Решение № 2-573/2020 2-573/2020(2-6468/2019;)~М-7661/2019 2-6468/2019 М-7661/2019 от 10 февраля 2020 г. по делу № 2-573/2020

Дело №


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

город Сочи 11 февраля 2020 года

Центральный районный суд города Сочи Краснодарского края в составе:

судьи Круглова Н.А.,

при секретаре судебного заседания Козловой К.В.,

с участием: представителя истца ФИО1 - ФИО2, представителя ответчика ПАО «Кубаньэнерго» ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к филиалу ПАО «Кубаньэнерго» Сочинские электрические сети о признании незаконным действия (бездействия),

установил:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к филиалу ПАО «Кубаньэнерго» Сочинские электрические сети о признании незаконным действия (бездействия), в котором просит признать незаконными действия (бездействие) Филиала публичного акционерного «Кубаньэнерго» Сочинские электрические сети; обязать филиал ПАО «Кубаньэнерго» Сочинские электрические сети заключить на основании заявки на технологическое присоединение к электрическим сетям от ДД.ММ.ГГГГ №СЭС/121/12557, №СЭС/121/12556 с ФИО1 договор об осуществлении присоединения к электрическим сетям земельных участков расположенных: по адресу г. Сочи, р-н Хостинский, ЖСТ «Спартак» с кадастровым №, Категория земель: Земли населённых пунктов, виды использования: Индивидуальное жилищное строительство, и адресу г. Сочи, р-н Хостинский, ЖСТ «Спартак» с кадастровым №, Категория земель: Земли населённых пунктов, Виды использования: Индивидуальное жилищное строительство, на условиях, действующему законодательству на момент подачи заявки на присоединение, а также взыскать компенсацию морального вреда в размере 10 000 рублей.

В обоснование заявленных исковых требований указал, что он является собственником земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: г. Сочи, р-н Хостинский, ЖСТ «Спартак» и земельного участка №, расположенного по адресу: г. Сочи, р-н Хостинский, ЖСТ «Спартак».

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 были поданы заявки №СЭС/121/12557, №СЭС/121/12556 в Филиал ПАО «Кубаньэнерго» Сочинские электрические сети, на технологическое присоединение энергопринимающих устройств объекта: «Земельный участок для индивидуального жилищного строительства (отдельно стоящий жилой дом на одну семью)», расположенных по адресу: г. Сочи, район Хостинский, ЖСТ «Спартак».

ДД.ММ.ГГГГ ответом ему было отказано, что в случае технологического присоединения энергопринимающих устройств, относящихся к имуществу общего пользования, расположенному в границах территории садоводства или огородничества. Соответственно, подача заявки в индивидуальном порядке физическим лицом, ведущим садоводство или огородничество в границах территории садового товарищества, будет противоречить п. 8 (5) Правил.

Полагает, что данный отказ в заключение договора осуществления технологического присоединения противоречит законодательству Российской Федерации.

В судебном заседании представитель истца поддержал доводы, изложенные в исковом заявлении, на удовлетворении требований настаивал.

Представитель ответчика ПАО «Кубаньэнерго» ФИО3 возражала против удовлетворение исковых требований, просила суд отказать ФИО1 в удовлетворении заявленных требований на основании письменных возражений.

Выслушав доводы и пояснения сторон, изучив материалы дела, представленные доказательства, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

В соответствии со статьей ст. 26 ФЗ от 26.03. 2003 №35-ФЗ «Об электроэнергетике» Технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее также - технологическое присоединение), осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

Допускается осуществлять технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства, принадлежащим организации по управлению единой национальной (общероссийской) электрической сетью, только энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии с уровнем напряжения 110 киловольт и выше, за исключением случаев, установленных Правительством Российской Федерации.

Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены «Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электрического хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям» (далее - Правила).

В соответствии с п. 6 Правил технологическое присоединение осуществляется па основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим или физическим лицом.

В силу п. 2 действие настоящих Правил распространяется на случаи присоединения впервые вводимых в эксплуатацию, ранее присоединенных энергопринимагощих устройств, максимальная мощность которых увеличивается.

Пунктом 7 Правил установлена следующая процедура технологического присоединения:

а) подача заявки юридическим или физическим лицом (далее - заявитель), которое имеет намерение осуществить технологическое присоединение по основаниям, предусмотренным пунктом 2 настоящих Правил;

б) заключение договора;

в)выполнение сторонами договора мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренных договором;

г) получение разрешения органа федерального государственного энергетического надзора на допуск в эксплуатацию объектов заявителя. В случае технологического присоединения объектов лиц, указанных в пункте 12 настоящих Правил, технологическое присоединение которых осуществляется по третьей категории надежности (по одному источнику электроснабжения) к электрическим сетям классом напряжения до 20 кВ включительно, объектов лиц, указанных в пунктах 12(1), 13 и 14 настоящих Правил, а также в отношении объектов электросетевого хозяйства сетевых организаций классом напряжения до 20 кВ включительно, построенных (реконструированных) в рамках исполнения технических условий в целях осуществления технологического присоединения заявителя, получение разрешения органа федерального государственного энергетического надзора на допуск в эксплуатацию объектов заявителя с учетом положений пунктов 18(1) - 18(4) настоящих Правил не требуется;

д) осуществление сетевой организацией фактического присоединения объектов заявителя к электрическим сетям и фактического приема (подачи) напряжения и мощности. Для целей настоящих Правил под фактическим присоединением понимается комплекс технических и организационных мероприятий, обеспечивающих физическое соединение (контакт) объектов электросетевого хозяйства сетевой организации, в которую была подана заявка, и объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) заявителя без осуществления фактической подачи (приема) напряжения и мощности на объекты заявителя (фиксация коммутационного аппарата в положении "отключено"). Фактический прием (подача) напряжения и мощности осуществляется путем включения коммутационного аппарата (фиксация коммутационного аппарата в положении "включено");

е) составление акта об осуществлении технологического присоединения по форме согласно приложению N 1, а также акта согласования технологической и (или) аварийной брони (для заявителей, указанных в пункте 14(2) настоящих Правил).

В соответствии с п. 8(5) Правил в случае технологического присоединения энергопринимающих устройств, относящихся к имуществу общего пользования, расположенному в границах территории садоводства или огородничества, а также энергопринимающих устройств, принадлежащих гражданам, осуществляющим ведение садоводства или огородничества на земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, или иным правообладателям объектов недвижимости, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, заявка на технологическое присоединение этих энергопринимающих устройств подается в сетевую организацию садоводческим или огородническим некоммерческим товариществом (при наличии).

Судом установлено, что ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: г. Сочи, р-н Хостинский, ЖСТ «Спартак» и земельного участка № расположенного по адресу: г. Сочи, р-н Хостинский, ЖСТ «Спартак».

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 были поданы заявки №СЭС/121/12557, №СЭС/121/12556 в Филиал ПАО «Кубаньэнерго» Сочинские электрические сети, на технологическое присоединение энергопринимающих устройств объекта: «Земельный участок для индивидуального жилищного строительства (отдельно стоящий жилой дом на одну семью)», расположенных по адресу: г. Сочи, район Хостинский, ЖСТ «Спартак».

ДД.ММ.ГГГГ филиалом ПАО «Кубаньэнерго» истцу ФИО1 в удовлетворении поданной заявки было отказано поскольку заявки в индивидуальном порядке физическим лицом, ведущим садоводство или огородничество в границах территории садового товарищества, будет противоречить п. 8 (5) Правил, истца также разъяснено о необходимости обратиться председателю садоводческого некоммерческого товарищества.

Судом установлено, СНТ «Спартак» на сегодняшний день является действующим юридическим лицом, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц.

Следовательно, подача заявки в индивидуальном порядке физическим лицом, ведущим садоводство или огородничество в границах территории садового товарищества, будет противоречить п. 8(5) Правил.

При этом садоводческое или огородническое некоммерческое товарищество не вправе отказаться от подачи в сетевую организацию заявки на технологическое присоединение принадлежащих указанным лицам энергопринимающих устройств, а также препятствовать сетевой организации в осуществлении технологического присоединения таких энергопринимающих устройств и требовать за это плату.

Технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих гражданам, осуществляющим ведение садоводства или огородничества на земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, и иным правообладателям объектов недвижимости, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, осуществляется к сетям сетевой организации непосредственно или с использованием имущества общего пользования садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества

Согласно пп.5, 7 ст. 18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», к полномочиям правления товарищества относится принятие решений о заключении договоров с организациями, осуществляющими снабжение тепловой и электрической энергией, водой, газом, водоотведение, благоустройство и охрану территории как членов садоводства или огородничества, так и лиц, осуществляющих ведение садоводства или огородничества на земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, без участия в товарищества.

Учитывая приведенные обстоятельства, на основании названных правовых норм, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения требований истца о признании действия (бездействия) ответчика незаконными.

Доводы ответчика об отсутствии членства в садовом товариществе не изменяет места фактического нахождения земельного участка, принадлежащего истцу, расположенного в границах с/т «Спартак».

Истцом заявлено требование о компенсации морального вреда в размере 10 000руб.

По общему правилу, закрепленному в ч. 1 ст. 151 ГК РФ, моральный вред подлежит компенсации, если он причинен в результате нарушения принадлежащих гражданину личных неимущественных прав или иных нематериальных благ.

В соответствии с п 2 ст. 1101 ГК РФ размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости.

Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.

Однако в нарушении положений ст. 56 ГПК РФ истец не представил доказательства причинения ему нравственных страданий действиями (бездействием) ответчиками.

При таких обстоятельствах, руководствуясь вышеуказанными положениями закона, оценив представленные по делу доказательства в их совокупности в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд пришел к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований ФИО1 к филиалу ПАО «Кубаньэнерго» Сочинские электрические сети о признании незаконным действия (бездействия).

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

решил:

В удовлетворении искового заявления ФИО1 к филиалу ПАО «Кубаньэнерго» Сочинские электрические сети о признании незаконным действия (бездействия), отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд г. Сочи.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Центрального

районного суда г.Сочи Н.А. Круглов