Решение № 2-3005/2019 2-3005/2019~М-3028/2019 М-3028/2019 от 11 ноября 2019 г. по делу № 2-3005/2019

Норильский городской суд (Красноярский край) - Гражданские и административные



Дело 2-3005/2019


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

город Норильск Красноярского края 12 ноября 2019 года

Норильский городской суд Красноярского края

в составе председательствующего судьи Саньковой Т.Н.,

при секретаре судебного заседания Сатыровой П.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления жилищного фонда Администрации города Норильска к ФИО1 о выселении, взыскании денежных средств за пользование жилым помещением,

УСТАНОВИЛ:


УЖФ Администрации г. Норильска обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании задолженности по плате за пользование жилым помещением по договору социального найма, мотивируя требования тем, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, предоставлено ответчику по договору социального найма жилого помещения от 16.07.2013 № на основании ордера от 16.09.1987 №. Ответчик исполнял обязательства по плате за пользование жилым помещением несвоевременно и не в полном объеме, в этой связи истец просит взыскать с ФИО1. в пользу бюджета МО г. Норильск сумму задолженности по состоянию на 13.05.2019 за период с января 2011 года по апрель 2019 года по плате за пользование жилым помещением в размере 45385,48 руб. и пени за период с 11.02.2011 по 13.05.2019 в размере 25461,26 руб.

В судебное заседание представитель истца УЖФ Администрации г. Норильска ФИО2, действующий на основании доверенности, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте судебного разбирательства, не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

В судебном заседании представитель ответчика ФИО1 не отрицала наличие долга, при этом просила применить ст.196 ГК РФ, согласно которой истцом пропущен срок исковой давности за период с января 2011 года по июнь 2016 года, отказать в удовлетворении требований в данной части. Также указала, что начисленная неустойка несоразмерна последствиям нарушенного обязательства, завышена и просила ее уменьшить, поскольку доход семьи небольшой, ФИО1 находится в отпуске по уходу за ребенком, который родился ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ гражданское дело рассматривается судом в отсутствие неявившихся лиц.

Оценив доводы представителя истца, изложенные в исковом заявлении, доводы стороны ответчика, исследовав письменные материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В силу ст.ст. 309, 310 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается.

На основании статьи 678 Гражданского кодекса РФ и пункта 5 части 3 статьи 67 Жилищного кодекса РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В силу части 2 статьи 30 Жилищного кодекса РФ (далее ЖК РФ) собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством.

Согласно ч. 1 ст. 49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

По договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания на условиях, установленных Жилищным кодексом (статья 60 Кодекса).

В соответствии с ч. 1, п. 3 ч. 2 ст. 153 Жилищного кодекса РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда с момента заключения такого договора.

В силу п.1 ч.1 ст.154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, включает в себя плату за пользование жилым помещением (плата за наем).

Согласно ч.1 ст.155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе (далее - иной специализированный потребительский кооператив).

Согласно части 3 статьи 155 Жилищного кодекса РФ наниматели жилых помещений по договору социального найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда вносят плату за пользование жилым помещением (плату за наем) наймодателю этого жилого помещения.

Судом установлено, что 16.07.2013 года между УЖФ Администрации г.Норильска и ФИО1 был заключен договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, на основании ордера № от 16.09.1987 года.

Договором социального найма жилого помещения от 16.07.2013 предусмотрено, что наниматель обязан своевременно и в полном объеме вносить в установленном порядке плату за жилое помещение и коммунальные услуги по утвержденным в соответствии с законодательством РФ ценам и тарифам. В случае невнесения в установленный срок платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги наниматель уплачивает наимодателю пени в размере, установленном ЖК РФ, что не освобождает нанимателя от уплаты причитающихся платежей (пп.2.1.8 п.2 Договора).

Согласно п.3.2.1 Договора наймодатель вправе требовать своевременного внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно справке Формы № «О составе семьи, занимаемой жилой площади по данным поквартирной карточки и домовой книге, а также иных сведениях» от 19.03.2019 ФИО1 был зарегистрирован в жилом помещении по адресу: <адрес> 19.03.1999 по 19.12.2018.

Согласно справке Формы № «О составе семьи, занимаемой жилой площади по данным поквартирной карточки и домовой книге, а также иных сведениях» от 11.11.2019 ФИО1 зарегистрирован в жилом помещении по адресу: <адрес> 19.12.2018 по настоящее время.

06.06.2019 на судебный участок № в районе Кайеркан, г. Норильска поступило заявление УЖФ Администрации г. Норильска о взыскании ФИО1 задолженности по плате за пользование жилым помещением по договору социального найма, мотивируя требования тем, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, по состоянию на 13.05.2019 за период с января 2011 года по апрель 2019 года по плате за пользование жилым помещением в размере 45385,48 руб. и пени за период с 11.02.2011 по 13.05.2019 в размере 25461,26 руб.

11.06.2019 мировым судьей судебного участка № 155 в районе Кайкркан, г. Норильска выдан судебный приказ № 2-1615/2019 о взыскании с ФИО1 задолженности по плате за пользование жилым помещением по договору социального найма по состоянию на 13.05.2019 за период с января 2011 года по апрель 2019 года по плате за пользование жилым помещением в размере 45385,48 руб. и пени за период с 11.02.2011 по 13.05.2019 в размере 25461,26 руб.

19.09.2019 определением мирового судьи судебного участка № 155 в районе Кайкркан, г. Норильска отменен судебный приказ № 2-1615/2019 о взыскании с должника ФИО1 в пользу бюджета МО <адрес> задолженности по договору социального найма жилого помещения.

Из представленного истцом расчета задолженности следует и не оспаривалось ответчиком, что обязанность по оплате за пользование жилым помещением в период с января 2011 года по апрель 2019 года ФИО1 надлежаще не исполнялась, платежей в счет оплаты по договору социального найма не вносилось.

Неисполнение ответчиком обязанности по оплате жилищно-коммунальных услуг дает истцу право требовать взыскания образовавшейся задолженности в судебном порядке.

Представленные истцом расчеты задолженности суд признает допустимыми и достоверными, оснований полагать необоснованным начисление ответчику платы за пользование спорным жилым помещением у суда отсутствуют.

Рассматривая ходатайство ответчика ФИО1 о применении срока исковой давности, а именно за период с января 2011 года по июнь 2016 года, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 196 ГК РФ общий срок исковой давности устанавливается в три года. По общему правилу, установленному ч. 1 ст. 200 ГК РФ, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по делу о защите этого права. По обязательствам с определенным сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения (ч. 2 указанной нормы).

Согласно правовой позиции, изложенной в п. 41 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 22 от 27 июня 2017 года срок исковой давности по требованиям о взыскании задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг исчисляется отдельно по каждому ежемесячному платежу.

Заявление истца о выдаче судебного приказа было подано на судебный участок № 155 в районе Кайеркан, г. Норильска 06.06.2019, сведений о том, что до указанной даты истец обращался к ответчику с требованиями об оплате задолженности, ответчик признавал данную задолженность, но от ее оплаты уклонился, суду истцом не представлено.

С учетом обязанности оплаты текущего платежа до 10 числа месяца следующего за расчетным, 06.06.2019 т.е. в пределах срока давности по платежам с мая 2016 года по апрель 2019 года, истец обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности по оплате за жилое помещение.

Следовательно, в период с 11.06.2019 (дата выдачи судебного приказа) по 19.09.2019 (дата отмены судебного приказа) течения срока исковой давности не было.

По смыслу ст. 204 Гражданского кодекса Российской Федерации после принятия иска или заявления о вынесении судебного приказа к производству суда течение срока исковой давности продолжается лишь в случаях оставления заявления без рассмотрения либо прекращения производства по делу с момента вступления в силу соответствующего определения суда либо отмены судебного приказа. При этом в силу положений п. 1 ст. 6, п. 3 статьи 204 Гражданского кодекса Российской Федерации если в случае отмены судебного приказа неистекшая часть срока исковой давности составляет менее шести месяцев, то она удлиняется до шести месяцев.

Поскольку на момент отмены судебного приказа – 19.09.2019, неистекшая часть срока исковой давности по требованию о взыскании задолженности за период с мая 2016 года по август 2016 года составляла менее шести месяцев, но не истекла, то в силу приведенных норм закона срок исковой давности удлиняется до шести месяцев, т.е. до 19.03.2020.

Таким образом, исковое заявление было подано в суд 30.09.2019, т.е. за пределами срока исковой давности по требованиям о взыскании задолженности за период с января 2011 года по апрель 2016 года. При этом требования о взыскании задолженности за период с мая 2016 года по апрель 2019 года поданы в пределах срока исковой давности.

