителем суду не представлено.

С учетом всех перечисленных обстоятельств и установленных в судебном заседании фактов суд приходит к выводу о том, что ни истцом ни его представителем не представлено суду относимых, допустимых и достаточных доказательств в подтверждение того, что истец является добросовестным владельцем спорного имущества, непрерывно и открыто владеющим им в течении 15 лет, что является основанием для отказа в удовлетворении исковых требований о признании права собственности в силу приобретательной давности.

В соответствии со ст.98 ГПК РФ судебные расходы возмещению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст. 3, 9, 55-56, 59-61, 67, 88, 98, 167, 194-195 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО2 отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке через Симферопольский районный суд Республики Крым в течение одного месяца в порядке, предусмотренном ст.ст. 320-321 ГПК Российской Федерации.

Судья:

Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: