Решение № 2А-1401/2019 2А-148/2020 2А-148/2020(2А-1401/2019;)~М-1217/2019 М-1217/2019 от 22 января 2020 г. по делу № 2А-1401/2019

Уникальный идентификатор дела: 83RS0001-01-2019-001955-11

Дело № 2а-148/2020 23 января 2020 года


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Нарьян-Марский городской суд Ненецкого автономного округа в составе:

Председательствующего судьи Парфенова А.П.,

при секретаре судебных заседаний ФИО1,

рассмотрев на открытом судебном заседании в помещении суда в г. Нарьян-Маре административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 4 по Архангельской области и Ненецкому автономному округу к ФИО2 о взыскании пени по транспортному налогу и налогу на имущество физических лиц,

установил:

административный истец – Межрайонная ИФНС России № 4 по Архангельской области и Ненецкому автономному округу обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о взыскании пени по транспортному налогу и налогу на имущество физических лиц.

В обоснование требований указано, что ответчик являлся плательщиком транспортного налога и налога на имущество физических лиц. За ответчиком числится недоимка по уплате транспортного налога, налога на имущество физических лиц, на которую начислены пени. Направленные в адрес ответчика требования об уплате пени оставлены без удовлетворения, недоимка не погашена, обязанность по уплате санкций ответчиком не исполнена.

Истец просит суд взыскать с ответчика пени по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ за нарушение срока уплаты транспортного налога за 2015 год в размере 768,60 руб.; пени по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ за нарушение срока уплаты налога на имущество физических лиц за 2014-2017 гг. в размере 24027,27 руб., ходатайствует о восстановлении срока обращения в суд, как пропущенного по уважительной причине.

Представитель административного истца, извещенный о рассмотрении дела, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суд не уведомил, об отложении судебного заседания не ходатайствовал.

Административный ответчик, извещенный о рассмотрении дела, в судебное заседание не явился, о причинах неявки не уведомил, об отложении судебного разбирательства не ходатайствовал, пояснений по существу иска не указал, направил в суд копию договора от ДД.ММ.ГГГГ об отчуждении транспортного средства марки УРАЛ 44202-0311-41 (г/н №), справку пенсионного органа о размере получаемой страховой пенсии по старости с фиксированной выплатой к страховой пенсии за 2019 год, сведения о размере удержаний из пенсии.

По определению суда дело рассмотрено при данной явке.

Суд, исследовав материалы дела, обозрев материалы гражданского дела № 2аСП-362/2019 мирового судьи Ненецкого автономного округа судебного района Нарьян-Марского городского суда Ненецкого автономного округа судебного участка №1 о взыскании с должника ФИО2 недоимки по уплате налога на имущество физических лиц за 2015-2017 гг., материалы гражданского дела № 2аСП-934/2018 мирового судьи Ненецкого автономного округа судебного района Нарьян-Марского городского суда Ненецкого автономного округа судебного участка № о взыскании с должника ФИО2 недоимки по уплате налога на имущество физических лиц, пени, приходит к следующему.

В соответствии со статьей 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В силу статей 356-358 Налогового кодекса РФ (НК РФ) транспортный налог устанавливается НК РФ и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с НК РФ законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации. Плательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства.

Согласно статьям 361-363 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате в бюджет по итогам налогового периода, исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки. Конкретные ставки транспортного налога, а также порядок и сроки уплаты налога определяются законами субъектов Российской Федерации. Налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Согласно статьям 400, 401 НК РФ налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 НК РФ. Объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) следующее имущество: 1) жилой дом; 2) квартира, комната; 3) гараж, машино-место; 4) единый недвижимый комплекс; 5) объект незавершенного строительства; 6) иные здание, строение, сооружение, помещение.

В соответствии с частями 1, 4 статьи 406 НК РФ налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (законами городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя) в зависимости от применяемого порядка определения налоговой базы с учетом положений пункта 5 статьи 406 НК РФ. В случае определения налоговой базы исходя из инвентаризационной стоимости налоговые ставки устанавливаются на основе умноженной на коэффициент-дефлятор суммарной инвентаризационной стоимости объектов налогообложения, принадлежащих на праве собственности налогоплательщику (с учетом доли налогоплательщика в праве общей собственности на каждый из таких объектов), расположенных в пределах одного муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя).

Налог на имущество физических лиц подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом (часть 1 статьи 409 НК РФ).

Согласно пункту 1 статьи 45, пунктам 1, 2, 6 статьи 69 НК РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога. Требование об уплате налога, т.е. извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить ее в установленный срок, направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Из материалов дела следует, что налоговым органом в адрес ответчика было направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате пени по транспортному налогу, пени по налогу на имущество, со сроком исполнения требования до ДД.ММ.ГГГГ.

Факт направления ответчику почтой требования № от ДД.ММ.ГГГГ по верному адресу постоянной регистрации ответчика по месту жительства подтверждается списком заказных писем с отметкой оператора почтовой связи о принятии почтового отправления.

Из материалов дела следует, что недоимка по уплате налога на имущество физических лиц за 2016 год, пени за более ранний период по налогу на имущество физических лиц за 2016 год, пени по транспортному налогу за 2015 год взысканы с ответчика на основании судебного приказа мирового судьи Ненецкого автономного округа судебного района Нарьян-Марского городского суда Ненецкого автономного округа судебного участка № от ДД.ММ.ГГГГ по делу № 2аСП-934/2018; недоимка по уплате налога на имущество физических лиц за 2015-2017 гг., пени за более ранний период по налогу на имущество физических лиц взысканы с ответчика на основании судебного приказа мирового судьи Ненецкого автономного округа судебного района Нарьян-Марского городского суда Ненецкого автономного округа судебного участка № 1 от 07.03.2019 по делу № 2аСП-362/2019; задолженность по уплате налога на имущество физических лиц за 2014 год, пени за более ранний период по налогу на имущество физических лиц взысканы с ответчика на основании вступившего в законную силу решения Нарьян-Марского городского суда Ненецкого автономного округа от 30.05.2016 по делу № 2а-702/2016.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 48 НК РФ (в ред. Федерального закона от 03.07.2016 № 243-ФЗ) заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд. Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей. Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

В соответствии с частью 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (КАС РФ) административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

В обстоятельствах дела с учетом требований статьи 48 НК РФ, части 2 статьи 286 КАС РФ административное исковое заявление должно было быть направлено налоговым органом в суд в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ (с учетом срока исполнения требования № от ДД.ММ.ГГГГ (до ДД.ММ.ГГГГ)).

Из материалов дела следует, что с заявлением о выдаче судебного приказа налоговый орган обратился к мировому судье ДД.ММ.ГГГГ.

Определением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ в принятии заявления о выдаче судебного приказа истцу было отказано.

Исковое заявление в суд по настоящему делу предъявлено ДД.ММ.ГГГГ, т.е. за пределами установленного законом шестимесячного срока обращения за принудительным взысканием недоимки со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, но в пределах шестимесячного срока со дня вынесения мировым судьей указанного определения от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в принятии заявления о выдаче судебного приказа.

В указанных обстоятельствах, принимая во внимание незначительность пропуска истцом срока обращения в суд, суд приходит к выводу о наличии по делу достаточных оснований для удовлетворения ходатайства заявителя о восстановлении указанного срока.

Из материалов дела следует, что истец просит суд взыскать с ответчика пени по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ за нарушение срока уплаты транспортного налога за 2015 год (сумма налога в размере 9488 руб.) в размере 768,60 руб.; пени по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ за нарушение срока уплаты налога на имущество физических лиц за 2014 год (сумма налога в размере 84270 руб.), за 2015 год (сумма налога в размере 96658 руб.), за 2016 год (сумма налога в размере 111995 руб.), за 2017 год (сумма налога размере 124814 руб.) в общем размере 24027,27 руб.

Пени начислены налоговым органом в связи с нарушением ответчиком срока уплаты обязательных платежей.

В силу пунктов 3, 4 статьи 75 НК РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Расчет пени, период ее начисления по делу не оспорены, проверены, признаны арифметически верными.

Допустимых доказательств погашения ответчиком задолженности по уплате пени и/ или недоимки по налогу, на которую начислены пени, в ходе рассмотрения дела не предоставлено.

Таким образом, с административного ответчика подлежат взысканию пени по налогу на имущество физических лиц за 2014-2017 гг. по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ включительно в размере 24027,27 руб., а также пени по транспортному налогу за 2015 год по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ включительно в размере 768,60 руб.

Из материалов дела следует, что транспортный налог за 2015 год в размере 9488 руб. в отношении транспортного средства УРАЛ 44202-0311-41 (г/н №) исчислен налоговым органом за 11 месяцев 2015 года, - период владения ответчиком указанным автомобилем в 2015 году, при том, что согласно сведениям органа ГИБДД после приобретения у ответчика указанного транспортного средства гр. ФИО3 в ноябре 2015 года на основании представленного ФИО2 договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, автомобиль своевременно был поставлен на учет в органах ГИБДД на имя ФИО3

Представленные ответчиком сведения о размере получаемой ею страховой пенсии по старости с фиксированной выплатой к страховой пенсии за 2019 год, а также сведения о размере удержаний из пенсии, не свидетельствуют о необоснованности иска по существу, касаются по существу стадии исполнения судебного постановления.

При подаче искового заявления в суд налоговый орган от уплаты государственной пошлины законом был освобожден.

Исковые требования имущественного характера признаны судом обоснованными на общую сумму 24795,87 руб., государственная пошлина по которой в силу статьи 333.19 Налогового кодекса РФ составляет 943,88 руб.

Судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета муниципального образования «Городской округ «Город Нарьян-Мар».

С учетом изложенного, государственная пошлина в размере 943,88 руб. подлежит взысканию с ответчика с зачислением суммы государственной пошлины в доход бюджета муниципального образования «Городской округ «Город Нарьян-Мар».

Доказательств наличия предусмотренных законом оснований для освобождения ответчика от уплаты государственной пошлины в деле не имеется.

Таким образом, иск подлежит удовлетворению.

Руководствуясь статьями 175-180, 290, 293, 294 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судья

решил:

административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России № 4 по Архангельской области и Ненецкому автономному округу к ФИО2 о взыскании пени по транспортному налогу и налогу на имущество физических лиц, - удовлетворить.

Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированной по месту жительства по адресу: Ненецкий автономный округ, <адрес>, <адрес><адрес> пени по налогу на имущество физических лиц, взимаемому по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов, за 2014 год, 2015 год, 2016 год, 2017 год по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 24027 (двадцать четыре тысячи двадцать семь) рублей 27 (двадцать семь) копеек, пени по транспортному налогу за 2015 год по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 768 (семьсот шестьдесят восемь) рублей 60 (шестьдесят) копеек, всего взыскать: 24795 (двадцать четыре тысячи семьсот девяносто пять) рублей 87 (восемьдесят семь) копеек.

Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированной по месту жительства по адресу: Ненецкий автономный округ, <адрес>, <адрес><адрес> государственную пошлину в размере 943 (девятьсот сорок три) рубля 88 (восемьдесят восемь) копеек с зачислением суммы государственной пошлины в доход бюджета муниципального образования «Городской округ «Город Нарьян-Мар».

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в суд Ненецкого автономного округа через Нарьян-Марский городской суд Ненецкого автономного округа в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий А.П. Парфенов

Мотивированное решение изготовлено 28 января 2020 года