Размер платы за жилое помещение в муниципальном образовании город Норильск устанавливается постановлением Администрации города Норильска на каждый следующий год. Данная информация является общедоступной, размещена на официальном портале города Норильска в сети Интернет.

У суда нет оснований для критической оценки размера задолженности заявленной истцом к взысканию, поскольку ответчиком представленный расчет не оспаривался, доказательств, свидетельствующих об ином размере суммы задолженности, суду не представлено.

Суд находит обоснованными требования истца о взыскании задолженности по оплате социального найма за период с мая 2016 года по апрель 2019 года включительно, что составляет 23594,72 руб.

Разрешая требования истца о взыскании пени за несвоевременную оплату за пользование жилым помещением, суд учитывает, что в соответствии с ч. 14 ст. 155 ЖК РФ в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений, лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги (должники), обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на момент оплаты, от не выплаченных в срок сумм за каждый день просрочки начиная со следующего дня после наступления установленного срока оплаты по день фактической выплаты включительно.

Федеральным законом от 03 ноября 2015 года № 307-ФЗ, вступившим в силу с 1 января 2016 года, редакция ч. 14 ст. 155 ЖК РФ изменена. Согласно внесенным изменениям пени за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей по оплате жилищно-коммунальных услуг устанавливается равной одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки.

Увеличение установленных ч. 14 ст. 155 ЖК РФ размеров пеней не допускается.

Поскольку в судебном заседании установлен факт ненадлежащего исполнения ответчиком обязанностей по оплате за пользование жилым помещением, требования истца о взыскании пени являются законными и обоснованными.

Учитывая, что в удовлетворении части требований истца судом отказано в связи с пропуском срока, а в целом истцом произведен верный расчет пени за период с 11.07.2016 по 13.05.2019, размер пени, начисленной на сумму просроченных к оплате платежей, составит 14595,05 руб.

Ответчиком заявлено о применении ст. 333 ГК РФ и снижении размера пени с учетом несоразмерности нарушенного права.

В силу п. 1 ст. 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

В силу ст. 333 ГК РФ, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.

При этом судом должны быть приняты во внимание степень выполнения обязательства должником, имущественное положение истца, а также не только имущественный, но и всякий иной, заслуживающий уважения, интерес ответчика.

Учитывая обстоятельства дела, длительность срока, в течение которого ответчиком не исполнялось обязательство по внесению платежей за социальный наем, размер задолженности, нахождение супруги должника в отпуске по уходу за ребенком, исходя из принципа справедливости и соразмерности, отсутствие сведений о наступивших для истца отрицательных последствиях в связи с просрочкой исполнения обязательства по оплате за жилье, суд считает, что размер пени несоразмерен последствиям нарушения обязательств и нарушает имущественный интерес гражданина, в связи с чем, суд уменьшает размер неустойки (пеней), подлежащей взысканию с ФИО1 в пользу истца до 10000 рублей.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Учитывая положения ст. 333.19 Налогового кодекса РФ в части размера государственной пошлины по иску имущественного характера, суд считает необходимым взыскать с ответчика в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 1207,84 руб., исходя из расчета: (33594,72 - 20000) х 3% + 800 руб.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:


Исковые требования Управления жилищного фонда Администрации города Норильска к ФИО1 о взыскании задолженности по оплате за пользование жилым помещением по договору социального найма удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1 в бюджет муниципального образования город Норильск задолженность по оплате за пользование жилым помещением по договору социального найма за период с мая 2016 года по апрель 2019 года включительно в размере 23594 руб. 72 коп., пени за период с 11.07.2016 по 13.05.2019 в размере 10000 рублей.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 1207 руб. 84 коп.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда через Норильский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: Т.Н. Санькова

Мотивированное решение изготовлено 29.11.2019



Судьи дела:

Санькова Татьяна Николаевна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Исковая давность, по срокам давности
Судебная практика по применению норм ст. 200, 202, 204, 205 ГК РФ

Уменьшение неустойки
Судебная практика по применению нормы ст. 333 ГК РФ

Признание права пользования жилым помещением
Судебная практика по применению норм ст. 30, 31 ЖК РФ

По коммунальным платежам
Судебная практика по применению норм ст. 153, 154, 155, 156, 156.1, 157, 157.1, 158 ЖК РФ