Постановление № 5-222/2019 от 9 декабря 2019 г. по делу № 5-222/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Ростов-на-Дону 10 декабря 2019 года

Федеральный судья Ворошиловского районного суда г. Ростова-на-Дону Писарев А.Н., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 20.2 КоАП РФ в отношении ФИО1, ... года рождения, уроженки с..., зарегистрированной и проживающей по адресу: ...,

УСТАНОВИЛ:

... в 11:55 по адресу: ..., была выявлена гражданка ФИО1, которая участвовала в проведении публичного мероприятия без подачи в установленном порядке уведомления о проведении публичного мероприятия.

В судебном заседании ФИО1 свою вину в совершении указанного административного правонарушения признала полностью.

В соответствии с ч. 2 ст. 20.2 КоАП РФ административным правонарушением признается организация либо проведение публичного мероприятия без подачи в установленном порядке уведомления о проведении публичного мероприятия, за исключением случаев, предусмотренных ч.7 настоящей статьи, что влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей, или обязательные работы на срок до пятидесяти часов, или административный арест на срок до десяти суток.

Порядок организации и проведения публичных мероприятий определен Федеральным законом от 19 июня 2004г. №54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях".

В рамках организации публичного мероприятия Федеральным законом от 19 июня 2004г. №54-ФЗ предусмотрен ряд процедур, направленных на обеспечение мирного и безопасного характера публичного мероприятия, согласующегося с правами и интересами лиц, не принимающих в нем участия, и позволяющих избежать возможных нарушений общественного порядка и безопасности (ст. 4).

К таким процедурам относится уведомление о проведении публичного мероприятия, которое в силу п. 1 ч. 4 ст. 5 Федерального закона от 19 июня 2004г. №54-ФЗ организатор публичного мероприятия обязан подать в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления не ранее 15 и не позднее 10 дней до дня проведения публичного мероприятия (ч. 1 ст. 7), а также не позднее чем за три дня до дня проведения публичного мероприятия (за исключением собрания и пикетирования, проводимого одним участником) информировать соответствующий орган публичной власти в письменной форме о принятии (непринятии) его предложения об изменении места и (или) времени проведения публичного мероприятия, указанных в уведомлении о проведении публичного мероприятия (п. п. 1. и 2 ст. 5).

Частью 5 ст. 5 Федерального закона от 19 июня 2004г. №54-ФЗ предусмотрено, что организатор публичного мероприятия не вправе проводить его, если уведомление о проведении публичного мероприятия не было подано в срок либо если с органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления не было согласовано изменение по их мотивированному предложению места и (или) времени проведения публичного мероприятия.

Вина ФИО1 в совершении указанного административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении 61№ от ...., рапортом сотрудников полиции ФИО , фототаблицей, ответом главы администрации ..., видеозаписью совершения административного правонарушения.

Таким образом, факт правонарушения установлен, как установлена и вина ФИО1 в его совершении. Действия ФИО1 квалифицированы правильно.

При определении вида и размера наказания, суд учитывает характер содеянного, данные о личности ФИО1 Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность, не установлено. В связи с изложенным, суд приходит к выводу о назначении ей наказания в виде административного штрафа.

Вместе с тем, принимая во внимание, что ФИО1 находится на пенсии, иных средств к существованию не имеет, совершила впервые административное правонарушение, а также с учетом правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в Постановлении от 14.02.2013г. №4-П о снижении размера административного штрафа ниже низшего предела, суд считает возможным назначить административный штраф ниже низшего предела, установленного санкцией ч. 2 ст. 20.2 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ч. 2 ст. 20.2, 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1, ... года рождения, уроженку ..., зарегистрированную и проживающую по адресу: ..., виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 20.2 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 5.000 (пять тысяч) рублей.

Денежное взыскание (штраф) перечислить на следующие реквизиты: на расчетный счет ..., наименование платежа: административный штраф территориального органа внутренних дел.

Разъяснить ФИО1, что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Ворошиловский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: